Казинформ, 31 марта
31 марта на заседании Правительства РК, среди других тем и вопросов, речь шла о форсировании переговорных процессов по созданию Казахстаном, Россией и Беларусью единого Таможенного союза.
"Глава государства поставил перед нами задачу - ускорить переговорный процесс по созданию единого таможенного союза, - сказал глава Правительства Карим Масимов. - Мы приняли решение, что поднимем уровень переговорщиков до первого заместителя Премьер-Министра. Умирзак Естаевич, Вам поручаю возглавить переговорную группу".
Напомним, первоначально Таможенный союз будет сформирован Казахстаном, Россией и Беларусью. Он представляет собой зону свободной торговли с применением единого таможенного тарифа и единой таможенной политики в отношении третьих стран, не входящих в союз. Единый таможенный тариф, в свою очередь, представляет собой единые ставки импортных таможенных пошлин.
В прошлом году от употребления наркотиков умерло 1,5 тыс. наших сограждан. Такие данные привел на заседании Правительства министр внутренних дел РК Бауржан Мухамеджанов.
Наркоситуацию в стране министр назвал непростой. По данным главы ведомства, в республике почти 55 тыс. наркоманов, из них 5 тыс. женщины и несовершеннолетние. "По мнению экспертов, эти цифры далеки от истины, реальное их количество - больше", - сказал Б.Мухамеджанов.
По его словам, свыше 30 тыс. наркозависимых из 55 тысяч - лица трудоспособного возраста, от 14 до 30 лет. Министр дал неблагоприятный прогноз развития наркоситуации в республике. "Экономические трудности, безработица очевидно усугубят ее", - считает глава МВД РК.
Основные усилия МВД направляет на пресечение деятельности крупных наркодельцов и преступных группировок. "Уже в этом году пресекли деятельность двух ОПГ, которые занимались продажей наркотиков, свыше 1600 наркопреступлений и 22 попытки контрабанды наркотиков", - сообщил Бауржан Мухамеджанов.
МВД намерено создать два межрегиональных специализированных управления по борьбе с наркобизнесом - в Шымкенте и Караганде. Об этом сообщил на заседании Правительства министр внутренних дел РК Бауржан Мухамеджанов.
Министр напомнил, что в прошлом году за счет перераспределения штатов было расширена служба по борьбе с наркобизнесом. В ЮКО было создано спецподразделение "Юг", в Жамбылской области - "Дельта-Долина".
"На сегодня этого недостаточно. Согласно анализу наркоситуации, назрела необходимость создать два межрегиональных специализированных управления - одно с дислокацией в Шымкенте, другое - в Караганде", - сообщил Бауржан Мухамеджанов. По его словам, для создания этих управлений будут привлечены внутренние резервы, имеющие посты "Рубеж-наркотики".
"Работа постов желаемого результата сегодня не дает, обеспечить их сейчас контрольно-техническими средствами - нет возможности. Поэтому полагаем целесообразным использовать эти силы в двух указанных городах".
На заседании Правительства Премьер-Министр РК Карим Масимов объявил о своем намерении создать специальную группу для выявления лиц, содействующих провозу наркотиков через границы Казахстана и распространению их на территории страны, в правоохранительных органах и местных органах власти.
После того, как руководители МВД, КНБ и Таможенного комитета выступили с докладами о состоянии дел в сфере борьбы с наркобизнесом, К.Масимов сказал: "Неужели крупный наркоторговец повезет через границу товар, если он на 100% не будет уверен в том, что ему все наши спецслужбы, вместе взятые, обеспечат зеленый коридор. Никогда не повезет. Значит, коррупция внутри происходит. Это принципиальная часть вопроса. Чтобы мы смогли это победить, я принимаю такое решение".
Премьер отметил, что инициативы МВД и других правоохранительных органов по борьбе с наркобизнесом будут поддержаны. Он поручил вице-премьеру Серику Ахметову возглавить рабочую группу и в течение 30 дней наработать программу, предложенную МВД.
К Масимов также согласился с предложением МВД о введении принудительного тестирования на наркотики школьников и госслужащих.
"Я обращусь к Главе государства с просьбой создать межведомственное подразделение на определенный период времени под эгидой КНБ или МВД - негласную группу. Мы должны выявить всех людей, работающих в правоохранительных органах, местных органах власти, которые все эти дела крышуют", - сказал глава Правительства. Он подчеркнул, что без решения этого вопроса все принимаемые меры по борьбе с наркобизнесом будут неэффективными.
МВД считает нужным ввести в период проведения операции "Мак", с мая по октябрь, особый режим в Шуской долине. Такое предложение озвучил на заседании Правительства министр внутренних дел Бауржан Мухамеджанов.
"Вторая проблема после афганского героина - это собственная сырьевая база для производства марихуаны и гашиша в Шуской долине. За прошлый год из 23 тонн наркотиков, изъятых полицией по стране, треть мы изымаем здесь", - сказал министр.
В рамках ежегодно проводимой операции "Мак" МВД намерено в этом году максимально пресекать поток наркотиков. "Для этого на период операции будут дополнительно привлечены силы полиции, внутренних войск с других регионов нашей страны. Организуем наркопосты на 6 основных въездах, сформируем мобильные группы для перекрытия проселочных дорог", - сказал Б. Мухамеджанов.
"В перспективе считаем целесообразным введение решением Правительства в этом регионе на период операции "Мак", с мая по октябрь, особого режима именно в этой зоне", - заключил он.
Позже в интервью журналистам министр отметил, что производством марихуаны промышляют здесь не только криминальные структуры. Местное население тоже заготавливает данный вид наркотиков. "А также из сопредельных государств, Российской Федерации, преступники приезжают и заготавливают наркотики, поэтому мы хотим выделить больше средств и сил для того, чтобы по возможности максимально перекрыть каналы доступа марихуаны на рынок", - сказал Б. Мухамеджанов.
Статус наблюдателей при Центрально-Азиатском региональном информационном координационном центре по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) хотят получить США, Финляндия и Италия, сообщил на заседании Правительства министр внутренних дел РК Бауржан Мухамеджанов.
По его словам, такой статус на сегодня имеют Франция и Интерпол. Таким образом, ЦАРИКЦ позволяет также активизировать сотрудничество с европейскими странами. Как известно, эта структура была создана под эгидой ООН. В феврале на первом заседании совета было определено стратегическое направление межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов. Предполагается, что Генсек ООН Пан Ги Мун и его заместитель, курирующий вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков, примут участие в официальном открытии центра в этом году.
Незаконный оборот наркотиков и злоупотребление ими являются одной из глобальных угроз не только для Центральной Азии, но и всего мира. Основная опасность в этом отношении исходит из Афганистана. Министр привел данные ООН, согласно которым в прошлом году в этой стране было произведено более 1 тыс. тонн героина. "Торговля наркотиками сегодня - это сверхдоходный бизнес. На афганско-таджикской границе оптовая цена 1 кг героина составляет 1 тыс.-1,5 тыс. долларов США, на въезде в Казахстан - около 4 тыс. долларов, на выезде в Россию - 20 тыс. долларов, в Европе оптовая цена героина превышает 30 тыс. долларов США", - сказал он.
Афганские наркотики переправляются в Европу по нескольким основным маршрутам, среди которых - "северный" - пролегает через страны Центральной Азии и следует дальше в Россию.
На заседании Правительства РК заместитель председателя Комитета национальной безопасности РК Нургали Билисбеков выступил с предложением ввести пограничные зоны на территории сельских округов, примыкающих к границе.
"Необходимо ввести пограничные зоны и режимы на территории сельских округов, примыкающих к границе, как это сейчас действует на казахстанско-китайской границе. Это позволит практически полностью исключить перемещение людей и грузов вне пунктов пропуска", - сказал Н. Билисбеков.
"Для усиления контроля предлагается разделить грузовые и пассажирские потоки между пунктами пропуска "Кордай" и "Карасу", расположенных рядом, так как первый сейчас сильно перегружен. Также требуется перенести с территории Кыргызстана пункт пропуска "Жайыл" на территорию Казахстана", - добавил он.
В этой связи, Н. Билисбеков обратился к Премьер-Министру РК с просьбой дать поручение заинтересованным органам развернуть соответствующие мероприятия. "Ответственным предлагается назначить Министерство транспорта и коммуникаций, на которое будет возложены функции разработки концепции программы пунктов пропуска через государственную границу", - отметил Н. Билисбеков.
На заседании Правительства РК председатель Таможенного комитета Министерства финансов РК Козы-Корпеш Карбузов рассказал о планах по борьбе с транзитом наркотиков через территорию Казахстана.
По словам председателя Таможенного комитета, объем наркотиков, провозимых через территорию нашей страны, постоянно возрастает. В 2006 году таможенники изъяли 55 килограммов героина, в 2007 году - 102, в 2008 году - 609. В большинстве случаев наркотики провозят в обход пропускных пунктов. Только на границе с Кыргызстаном имеется 41 объездной путь для провоза наркотиков. Выявление провоза происходит, в основном, на пунктах пропуска, поэтому объем фактически провозимых через границы Казахстана наркотиков неизвестен.
В то же время, как признал К.Карбузов, большое количество наркотиков, обнаруживаемых российскими таможенниками на казахстанско-российской границе, говорит о недостатках в работе казахстанской таможни.
К.Карбузов отметил необходимость усиления таможенных постов специальной техникой и другими средствами, повышающими эффективность работы таможни. Это оборудование, позволяющее проводить бесконтактный контроль грузов без вскрытия контейнеров.
"Принципиально новым направлением работы по устройству таможенных постов стало оснащение их инспекционно-досмотровым комплексом для контроля контейнеров большегрузных транспортных средств. Опыт применения этих комплексов показал их высокую эффективность в борьбе с контрабандой", - подчеркнул К.Карбузов.
В то же время, по словам К.Карбузова, Республиканская бюджетная комиссия полностью секвестрировала расходы на дополнительное оснащение таможенных постов в 2009 году, которые были запланированы в объеме 1,9 миллиарда тенге.
Также были урезаны заявки Минфина на оснащение таможенных постов в прошлом году. Таким образом, развитие технической базы таможенного контроля не осуществляется уже второй год, что негативно отражается на эффективности работы таможни. Кроме того, возникает проблема из-за отсутствия средств на техническое обслуживание уже имеющегося дорогостоящего оборудования, которое может прийти в негодность.
К.Карбузов сообщил, что заявка на приобретение оборудования для 24 пунктов пропуска на сумму 16 миллиардов тенге, подготовленная по поручению Премьер-Министра, также была отклонена. В связи с тем, что в скором времени южные границы Казахстана станут границами Таможенного союза, отсутствие технических средств контроля на пропускных пунктах может привести к неисполнению международных обязательств. |