Казинформ, 2 февраля

Агентство РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) обратилось с предложением к Правительству о доразмещении 29 млн. 915 тыс. 425 штук простых акций в Банке ТуранАлем в целях выполнения достаточности капитала БТА, что соответственно приведет к формированию доли ФНБ "Самрук-Казына" в размере 78,14 %.
"Таким образом, в целях выполнения достаточности капитала БТА необходимо доразместить 29 млн. 915 тыс. 425 штук простых акций, что, соответственно, приведет к формированию доли ФНБ "Самрук-Казына" в размере 78,14 % от простых акций", - сказала председатель АФН Елена Бахмутова.
Как подчеркнула Е. Бахмутова, данная мера призвана обеспечить бесперебойное функционирование БТА.
АФН совместно с ФНБ "Самрук-Казына" подготовлено заключение о необходимости дополнительной капитализации Банка ТуранАлем на сумму 251,3 млрд. тенге, сообщила Е.Бахмутова
2 февраля на заседании Правительства РК принято постановление по Альянс банку. Как отметил Премьер-Министр Карим Масимов, крупный акционер Альянс банка – финансовая корпорация "Сеймар Альянс" - предложил приобрести 76 % принадлежащих ему простых акций Фонду национального благосостояния "Самрук-Казына" за символическую плату 100 тенге.
"В настоящее время ФНБ "Самрук-Казына" рассматривает это предложение", - сказал К.Масимов.
Фонд зачислит на корреспондентский счет Альянс банка в Нацбанке 200 млн. долл. США. Кроме того, Нацбанк предоставит Альянс банку краткосрочный займ в объеме, достаточном для поддержания ликвидности банка. Премьер подчеркнул, что это временная мера, которая не является национализацией.
Как отмечал выступавший с докладом по данном вопросу министр финансов РК Болат Жамишев, такие меры принимаются в связи с тем, что у Альянс банка в последнее время возникли непредвиденные ранее сложности.
Решением АФН отстранены от служебных обязанностей председатель совета директоров Банка ТуранАлем Мухтар Аблязов и первый заместитель председателя правления БТА Жаксылык Жирембетов. Об этом на заседании Правительства сообщил Премьер-Министр РК Карим Масимов.
Данные лица отстранены в связи с признанием их действий не соответствующими интересам вкладчиков, кредиторов банка и требованиям действующего законодательства, сказал Премьер.
2 февраля на заседании совета директоров БТА будут определены новые руководители финансового института.
ФНБ "Самрук-Казына" ведет предварительные переговоры с таким крупным инвестором как Сбербанк РФ на предмет его вхождения в капитал БТА банка. Об этом на расширенном заседании Правительства сообщил председатель Фонда национального благосостояния "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов.
Правительством РК совместно с АФН принято решение о докапитализации АО "БТА Банк" путем приобретения фондом дополнительно объявленных акций в размере 29 млн. 915 тыс. 425 штук. При этом сумма дополнительной капитализации, выделяемая БТА банку, составляет 251,3 млрд. тенге.
Таким образом, доля ФНБ "Самрук-Казына" в капитале БТА банка вырастет до 78,14%., а доля действующих акционеров банка снизится до уровня 21,86% с сохранением количества акций.
Данная мера позволит банку формировать уровень провизии и является необходимой для защиты интересов вкладчиков и кредиторов банка.
"Мы проводим предварительные переговоры с крупными инвесторами, такими как Сбербанк РФ", - сказал К.Келимбетов. По его словам, государство не намерено оставаться в составе системообразующих банков и планирует выход из состава акционеров в течение 5-летнего периода.
"Если бы мы их (БТА – корр.) не поддерживали за счет краткосрочной ликвидности Нацбанка, последние деньги были выданы на прошлой неделе, уже бы наступили дефолты", - отметил председатель Нацбанка Григорий Марченко
"Есть несколько фактов, когда БТА банком не выполнялись платежные поручения клиентов", – сказал Г.Марченко. По его словам, есть официальное письмо руководства банка о том, что оно не в состоянии обслуживать долг перед Нацбанком, поэтому мы поддерживаем действия АФН и Правительства, заключил глава Нацбанка.
БТА является крупнейшим банком РК, его совокупные активы оцениваются в 3 трлн. тенге. Банк имеет 22 филиала и 280 структурных подразделений. Владеет пенсионными фондами, страховыми компаниями, банками в Украине, Кыргызстане и Беларуси.
На заседании Правительства РК принято постановление о выкупе контрольного пакета акции Банка ТуранАлем.
"В результате принятого постановления, формирование доли фонда национального благосостояния (ФНБ) "Самрук-Казына" будет на уровне 78,14%, доля действующих акционеров снизится до 21,86%", - сказал Карим Масимов. - Эта мера позволит сформировать банку уровень провизий, адекватный принятому риску, и является необходимой для защиты интересов вкладчиков и кредиторов банка.
На заседании Совета директоров ФНБ "Самрук-Казына" принято решение о выкупе за счет средств Нацфонда вновь выпущенных простых акций БТА, также состоится назначение новых членов правления Совета директоров БТА.
Одновременно ФНБ "Самрук-Казына" начинает переговоры с потенцтальными инвесторами по переуступке части пакета акций. В настоящее время проходят предварительные переговоры со Сбербанком России.
"Хотел бы обратить внимание на то, что вышеуказанные меры не являются национализацией банка. Согласно действующему законодательству, она имеет временнылагает последующий выход государства из состава акционеров", - подчеркнул Карим Масимов.
Национальный банк РК выразил готовность предоставить краткосрочные займы БТА в достаточном объеме для поддержки ликвидности, заключил Премьер-Министр РК.
На стабилизацию финансовой системы Казахстана предусматривается выделить всего 4 млрд. долл. США. В том числе 1, 75 млрд. долл. предусматривается на дополнительную капитализацию БТА и 200 млн. долл. – Альянс банку. Об этом в ходе брифинга сказал председатель ФНБ "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов.
"В конце прошлой недели на депозиты Казкоммерцбанка и Халык Банка перечислены по 1 млрд. долл. США, физически они уже находятся там", - сообщил К. Келимбетов. Кроме того, он сказал, что 1, 75 млрд. долл. предусматривается на дополнительную капитализацию Банка ТуранАлем и 200 млн. долл. – Альянс банку. Это как раз укладывается в рамки объявленных 4 млрд. долл. США, подчеркнул глава ФНБ.
По состоянию 1 января 2009 года активы Национального фонда РК составили 3 трлн. 263 млрд. тенге. Об этом на заседании Правительства РК сообщил министр финансов РК Болат Жамишев.
"В 2008 году в Нацфонд перечислено поступлений в сумме 1 трлн. 604,5 млрд. тенге, что на 404 млрд. тенге больше, по сравнению с 2007 годом", - сказал Б. Жамишев.
Государственный долг Республики Казахстан на 1 января 2009 года составил 1 трлн. 330 млрд. тенге.
"Государственный долг РК на 1 января составил 1 трлн. 330 млрд. тенге и по сравнению с началом 2008 года увеличился на 412 млрд. тенге", - сказал Б. Жамишев.
Правительственный долг равен 1 трлн. 15 млрд. тенге, в том числе, внутренний правительственный долг – 820 млрд. тенге. "Правительственный внутренний долг за 2008 год увеличился на 308 млрд. тенге в результате того, что на рынке ценных бумаг республики в 2008 году было размещено государственных эмиссионных ценных бумаг на сумму 465 млрд. тенге, а погашено - на сумму 158 млрд. тенге", - отметил министр.
"Внешний долг составил 195 млрд. тенге, или 19% от правительственного долга", - добавил Б. Жамишев.
В девяти регионах Казахстана допущена кредиторская задолженность по выплате заработной платы.
"В условиях, когда государство предпринимает меры по увеличению заработной платы сотрудникам бюджетных организаций, допущение задолженности по зарплате я считаю абсолютно неприемлемым", - сказал Б. Жамишев.
"Наибольшая сумма задолженности по заработной плате приходится на Жамбылскую (653 млн. тенге) и Павлодарскую (394 млн.) области, ВКО (61 млн.) и Акмолинскую область (33,6 млн.)", - отметил министр.
Недопоступление основных видов налогов в бюджет в 2008 году объясняется снижением бизнес-активности.
"Последствия мирового финансового кризиса отразились на экономике Казахстана, и во втором полугодии начали замедляться темпы основных показателей, а в четвертом квартале резко снизились цены на экспортные товары. Замедление бизнес-активности не могло не сказаться на поступлениях налогов, и проведенный анализ по крупным налогам показал, что динамика их поступлений стала замедляться либо развиваться вразрез традиционным темпам", - сказал Б. Жамишев.
"За истекший год резко снизилось поступление сборов за различные виды регистрации на 24,3%; 138 крупных предприятий из 238-ми ухудшили свои показатели, их доля в общей уплате по стране составляет около 70%; 85 крупных предприятий сократили выручку на более чем 800 миллиардов тенге; 4 тысячи экспортеров (63% от численности) снизили свой экспорт в сумме на 2,2 миллиарда долларов", - продолжил он.
"Корпоративный подоходный налог не исполнен на 23,8 миллиарда тенге, что объясняется уменьшением авансовых платежей в ноябре-декабре по предприятиям горнорудного сектора почти в десять раз, с 47,0 миллиарда тенге до 4,6 миллиарда тенге. НДС не исполнен на 109,4 млрд. тенге, в сравнении с 2007 годом прирост поступлений НДС составил лишь 1,9%, тогда как по плану прирост должен был составить 19%", - отметил Б. Жамишев.
По словам министра, таможенных платежей и налогов в бюджет поступило в сумме 939,6 миллиарда тенге, или 106,1% к плану. Темп роста по таможенным платежам и налогам составил 147,6%. Перевыполнение плана на 54,2 миллиарда тенге связано с введением ставки на экспортную таможенную пошлину на сырую нефть с мая прошлого года.
Государство намерено осуществить дополнительную капитализацию Альянс банка, кроме тех 200 млн. долларов США, предоставленных этому банку ФНБ "Самрук-Казына" для обеспечения текущих платежей.
"Зачисленные на счет Альянс банка 200 млн. долларов являются обеспечением текущих платежей, после того, как договорятся (акционер с государством), та сумма, которая пойдет в Альянс банк, будет больше", - сказал сегодня журналистам в ходе заседания в Правительстве глава Национального банка РК Григорий Марченко.
Как пояснил Г.Марченко, эти 200 млн. долларов начисляются на их корсчет в Нацбанке, с этого счета тоже можно будет проводить текущие платежи.
"Теперь государство в лице ФНБ "Самрук-Казына" должно прислать своих людей - посмотреть ситуацию и потом окончательно определиться по схеме вхождения в капитал банка", - пояснил глава Нацбанка.
На расширенном заседании Правительства РК акимы ряда областей доложили о принимаемых ими антикризисных мерах.
В своих докладах акимы приводили данные о состоянии экономики в своих регионах, представили планы на текущий год и меры, принимаемые для предотвращения массовых увольнений. Отмечалось, что девальвация российского рубля оказывает отрицательное влияние на ряд казахстанских предприятий, которые испытывают затруднения со сбытом своей продукции в России. Премьер-Министр РК Карим Масимов рекомендовал активнее переориентировать такие производства на внутренний рынок Казахстана.
К.Масимов отметил, что Альянс Банк, который согласно принятому сегодня Постановлению Правительства переходит под контроль государства, будет заниматься преимущественно кредитованием малого и среднего бизнеса. БТА Банк будет кредитовать строительный сектор в Астане и Алматы.
Премьер-Министр также дал поручение Министерству по чрезвычайным ситуациям РК и акимам Южно-Казахстанской и Кызылординской областей тщательно отслеживать ситуацию с поступлением воды в Сырдарью, чтобы не допустить затопления прибрежных населенных пунктов.

-----

В Правительстве состоялось заседание Совета директоров АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" под председательством Премьер-Министра РК К.Масимова
Пресс-служба Премьер-Министра РК, 2 февраля

2 февраля в Укімет уйі состоялось заседание Совета директоров АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова.
Во исполнение постановления Правительства РК о приобретении акций АО "БТА Банк", Советом директоров ФНБ "Самрук-Казына" принято решение о приобретении 29 млн. 915 тыс. 425 штук простых акций данного банка в рамках дополнительной эмиссии в соответствии с законодательством РК о банках и банковской системе.
Вместе с тем, Советом директоров одобрены предложения ФНБ "Самрук-Казына" по составу совета директоров и правления "БТА Банка" представляющих интересы государства. В частности, решено ввести в Совет директоров банка Армана Дунаева.
Также, во исполнение соответствующего постановления Правительства Совет директоров ФНБ "Самрук-Казына" принял решение о заключении договора о временном банковском вкладе в размере 2,4 млрд. тенге в АО "Альянс Банк", в последующем конвертируемом в простые и привилегированные акции, принадлежащие основному акционеру. Вклад размещается на срок до 6 месяцев и имеет целевое назначение – дополнительную капитализацию банка посредством приобретения простых и привилегированных акций.

-----

Государство банкует…
31-й канал, 2 февраля

Неожиданное решение правительства озвучили сегодня в Астане. Государственный Фонд национального благосостояния выкупит 78% акций одного из крупнейших частных финансовых институтов страны - банка Туран Алем. А для оставшейся части ищут новых инвесторов, поговаривают уже о Сбербанке России. Подробности сенсационных экономических новостей в репортаже Адильхана Шайкова.
Помочь, чтобы спасти от банкротства. Сегодня кабмин заявил о выкупе акций двух частных банков - ТуранАлем и Альянс. И если с капитализацией последнего вопрос еще не решен, то акции Банка ТуранАлем отойдут государству. В правительстве успокаивают, речь не идет о национализации.
КАРИМ МАСИМОВ, ПРЕМЬЕР–МИНИСТР РК:
- Это не национализация. Эта мера временная, как только у банков улучшится ликвидность, мы примем решение о выходе из состава акционеров!
В кабмине заявляют, частные банки уходят под крыло государства исключительно в целях защиты интересов вкладчиков и кредиторов. Проверка агентства финнадзора показала ухудшение финансового состояния. Банки увлеклись выдачей проблемных кредитов.
ГРИГОРИЙ МАРЧЕНКО, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РК:
- В последний раз они обратились к нам, это случилось неделю назад – и мы помогли. А так дело дошло бы до дефолта!
Решением председателя агентства финнадзора, в Банке ТуранАлем смещен председатель правления, и его заместитель. Новый руководитель еще не назначен, а прежний Мухтар Аблязов таковым являлся формально, - говорят в правительстве. Мол, он даже акций своих не имел.
ЕЛЕНА БАХМУТОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РК:
- Господин Аблязов не владеет нужными даже десятью процентами акции. Он только номинально занимает должность председателя правления банка!
Решение о выкупе акций четырех системообразующих банков было принято в конце прошлого года. А два из них в прошлую пятницу получили первую помощь, по одному миллиарду долларов. И если в том случае речь идет о двадцати пяти процентной доле акций, то БТА банка государство выкупает семьдесят восемь процентов ценных бумаг. Это больше чем контрольный пакет.
БОЛАТ ЖАМИШЕВ, МИНИСТР ФИНАНСОВ РК:
- Правительству было бы выгодно, чтобы прежние акционеры банков не доводили ситуацию до такой критической отметки. Но они не предприняли должных мер, и мы вынуждены были принять меры, что обеспечить интересы вкладчиков и сохранить финансовое благополучие в банке!
В правительстве заявляют, решение о капиталовложении в частные банки - мера вынужденная. И временная - на период кризиса. Как только закончится финансовая лихорадка, власть обещает вернуть банки. Правда, эксперты сомневаются. Слишком привлекательно выглядит этот бизнес, даже в условиях экономической нестабильности.

-----

Руководители государственных финансовых институтов объяснили свои действия в отношении банков "ТуранАлем" и "Альянс"
Ярослав Красиенко, www.ktk.kz, 2 февраля

Экстренная пресс-конференция состоялась в правительстве республики – руководители государственных финансовых институтов объяснили свои действия в отношении банков "ТуранАлем" и "Альянс". Официальная позиция Кабинета министров такова: банки находились на грани дефолта и вот только теперь, когда они фактически перешли под полный контроль государства, вкладчикам можно ни о чем не беспокоиться. Ярослав Красиенко изучил логику самого радикального на сегодняшний день антикризисного шага правительства.
Это был настоящий финансовый блицкриг – чуть более суток потребовалось правительству страны, чтобы два крупнейших частных банка Казахстана перешли под контроль государства. Операция была проведена так молниеносно, что некоторые банкиры сразу же назвали ее рейдерством, то есть незаконным отъемом собственности, и именно это обвинение в первую очередь отвергли те, кто сделку планировал и в кратчайшие сроки осуществил.
Елена Бахмутова, председатель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка:
- Это не является рейдерством, поскольку все действия произведены в рамках действующего законодательства и подтверждены соответствующими результатами проверки деятельности банка. Что касается дальнейшего функционирования банка и всех его дочерних организаций, то банк будет функционировать в нормальном режиме.
Болат Жамишев, министр финансов РК:
- Для правительства был бы наиболее оптимальный вариант, если бы действующие акционеры справлялись с ситуацией, и государству незачем было бы вообще заходить в капитал банка. Но поскольку действующие акционеры с ситуацией не справлялись, в соответствии с законом, государство вынуждено было пойти на эти меры. И, когда все делается в соответствии с законом, неуместно говорить о каком-либо рейдерстве.
Ситуация, по словам членов правительства, сложилась следующая: "БТА-банк" и "Альянс" находились на грани дефолта. "ТуранАлем" вообще выдал огромное количество сомнительных кредитов, причем половину из них – не резидентам Казахстана. Деньги уходили в оффшорные зоны, и надежды, что они когда-нибудь вернутся в страну, практически не было. А последнее время оба финансовых института вообще существовали исключительно благодаря помощи государства.
Григорий Марченко, председатель Национального банка РК:
- Банки проводили платежи за счет кредитов Национального банка в течение последних нескольких месяцев. Естественно, такая ситуация никого не могла удовлетворять. Нужны были вливания в банк. Мы встречались с акционерами этих двух банков, у них таких возможностей нет. Более того, у них даже нет залогов, под которые эти банки могли бы получать дополнительные кредиты.
В такой ситуации, по словам Григория Марченко, выкуп основной части банковских активов стал единственной мерой, чтобы не допустить финансового краха и потери населением своих сбережений. Точку в дискуссиях поставил сам Премьер-министр.
Карим Масимов, Премьер-министр РК:
- Мера не является национализацией, согласно действующему законодательству, имеет временный характер и предполагает последующий выход государства из состава акционеров.
Уже известен предельный срок, в течение которого "БТА" и "Альянс" будут находиться в собственности государства. По словам министра финансов, речь идет приблизительно о пятилетнем периоде.
Объяснив подробную схему и логику своих действий, в правительстве сегодня умолчали лишь об одном: почему в "лучшей банковской системе СНГ" - этот фраза была введена в оборот официальными лицами - сразу два крупнейших банка оказались на грани дефолта, а Агентство финнадзора на протяжении длительного времени не замечало рискованные кредитных операций, результатом которых могло стать банкротство тысяч казахстанцев.

----

Национализации быть не может!
Данияр Батырбаев, 31-й канал, 2 февраля

Государство – акционер частных банков – явление временное. И вынужденное, только так государство может помочь финансовым институтам выжить в кризисный период, заявляют эксперты. И как уверяют в госфонде "Самрук Казына" - говорить о национализации не имеет смысла. Корреспондент Информбюро Данияр Батырбаев, разбирался в том, что это за новое понятие: временные акционеры системообразующих банков.
В символические 100 тенге - оценили акции Альянс банка. Столько стоило госфонду "Самрук Казына" вхождение в состав акционеров "Альянса". По мнению руководителей "БТА" и "Альянса" - выкуп пакета акций позволит им оставаться на плаву. А государственная дотация - более 250-ти миллиардов тенге БТА банку и 24-х миллиардная "Альянсу" - послужит гарантом стабильной работы в будущем.
РОМАН СОЛОДЧЕНКО, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ "БТА БАНКА":
- Для банка было очень важно получить поддержку государства. Мы на нее рассчитывали. На сегодня банк будет капитализирован в достаточном объеме… ….позволят не беспокоиться о качестве кредитного портфеля в течение достаточного времени.
Так, в руководстве БТА заявляют, что государственное участие будет временным. И, несмотря на смену акционера, банк будет продолжать отвечать по всем обязательствам и кредитовать население. В том числе и по выплатам физическим и юридическим лицам.
РОМАН СОЛОДЧЕНКО, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ "БТА БАНКА":
- Никаких причин для ажиотажа нет. Я знаю, что вокруг нас было много слухов в последнее время. Была некая нервная обстановка. Я знаю, что кто-то закрывал депозиты. Вхождение правительства - это дополнительная гарантия.
Кроме того, в агентстве по финконтролю считают, что выкуп основного пакета акций вовсе не означает национализацию банков.
КУАТ КОЖАХМЕТОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АФН РК:
- Это не является национализацией. Это помощь государства и она имеет временный характер, ограниченный годом, если посчитает нужным.
Между тем, госфонд в данный момент ведет переговоры о перепродаже акций БТА Сбербанку России. В случае, если стороны не смогут договориться – "Самрук Казына" останется основным держателем акций.
А вот "Альянс" наоборот, не спешит выходить из структуры госфонда. По мнению председателя правления "Альянса банка" Ерика Султанкулова 4 банка из 7, принявших помощь государства и составят завтра костяк экономики.
ЕРИК СУЛТАНКУЛОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ "АЛЬЯНС БАНКА":
- В текущей ситуации банкам необходима поддержка и с точки зрения капитализации, и с точки зрения установления финансовой системы.
И уже через год, если банки докажут свою ликвидность правительство планирует выйти из структуры акционеров.
АРМАН ДУНАЕВ, ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ФНБ "САМРУК-КАЗЫНА":
- Ни в одном из четырех банков правительство не будет находиться в качестве долгосрочного инвестора. Это не есть задача, которая стоит перед правительством. Речь идет о стабилизации финансовой системы.
Все четыре банка - Казком, Народный, БТА и Альянс, работают в обычном режиме. Их вкладчики в любой момент могут снять деньги по карточке или закрыть депозиты. Переживать за сохранность вкладов, по уверению банкиров и чиновников, нет никаких оснований.

-----

www.afn.kz, 2 февраля

02 февраля 2009 года в рамках заседания Правительства Республики Казахстан Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Бахмутова Е.Л. выступила с докладом о совместных мерах принятых в отношении АО "БТА Банк".
Уважаемые участники заседания, как вы знаете, интеграция в международную финансовую систему привела к тому, что банковская система Казахстана уже с 2007 года испытывает трудности, связанные с мировым финансовым кризисом. Наши надежды в начале 2008 года на то, что временные трудности закончатся к 2009 году, не оправдались, и в октябре 2008 года, когда пошла вторая волна кризиса, уже стало ясно, что отечественной банковской системе, как системно важной части национальной экономики, необходима поддержка со стороны государства.
В связи с этим, Правительством, Национальным банком, Агентством финансового надзора и Фондом национального благосостояния "Самрук-Казына" были подписаны меморандумы с четырьмя системообразующими банками. В рамках меморандума, Национальным банком была предоставлена ликвидность для обеспечения текущей деятельности банков. Однако продолжающиеся негативные тенденции в казахстанской экономике ведут к дальнейшему ухудшению качества кредитного портфеля банков, что влияет на капитал банков и требует более долгосрочного фондирования.
Акционерное общество "БТА Банк" является крупнейшим банком в Казахстане. Его активы составляют почти 3 триллиона тенге. Банк имеет широкую филиальную сеть (22 филиала и 280 структурных отделений) и охватывает весь Казахстан. Кроме того, Банк владеет дочерним банком "Темирбанк", страховыми компаниями, пенсионными фондами, а также банками в России, Украине, Беларуси и Кыргызстане. В банке, в целом по системе, работает около 7 тысяч, в том числе в банковских офисах Казахстана – 3700 человек.
В начале 2008 года АФН была проведена инспекционная проверка деятельности банка и выявлен ряд существенных проблем, которые банк обязался устранить. В конце прошлого года (на 1 октября) была проведена проверка хода устранения этих проблем и выявлено, что банк продолжает использовать практику кредитования высокорискованных проектов, без должной оценки кредитными комитетами выгодности и правомерности предоставления кредитов, зачастую при отсутствии документов, подтверждающих наличие минимальных собственных средств заемщиков, и документов, подтверждающих целевое использование выделенных займов.
Несмотря на наличие выявленных нарушений в результате предыдущей проверки, органы управления Банка - Совет директоров и Правление, не изменили практики кредитования и по-прежнему продолжали предоставлять кредитные ресурсы заемщикам -нерезидентам, зарегистрированным в зонах с либеральными налоговыми режимами, без соблюдения требований по раскрытию конечных бенефициаров заемщиков. Такая практика предоставления кредитов подвергала банк существенным рискам концентрации, так как не позволяла ограничивать риск по связанным сторонам, что является недопустимым с точки зрения международных регуляторных стандартов.
Займы, выданные нерезидентам, составляют около 47% всего ссудного портфеля Банка, значительная часть из них представляет финансирование проектов, связанных с недвижимостью в России и других государствах СНГ.
В связи с ухудшающейся ситуацией в мировой экономике, и в том числе, в странах предоставления кредитов, возвратность средств по таким проектам резко падает. В целях отражения адекватного качества кредитного портфеля Агентством было предписано Банку в соответствии с законодательством по результатам проверки досформировать провизии на сумму около 360 млрд. тенге. По состоянию на 1 февраля текущего года формирование уровня необходимых провизий приводит к снижению капитала Банка ниже минимально допустимого значения на 251,3 млрд. тенге, что не позволят Банку продолжать функционировать в нормальном режиме.
Одновременно с этим, за последние 2 месяца Банк допустил неисполнение нескольких платежных поручений клиентов, что может расцениваться как признаки неплатежеспособности Банка и в соответствии с действующим законодательством определяется как нарушение коэффициента ликвидности. Данные показатели являются серьезным индикатором ухудшения финансового состояния Банка.
Принимая во внимание отсутствие крупных участников в Банке и нераскрытие конечных бенефициарных владельцев банка, способных обеспечить вливание дополнительного капитала для поддержания его нормального функционирования , в целях защиты интересов вкладчиков Банка 1 февраля 2009 года Правлением Агентства финансового надзора было принято постановлении об обращении в Правительство с ходатайством о приобретении Фондом национального благосостояния "Самрук-Казына" вновь выпускаемых акций АО "БТА Банк" согласно нормам статей 17,17-2 Закона "О банках и банковской деятельности". Агентством финансового надзора совместно с АО "Самрук-Казына" подготовлено заключение о необходимости дополнительной капитализации Банка на сумму 251,3 млрд. тенге. Цена одной простой акции, сложившейся на Казахстанской фондовой бирже, к моменту открытия торгов на сегодняшний день, составляет 8401 тенге. Таким образом, в целях выполнения коэффициента достаточности капитала необходимо доразместить 29 915 425 штук простых акций по указанной рыночной цене, что приведет к формированию доли ФНБ "Самрук-Казына" в размере 78,14%.
Данная мера не является национализацией, поскольку акционеры Банка сохраняют принадлежащие им акции, и направлена на обеспечение бесперебойного функционирования системообразующего банка. При этом, сумма дополнительных вливаний в капитал не превышает ранее объявленные объемы государственной поддержки БТА-банка в рамках Плана действий по стабилизации финансового сектора.

-----

Государство будет отвечать по всем обязательствам банков как акционер - Дунаев
Алматы. 2 февраля. "Казахстан Сегодня"

Государство будет отвечать по всем обязательствам банков как акционер. Об этом сегодня в ходе пресс-конференции сообщил заместитель председателя правления ФНБ "Самрук-Казына" Арман Дунаев, передает корреспондент агентства.
"Государство будет отвечать по всем обязательствам банков как акционер в соответствии с законом "Об акционерных обществах", - сказал А. Дунаев, отвечая на вопрос, будет ли государство расплачиваться по внешним обязательствам "БТА Банка".
"А это значит в пределах своей доли в банке. Так же как любой другой акционер. Опять-таки чтобы не было подачи, что все долги банков перевесили на государство - нет, не все долги. И не перевесили на государство, а в том объеме, в каком государство заходит, в том объеме оно будет отвечать по долгам", - отметил в свою очередь председатель правления "БТА Банка" Роман Солодченко.
"Я могу только сделать заявление, что банк отвечал и будет отвечать по своим обязательствам", - отметил также Р. Солодченко.
Как сообщалось ранее, в своем интервью агентству глава страховой компании "Евразия" Борис Уманов сообщил о том, что государственные деньги, которые поступят в банки, "обязательно уйдут за границу".
"У меня, как у налогоплательщика, есть понимание, что деньги, которые поступят в эти банки, обязательно уйдут за границу. Собственно говоря, поэтому я не в большом восторге от финансирования выплаты зарубежным инвесторам", - отметил Б. Уманов.
"Любой финансовый институт переживает ту или иную проблему не потому, что Всевышний послал эту проблему, а потому что любая проблема есть создание рук человеческих. Те деньги, которые сейчас идут на помощь банкам, понятно, что они уйдут из страны, потому что эти банки занимали деньги за границей. Грубо говоря, сегодня мы с вами финансируем крупные банки, чтобы они отдали те деньги, которые они занимали когда-то за границей. Может быть есть смысл сначала настойчиво попросить акционеров этих банков рассчитаться по долгам?", - заявил он в интервью агентству.
Напомним, что правительство РК сегодня на заседании одобрило предложение Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) о покупке 78,14% акций "БТА Банка" Фондом национального благосостояния "Самрук-Казына".
"Принимая во внимание отсутствие крупных участников в банке, а также нераскрытие конечных бенефициарных владельцев, способных обеспечить вливание допкапитала для обеспечения нормального функционирования банка, и в целях защиты интересов его вкладчиков 1 февраля текущего года АФН было принято постановление об обращении в правительство с ходатайством в рамках недавно принятого закона по вопросам финансовой устойчивости о приобретении ФНБ "Самрук-Казына" вновь выпущенных акций "БТА Банка" в рамках статей 17 и 18 (прим. 2) о банках и банковской деятельности РК. АФН совместно с АО ФНБ "Самрук-Казына" подписано заключение о необходимости дополнительной капитализации банка на сумму 251,3 млрд тенге", - сообщила председатель АФН Е. Бахмутова на заседании правительства.
"В соответствии с законодательством, цена размещения должна определяться на дату принятия решения, соответственно, цена одной простой акции, сложившейся на казахстанской фондовой бирже к моменту открытия торгов, на сегодня составляет 8401 тенге. Таким образом, необходимо доразместить 29 млн 915 тыс. 425 штук простых акций по указанной цене, что соответственно приведет к формированию доли ФНБ "Самрук-Казына" в размере 78,14% от простых акций. Данная мера не является национализацией и призвана обеспечить бесперебойное функционирование системообразующего банка", - отметила она.