NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 00:30 ast
22:30 msk

Состоялось пленарное заседание Мажилиса Парламента РК
Мажилис: о согласии с возражениями Президента, здоровье народа и системе здравоохранения, профилактике детской безнадзорности и предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних, дорожной карте и о целевом использовании заемных средств
09.04.2009 / политика и общество

Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 8 апреля

Сегодня в Мажилисе состоялось пленарное заседание Палаты под председательством Урала Мухамеджанова, на котором депутаты согласились с возражениями Президента Республики Казахстан по отдельным нормам Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Казахстан "О праздниках в Республике Казахстан".

В результате: национальным праздником является День Независимости - 16-17 декабря, Наурыз мейрамы празднуется три дня, День Конституции - государственный праздник, День Республики исключается из состава праздников. Такие пояснения даны выступившими перед парламентариями членом Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Алданом Смаилом и руководителем Представительства Главы государства в Парламенте Аскаром Бейсенбаевым.

Заслушав доклад и ответы министра здравоохранения Жаксылыка Доскалиева и содоклад члена Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Гульнар Сейтмаганбетовой, Палата поддержала заключение этого Комитета, одобрив в первом чтении проект Кодекса РК "О здоровье народа и системе здравоохранения".

В заключении Комитета по социально-культурному развитию отмечается, что законопроект разработан во исполнение поручений Главы государства в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 1 марта 2006 года "Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти конкурентоспособных государств". Проект направлен на повышение статуса национальной медицины, кодификацию законодательства в области здравоохранения, его гармонизацию с международными стандартами. Предусматривается улучшение уровня медицинского обслуживания граждан, изменение отношения общества к вопросам общественного здоровья и здравоохранения.

Проект Кодекса обсуждался с медицинской общественностью 14-15 февраля 2008 года в г. Алматы на выездном заседании Комитета по социально-культурному развитию. Поступило более 70 замечаний и предложений. В июне 2008 года проведено обсуждение на выездном заседании Общественной палаты при Мажилисе Парламента РК в г.Талдыкоргане.

По итогам обсуждений внесены следующие изменения и дополнения.

С учетом изменившихся социально-экономических условий к реализации приоритетов в отрасли здравоохранения, расширения конкретизирован понятийный аппарат, соответствующий современным требованиям. Так, в проекте Кодекса в целях привлечения лидирующих иностранных компаний для создания и управления в Казахстане современными клиниками на самом высоком уровне, нашло отражение понятие "Национальный медицинский холдинг" и введена новая статья по его компетенции.

Законодательно регламентированы такие виды медицинской помощи как восстановительное лечение, медицинская реабилитация, паллиативная помощь и сестринский уход, медицина катастроф и другие.

В целях снижения затрат бюджетных средств на лечение иностранных лиц и лиц без гражданства, внесена поправка, предусматривающая предоставление гарантированного объема бесплатной медицинской помощи иностранцам и лицам без гражданства, находящимся на территории страны, только при острых заболеваниях, представляющих опасность для окружающих. Кроме того, исключены права указанной категории лиц на бесплатное медицинское обследование и консультирование по вопросам ВИЧ-инфекции.

Для уменьшения государственных затрат и с целью гуманности внесена поправка, касательно принудительного лечения больных, заразной формой туберкулеза. Так, в случае соблюдения данной категорией больных особых требований, лечение может быть продолжено в обычных стационарах противотуберкулезных организаций.

По поручению Главы государства, данного в г.Шымкенте 7 ноября 2008 года, в проект Кодекса также внесена новая глава 25 "Охрана общественного здоровья", содержащая нормы профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание.

Все это позволит снизить распространение вредных привычек, улучшить показатели здоровья населения, что в свою очередь будет способствовать повышению уровня средней продолжительности жизни населения.

Введение в проект Кодекса ограничений, направленных на снижение употребления алкоголя, по возрастным ограничениям на покупку и употребление алкоголя, было продиктовано международным опытом. Так, например, в Норвегии и Швеции продажа разрешена лицам, достигшим 20 лет, в США - достигшим 21 года.

Включение в проект Кодекса запрета продажи табачных изделий с полок самообслуживания, курения на рабочих местах, исключения ложной и недостоверной информации, создающей неправильное впечатление о характеристиках табачного изделия, направлено, во-первых, на реализацию Закона РК "О ратификации Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака", во-вторых, предусматривает реализацию эффективной государственной политики, в рамках выполнения данных Главой государства поручений в части ограничения потребления населением табака, алкоголя, в-третьих, предусматривает законодательное закрепление норм на запрет продажи табачных изделий лицам, не достигшим восемнадцати лет.

В связи с созданием вертикальной системы управления санитарно-эпидемиологической службой, вопросы компетенции местных исполнительных органов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, переданы в компетенцию уполномоченного органа в области здравоохранения.

В соответствии с поручением Главы государства, озвученным 7 ноября 2008 года в г. Шымкенте, для повышения доступности, качества лекарственной помощи населению и улучшения лекарственного обеспечения государственных организаций здравоохранения, в проект Кодекса внесено понятие "единый дистрибьютор по закупу и обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения".

Во исполнение Государственной программы реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы в части внедрения формулярной системы, в проекте Кодекса определен механизм регулирования закупа лекарственных средств, что позволит государственным организациям здравоохранения своевременно обеспечивать и самостоятельно определять перечень лекарственных средств с учетом их необходимой потребности.

Введены нормы, позволяющие усилить контроль за реализацией биологически активных добавок и их рекламой.

Из понятия "лекарственные средства" выделен термин "медицинская техника", что обеспечит, как в развитых странах, раздельное государственное регулирование в соответствии с их классами безопасности.

Нашли отражение нормы касательно аккредитации организаций здравоохранения, учитываемой при размещении государственного заказа, внедрения внутренней и внешней экспертиз организаций здравоохранения и привлечения к проведению внешней экспертизы качества медицинских услуг независимых экспертов, а также предоставления прав должностным лицам в выдаче предписания об устранении нарушений в отрасли.

Впервые законодательно регламентирован порядок проведения медико-биологических экспериментов и клинических исследований, разработанных в соответствии с международными стандартами. Принятие данной нормы обеспечит гарантии защиты прав, безопасности и охраны здоровья лиц, участвующих в исследованиях.

Для придания значимости и важности вопросу моральной ответственности медицинских работников, за осуществляемую деятельность перед гражданами и обществом, в проекте Кодекса нашла отражение статья, предусматривающая Кодекс чести медицинских работников, а также о Комиссиях по вопросам этики, целью которых является защита прав и достоинства человека при использовании достижений биологии и медицины.

В целях развития здравоохранения на селе и оказания социальной поддержки специалистам государственных организаций здравоохранении, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в сельских населенных пунктах, внесены поправки, предусматривающие повышенные не менее чем на 25% оклады и тарифные ставки по сравнению с окладами и тарифными ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

В ходе рассмотрения рабочей группы положения некоторых норм конкретизированы и редакционно улучшены, приведены в соответствие с правилами юридической техники и нормотворческой практикой. Получены положительные заключения от всех профильных комитетов Мажилиса.

И сегодня Палата одобрила в первом чтении инициированные депутатами Мажилиса Дарьей Клебановой, Айткуль Самаковой и Гульнар Сейтмаганбетовой проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам здравоохранения".

Депутатские поправки, как отмечается в заключении Комитета по социально-культурному развитию, разработаны с целью приведения действующих законодательных актов в соответствие с правительственным проектом Кодекса РК "О здоровье народа и системе здравоохранения". Поправки парламентариев, как ожидается, будут обсуждаться Палатой также в среду после рассмотрения вышеназванного проекта Кодекса.

Предусматриваются поправки в такие законодательные акты, как:

Уголовный кодекс РК - по установлению ответственности за нарушение медицинским работником порядка проведения клинических исследований;

Кодекс РК "Об административных правонарушениях" по установлению ответственности за нарушение требований законодательства по реализации табака, об информации о табаке и табачных изделиях; установлению ответственности за нарушение требований законодательства по реализации алкогольной продукции; усилению ответственности поставщиков за нарушение Правил обеспечения лекарственными средствами; усилению ответственности за несоблюдение порядка, стандартов и некачественного оказания медицинской помощи; контролю за рекламой в сфере оказания медицинских услуг;

Трудовой кодекс РК - по установлению и закреплению гарантий донорам в дни дачи крови и ее компонентов.

В соответствии с депутатскими поправками предполагаются нововведения в законы:

"О правовом положении иностранцев" -по определению прав иностранцев и лиц без гражданства в сфере охраны здоровья в соответствии с Конституцией Республики Казахстан;

"О рекламе" - по установлению запрета рекламы биологически активных добавок.

Подготовленные парламентариями поправки касаются также законов:

"О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" - по установлению выплат специалистам здравоохранения, работающим в государственных организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в сельских населенных пунктах, повышенных не менее чем на двадцать пять процентов окладов и тарифных ставок по сравнению с окладами и тарифными ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях, наряду с учреждениями, предусмотренными в данном законе;

"О частном предпринимательстве"-по установлению контроля за безопасностью, эффективностью и качеством изделий медицинского назначения и медицинской техники, ввиду выделения термина "медицинская техника" из определения "лекарственные средства", что обеспечит, как в развитых странах, раздельное государственное регулирование в соответствии с их классами безопасности.

Предполагается также новая редакция Закона РК "О лицензировании" по совершенствованию процедуры лицензирования путем исключения некоторых подвидов из Перечня медицинских услуг, подлежащих лицензированию, ввиду однотипности методик лечения, по внесению подвидов фармацевтической деятельности для облегчения процедуры получения лицензии субъектами малого и среднего бизнеса.

На сегодняшнем пленарном заседании Палата одобрила во втором чтении проект Закона РК "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу профилактики детской безнадзорности и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних".

Докладывала о законопроекте член Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Людмила Хочиева. Комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе было проведено 12 заседаний рабочей группы по обсуждению данного законопроекта. Поправки депутатов, предложенные в одобренный в первом чтении законопроект, рассмотрены и обсуждены на заседаниях рабочей группы и Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе с участием представителей Министерства внутренних дел Республики. Внесенные поправки направлены на совершенствование отдельных норм законопроекта, приведение его положений в соответствие с другими законами, а также улучшение содержания проекта Закона.

В Казахстане проживает около 5 миллионов несовершеннолетних. В 2008 году количество преступлений совершенных в отношении несовершеннолетних составляет 5769. За 2 месяца 2009 года- 722.

После доклада министра финансов Болата Жамишева и его ответов, а также содоклада члена Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мейрама Пшембаева депутаты одобрили законопроект "О внесении дополнений в Закон Республики Казахстан "О государственных закупках". Проектом закона предусматривается реализация мероприятий, предусмотренных Дорожной картой, разработанной в соответствии с поручениями Главы государства, данными на совместном заседании палат Парламента РК 6 марта 2009 года.

Дорожной картой определен комплекс мер, направленных на обеспечение занятости, через создание дополнительных рабочих мест посредством стимулирования деловой активности и создания условий для устойчивого посткризисного развития.

Предлагаемая поправка в Закон РК "О государственных закупках" позволит приобретать товары. Работы, услуги, необходимые в целях реализации антикризисных мер, в упрощенном порядке с сокращенными сроками проведения процедур государственных закупок.

В результате Правительство ожидает своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Дорожной картой.

Министр финансов Болат Жамишев в прогнозах принятия поправок обратил внимание, что по технически сложным и дорогостоящим закупкам действующее законодательство о государственных закупках предусматривает до пятидесяти календарных дней для проведения процедур конкурса и определения поставщика - победителя.

При принятии данной поправки в Закон, подчеркивает министр финансов, закупки, осуществляемые в рамках Дорожной карты, будут проводиться до пятнадцати календарных дней. В связи с чем, предусмотренные проектом закона дополнения являются, отмечает министр, мерой по ускорению преодоления последствий кризиса.

В эту среду Мажилис рассмотрел также вопрос в связи с изменениями и дополнениями, внесенными Сенатом в законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан". Аналогично - с изменениями Сената в проект Закона РК "О ратификации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств-участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах".

В завершение пленарного заседания Палата заслушала информацию Министра финансов Болата Жамишева "О целевом и эффективном использовании заемных средств, привлеченных Правительством Республики Казахстан по ратифицированным Парламентом Республики Казахстан договорам с международными финансовыми институтами за период с 2000 по 2008 годы".

* * *

8 апреля Палата пополнилась новым депутатом от НДП "Нур Отан" - Загипой Балиевой вместо выбывшего Серика Баймаганбетова, занимавшего в Мажилисе должность председателя Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе. Руководителем этого Комитета Палата избрала депутата Рахмета Мукашева.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 30.04.2009
Монумент "Казак Елі" - символ независимого Казахстана 30.04.2009
На селекторном совещании Премьер-Министр РК поручил разработать карту размещения производственных мощностей и инвестпроектов в республике 30.04.2009
Состоялось пленарное заседание Мажилиса 30.04.2009
Министр иностранных дел РК М.Тажин провел встречу с директором БДИПЧ/ОБСЕ Я.Ленарчичем 30.04.2009
"Понятие свобода слова - это не грибы!" 30.04.2009
В Москве прошло Совещание министров обороны стран ШОС 30.04.2009
Кризис глазами казахстанцев (март 2009 г.) 30.04.2009
Отныне звания "Почетный гражданин г. Астаны" могут быть удостоены иностранные граждане и лица без гражданства 30.04.2009
Министр здравоохранения РК заявил о введении государственной дистрибуции лекарственных средств 30.04.2009

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz