www.regulator.kz, 15 апреля

Сегодня, Агентство РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ) провело Коллегию по разъяснению задач, обозначенных в Послании Президента "Через кризис к обновлению и развитию", с участием территориальных Департаментов. В своем докладе, Председатель Агентства Нурлан Алдабергенов заявил, что для Агентства, как регулятора инфраструктурных отраслей, в условиях мирового финансового кризиса, приоритетными задачами по реализации Послания Главы Государства народу Казахстана "Через кризис к обновлению и развитию" являются: первое - проведение работы, направленной на реконструкцию и модернизацию коммунальных сетей, в рамках антикризисных мер; В рамках антикризисных мер по реконструкции и модернизации коммунальных сетей предусматривается: утверждение предельных тарифов на электрическую энергию для групп электростанций; увеличение количества базовых СЕМ работающих по среднесрочному или долгосрочному тарифу до 10 СЕМ в 2009 году; оптимизация норм расходов сырья и материалов до 15 % от базовых СЕМ;- сокращение административных расходов СЕМ. второе - продолжение работы по энергосбержению: поэтапное снижение нормативных и ликвидацию сверхнормативных потерь, контроль за установкой СЕМ общедомовых и индивидуальных приборов учета тепла и воды, введение дифференцированных тарифов в зависимости от объемов потребления. К примеру: по городу Алматы, при непосредственном участии Акима, введены дифференцированные в зависимости от объемов тарифы на воду. Данный опыт планируется распространить в текущем году по всему Казахстану. По электроэнергии, в текущем году будут введены дифференцированные тарифы на электроэнергию, в зависимости от объемов ее потребления населением. Ожидаемый результат - экономия энергоресурсов и, соответственно, средств потребителей. Результатами работы по энергосбережению уже стало введение во всех регионах республики дифференцированных по зонам суток тарифов на электрическую энергию: для населения - двухзонные, для юридических лиц - трех зонные. При этом тариф в ночной зоне в различных регионах снижен от 2,5 до 4,5 раз по сравнению с действующими едиными тарифами. Как отметил Нурлан Алдабергенов: "Решение вышеперечисленных задач будет способствовать обеспечению экономической стабильности предприятий, продолжению работы по энергосбережению и защите потребителей от необоснованного роста цен на регулируемые услуги, что особенно необходимо в период проводимых Правительством антикризисных мер".

--------

АРЕМ продолжит работу по оптимизации адмрасходов субъектов естественных монополий, где имеется доля государства

АСТАНА. 15 апреля. КАЗИНФОРМ /Айгуль Тулекбаева/

АРЕМ будет продолжена работа по оптимизации адмрасходов субъектов естественных монополий, где имеется участие государства, сообщил сегодня в ходе коллегии своего ведомства Нурлан Алдабергенов, передает Казинформ.

"Агентством будет продолжена работа по оптимизации административных расходов при утверждении или согласовании нормативной численности персонала субъектов естественных монополий, в том числе административно-управленческого персонала, предельного уровня оплаты труда руководящих работников субъектов естественных монополий с участием государства, штатных расписаний", - сказал он.

Он напомнил, что в прошлом году рост адмрасходов в этих компаниях был "существенный". При этом глава ведомства подчеркнул, что "в текущих условиях необходимо переходить на режим жесткой экономии".

"К примеру, рост административных расходов РГП "Казаэронавигация" только за один год составил 67%, в "Жамбылских электрических сетях" - 22%, в КТЖ в 2007 году - 14%, в 2008 году - 10%, в АО "Международный аэропорт Алматы" - 55%", - сказал он. Н. Алдабергенов также сообщил, что в прошлом году были приняты меры по снижению предельного уровня заработной платы руководящих работников. Были субъекты, у которых жалование превышало 1 млн. тенге, оно было снижено в 2,8 раза - с 1 млн. 120 тыс. тенге до 396 тыс. тенге в месяц.

--------

АРЕМ РК планирует провести реконструкцию и модернизацию коммунальных сетей страны

Астана. 15 апреля. "Казахстан Сегодня"

Агентство РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ) планирует провести реконструкцию и модернизацию коммунальных сетей страны. Об этом сегодня на коллегии по разъяснению задач, обозначенных в послании главы государства "Через кризис к обновлению и развитию", сообщил председатель агентства Нурлан Алдабергенов, передает корреспондент агентства.

Как сообщил Н. Алдабергенов, в рамках этой программы предусматривается "проведение работы, направленной на реконструкцию и модернизацию коммунальных сетей, в рамках антикризисных мер". "Первое, утверждение предельных тарифов для групп электростанций (результат - повышение инвестиционной привлекательности и предсказуемость тарифов на электроэнергию). Второе, увеличение количества базовых субъектов естественных монополий (СЕМ), работающих по среднесрочному или долгосрочному тарифу до 10 СЕМ в 2010 году (результат - экономическая стабильность предприятий, инвестиции в модернизацию активов)", - сказал Н. Алдабергенов.

По его словам, также предусматривается оптимизация норм расхода сырья и материалов до 15% от базовых СЕМ. В результате планируется экономия денежных средств и недопущение необоснованного повышения тарифов.

Кроме того, предполагается сокращение административных расходов. Как следствие - возможность перераспределения финансовых ресурсов на реализацию антикризисных мер и приоритетных проектов.

--------

Оплаченные потребителями 5 млрд тенге ежегодно списываются монополистами на сверхнормативные потери

Астана. 15 апреля. "Казахстан Сегодня"

Оплаченные потребителями 5 млрд тенге ежегодно списываются монополистами на сверхнормативные потери. Об этом сегодня на коллегии по разъяснению задач, обозначенных в послании президента "Через кризис к обновлению и развитию", сообщил председатель Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) РК Нурлан Алдабергенов, передает корреспондент агентства.

"На сегодняшний день по Казахстану, если взять все субъекты естественных монополий (СЕМ) жилищно-коммунального сектора, то потребители оплачивают порядка 5 млрд тенге, которые субъектами теряются. Это сверхнормативные потери. Это и воровство, и проведение несвоевременных ремонтных работ", - заявил Н. Алдабергенов.

"Задача агентства состоит в том, чтобы найти и восстановить эти деньги. Поэтому первая задача - поэтапное снижение сверхнормативных потерь", - пояснил он.

"В течение 5 лет только по этому вопросу мы должны ежегодно находить порядка 1 млрд тенге. Второе - нормативные потери. Они очень высокие. В электросетях они достигают порядка 19%, а их величина должна колебаться в пределах 10%. В секторе водоснабжения потери достигают 30 - 35%, а в идеале эти потери должны составлять 16 - 18%. То есть это те деньги, те резервы, которые находятся у субъектов. Поэтому вторая задача - найти эти деньги, вместе с предприятиями провести работу и восстановить. Деньги, которые уже оплачиваются потребителем", - уточнил глава ведомства.

В качестве примера Н. Алдабергенов привел Алматы, где в порядке эксперимента ввели дифференцированные тарифы. Для населения все осталось практически без изменений, но такая гибкая политика, по словам руководителя АРЕМ, позволила увеличить бюджет в 2,5 раза. Для юридических лиц тарифы подняли примерно в 5 раз и добились того, что подтолкнули предприятия к энергосбережению.

"Ведь та вода, которую мы с вами потребляем, она же идет на мойки автомашин, на бассейны, а стоимость ее практически одинаковая. То есть, по сути дела, логики нет, и мы в этой части немного тарифную методологию поменяли и приняли решение об эксперименте именно по городу Алматы. В результате этого эксперимента получилось порядка 3 млрд тенге у предприятий дополнительных средств. То есть получается справедливо. Больше потребляешь - больше плати. Меньше потребляешь - меньше плати", - отметил глава АРЕМ.

"Подобную практику мы планируем ввести на территории всей республики. Это поручение главы государства", - подчеркнул Н. Алдабергенов.

Что касается электрической энергии, то здесь агентство тоже вводит новую методологию тарифов. Для населения в этом году рост тарифов будет не выше уровня инфляции, который есть. Что касается юридических лиц, то соответственно там тарифы будут изменены. Все это, по словам председателя агентства, опять-таки будет подталкивать предприятия к тому, чтобы они работали по энергосбережению.

"Для населения, у кого дома или особняки, мы будем устанавливать определенную величину, выше которой, соответственно, тарифы будут повышаться. Но это мы постараемся сделать на всей территории, не касаясь большей части населения", - сообщил руководитель ведомства.

Как заявил Н. Алдабергенов, введение этих мер в соответствии с посланием президента народу Казахстана позволит найти дополнительные резервы на реконструкцию и модернизацию жилищно-коммунальной сферы.

--------

АРЕМ в течение четырех лет устранит дифференциацию тарифов

Астана. 15 апреля. "Казахстан Сегодня"

В течение четырех лет Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) РК устранит дифференциацию тарифов во внутреннем и импортном сообщениях. Такое заявление сделал сегодня на коллегии по разъяснению задач, обозначенных в послании президента "Через кризис к обновлению и развитию", председатель агентства Нурлан Алдабергенов, передает корреспондент агентства.

"Агентством в 2008 году совместно с заинтересованными государственными органами, ассоциациями субъектов частного предпринимательства разработан план дальнейшей поэтапной унификации тарифов, предполагающий устранение дифференциации тарифов во внутреннем и импортном сообщениях в течение четырех лет", - сообщил Н. Алдабергенов.

В целях усиления стимулов к энергосбережению агентством также будет продолжен контроль за установкой субъектами естественных монополий общедомовых и индивидуальных приборов учета тепла и воды.

"По итогам текущего года изменилась ситуация по оснащенности приборами учета. По приборам учета воды уровень оснащенности составил 77%. Эффект от применения приборов учета составляет 20 - 40% экономии денежных средств потребителей", - отметил глава агентства.

Следующим направлением работы по энергосбережению, по мнению руководителя АРЕМ, является работа по введению дифференцированных тарифов в зависимости от объемов потребления.

"Результатами работы по энергосбережению уже стало введение во всех регионах республики дифференцированных по зонам суток тарифов на электрическую энергию: для населения - двухзонные, для юридических лиц - трехзонные. При этом тариф в ночной зоне в различных регионах снижен от 2,5 до 4,5 раз по сравнению с действующими едиными тарифами", - пояснил глава ведомства.

Н. Алдабергенов подчеркнул, что "внесенные по данному вопросу дополнения в закон "Об электроэнергетике" предполагают применение дифференцированных по зонам суток тарифов: для физических лиц - как альтернативу единым тарифам, для юридических лиц - в качестве безальтернативного варианта".

Все эти меры, по мнению руководства АРЕМ, должны способствовать обеспечению экономической стабильности предприятий, продолжению работы по энергосбережению и защите потребителей от необоснованного роста цен на регулируемые услуги.

--------

АРЕМ будет штрафовать недобросовестных монополистов - Алдабергенов

Астана. 15 апреля. "Казахстан Сегодня"

Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) РК будет штрафовать недобросовестных монополистов. Такое заявление сделал сегодня председатель АРЕМ Нурлан Алдабергенов, выступая перед журналистами, передает корреспондент агентства.

"Если они не будут заниматься ликвидацией сверхнормативных потерь, а ведь это же деньги, которые оплачены потребителем, то в таком случае идут штрафные санкции. Если ты их потерял и в бухгалтерии показал, что у тебя их нет, - верни назад. В этом случае у субъекта не остается никакого шанса. Только нужно работать", - заявил Н. Алдабергенов.

Как уже сообщалось, в Казахстане оплаченные потребителями 5 млрд тенге ежегодно списываются монополистами на сверхнормативные потери.

"На сегодняшний день по Казахстану, если взять все субъекты естественных монополий (СЕМ) жилищно-коммунального сектора, то потребители оплачивают порядка 5 млрд тенге, которые субъектами теряются. Это сверхнормативные потери. Это и воровство, и проведение несвоевременных ремонтных работ", - заявил сегодня Н. Алдабергенов.

"Задача агентства состоит в том, чтобы найти и восстановить эти деньги. Поэтому первая задача - поэтапное снижение сверхнормативных потерь", - пояснил он.

В настоящее время АРЕМ, как инфраструктурный регулятор, регулирует деятельность 1104 субъектов естественных монополий, из них 579 по услугам водоканализационной системы, 473 - в сфере электро- и теплоэнергетики, 39 - в нефтегазовой сфере, 179 - в сфере транспорта. Кроме того, регулируются 375 доминантов, более 200 субъектов, услуги которых включены в номенклатуру, и контролируется деятельность более 1000 лицензиатов.

--------

Административные расходы субъектов естественных монополий будут снижены - АРЕМ

Астана. 15 апреля. "Казахстан Сегодня"

Административные расходы субъектов естественных монополий будут снижены. Об этом сегодня на коллегии по разъяснению задач, обозначенных в послании президента РК "Через кризис к обновлению и развитию", сообщил председатель Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) РК Нурлан Алдабергенов, передает корреспондент агентства.

"Имеется рост - как в коммунальной сфере, так и в навигации, и на железной дороге. К примеру, рост административных расходов РГП "Казаэронавигация" только за один год составил 67%, в АО "Жамбылские электрические сети" - на 22%, АО "НК Казахстан темир жолы" в 2007 году - на 14,4%, в 2008 году - на 10,7%, АО "Международный аэропорт Астаны" - на 55%. В текущих условиях необходимо переходить на режим жесткой экономии - оптимизации административных расходов. И новые нормы закона в части недопущения превышения утвержденных затрат, и экономические санкции будут этому способствовать", - заявил Н. Алдабергенов.

По его словам, агентством будет продолжена работа по оптимизации административных расходов при утверждении или согласовании: нормативной численности персонала субъектов естественных монополий (СЕМ), в том числе административно-управленческого персонала; предельного уровня оплаты труда руководящих работников СЕМ с участием государства; штатных расписаний СЕМ с участием государства.

"Только в прошедшем году были приняты меры по снижению предельного уровня заработной платы руководящих работников в 2,8 раза (с 1120 тыс. тенге до 396 тыс. тенге в месяц). Параллельно мы планируем продолжить тенденцию снижения уровней нормативных потерь. Результат - снижение потерь от 1,1% до 1,9% в год в различных сферах (электро-, тепло-, водоснабжение)", - сообщил глава ведомства.