Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 27 января

Основная масса капитала, находящегося в тени, обеспечивается путем неуплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. Об этом заявлено Правительством в пояснении к представленным в Мажилис поправкам, которые предусматривают дальнейшее усиление борьбы с коррупцией и теневой экономикой. В среду, 28 января, Мажилис определит срок подготовки заключения по ним Комитету Палаты по законодательству и судебно-правовой реформе.

Уголовное законодательство предусматривает ответственность за уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет с организаций путем непредставления только декларации о совокупном годовом доходе в случаях, когда подача декларации является обязательной. Однако, как поясняют разработчики правительственных поправок, согласно Кодексу РК "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" в Республике действуют еще и иные виды деклараций, непредставление которых не влечет уголовной ответственности.

В этой связи законопроектом предлагается установить ответственность за непредставление налоговой отчетности в целом, в том числе совершенное группой лиц по предварительному сговору и в особо крупном размере. Крупным размером уклонения от уплаты налогов или иных обязательных платежей в бюджет с организации признается сумма, превышающая две тысячи месячных расчетных показателей, а в особо крупном размере пять тысяч.

В целях усиления борьбы с коррупцией законопроектом предусматривается введение ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, совершенное в интересах организованной группы или преступного сообщества (преступной организации). Предполагается также ответственность за незаконное участие лица, занимающего ответственную государственную должность, в предпринимательской деятельности. Законопроектом усиливается ответственность за совершение коррупционных преступлений путем увеличения штрафных санкций и введения конфискации имущества в ряд статей.

Предусмотрена коррекция Кодекса РК об административных правонарушениях. Она направлена на ужесточение ответственности за нарушение мер финансового контроля. Аналогично и за предоставление незаконного материального вознаграждения физическим лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицам, приравненным к ним, за осуществление незаконной предпринимательской деятельности и получение незаконных доходов государственными органами и органами местного самоуправления путем увеличения штрафных санкций.

Предлагается лиц, исполняющих управленческие функции в организациях, доля государства (не менее 35%) в уставном капитале которых передана национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, а также в их дочерних организациях, - приравнять к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций. Ввести обязательную конфискацию имущества за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем, совершенной организованной группой или преступным сообществом.

Разработка проекта Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего усиления борьбы с коррупцией и теневой экономикой" направлена на реализацию поручений Главы государства, озвученных на открытии первой сессии Парламента РК четвертого созыва 2 сентября 2007 года.

Представлять законопроект в Мажилисе будет Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).