"Коммерсантъ", 22 мая

Вчера российский премьер Владимир Путин прилетел в столицу Казахстана Астану, встретился с президентом этой страны Нурсултаном Назарбаевым, который, как обратил внимание специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ, не вышел встретить коллегу даже в холл своего президентского дворца. Зато провел с ним вечер у себя дома.

Владимир Путин приехал в президентский дворец Астаны в половине седьмого вечера. Его ждал почетный караул, которым, впрочем, список встречающих и ограничивался.

Я, например, был уверен, что президент Казахстана тоже выйдет на крыльцо, чтобы встретить Владимира Путина, или, по крайней мере, будет ждать его в холле. Но в безразмерном холле дворца, созданного архитектурным гением Нурсултана Назарбаева из гипсокартона и пластика, было пустынно и даже тоскливо.

Обычно господин Назарбаев встречает коллег в этом холле. Но вчера Владимир Путин вошел, огляделся, скинул не глядя пальто на руки кому-то из шедших сзади, подошел к лифту, на секунду замявшись и словно не веря, что у господина Назарбаева нашлись настолько более важные дела, что не хватило времени не то что приехать в аэропорт, как еще меньше года назад, а хотя бы спуститься на лифте с четвертого этажа,- и зашел в этот лифт. Мелочь. А неприятно. ("А как вы думали? Нам китайцы десять миллиардов долларов дали, так их премьер-министра Назарбаев, конечно, вышел встретить",- сказала мне через несколько минут казахстанская журналистка с нисколько не скрываемой гордостью за свою страну и ее бессменного президента.)

Впрочем, диалог Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева, когда они все-таки увиделись, продемонстрировал, что такой прием был, может, и правда не случайным. В конце концов, президент одной страны не обязан спускаться к премьер-министру другой. А вот премьер обязан подняться к президенту.

- Мы в последний раз встречались в феврале этого года,- сказал господин Назарбаев коллеге.- Раньше казалось, что часто встречались... (очевидно, когда оба, а не только один из них, были президентами.- А. К.). Сейчас кажется, что не очень...

Президент Казахстана объяснил, что его страна принимает премьер-министров стран СНГ (заседание пройдет сегодня) в очень непростое время.

- Завтра утром, когда я всех приму перед началом заседания, я буду говорить об этом,- пообещал президент Казахстана.

Он подчеркивал все-таки, что Владимир Путин удостоен чести быть принятым не как все.

Господина Назарбаева крайне, по его словам, беспокоит проблема "нового гриппа".

- Я слушал выступление господина Онищенко, главного санитарного врача России,- продолжил президент Казахстана,- и он сказал, что найден штамм, нужно делать сыворотку... Если бы правительства СНГ объявили о своих мерах по этому поводу, это было бы очень хорошо. Тем более что она недорогая...

Очевидно, президент Казахстана имел в виду, что финансирование сыворотки против гриппа, существование которого еще вообще-то и не доказано, едва ли не единственная задача, которая по плечу премьер-министрам СНГ. А все серьезные дела в состоянии обсудить между собой лидеры этих стран.

Потом Нурсултан Назарбаев посмотрел на Владимира Путина и произнес:

- Ну, если есть ко мне какие-то вопросы...

Это был совершенно другой человек, чем еще год назад. Этот человек теперь собирался "принять всех" (не исключено ведь, правда, что это господину Назарбаеву премьер-министры стран СНГ, когда приехали в Астану на свой саммит, оказали честь). И этот же человек готов был ответить на вопросы господина Путина, если бы они у него были.

Президента России Владимира Путина принимал человек с той же фамилией, в том же дворце. А премьер-министра Владимира Путина - его противоположность. И господин Путин не мог не заметить этого и не среагировать.

- Спасибо,- сказал он господину Назарбаеву,- что нашли время встретиться.

Возможно, российский премьер надеялся, что хоть в этот момент краска стыда зальет лицо казахстанского президента. Но нет, ничего подобного не произошло, Нурсултан Назарбаев покровительственно кивнул Владимиру Путину.

Пока шла эта встреча, российские информационные агентства передавали сообщение высокопоставленного источника в российской делегации, который выражал озабоченность в связи с тем, что, по данным украинских экспертов, "Нафтагазу Украины" не на что покупать газ для закачки в подземные газохранилища, что это приведет к новому кризису и что российские частные банки, у которых скопилось много денег, готовы помочь профинансировать украинскому правительству покупку российского газа своими кредитами. Таким образом, уже в разгаре была подготовка к переговорам Владимира Путина и Юлии Тимошенко, которые должны были состояться на следующий день.

После Нурсултана Назарбаева Владимир Путин встретился с премьер-министром Казахстана господином Масимовым. Они присутствовали на подписании нескольких соглашений. Министр транспорта России Игорь Левитин и его коллега из Казахстана Абельгази Кусаинов подписали соглашение о порядке посещения комплекса Байконур. По данным "Ъ", соглашение подписано в российской редакции, то есть посещение казахстанскими гражданами города Байконур будет носить не уведомительный, как настаивала казахстанская сторона, а разрешительный характер - как настаивала российская.

Глава Роскосмоса Анатолий Перминов и его казахстанский коллега Григорий Марченко подписали протокол к соглашению "О статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти" от 23 декабря 1995 года.

Казахстанские переговорщики на этот раз настаивали на своем праве участвовать в формировании органов исполнительной власти в городе Байконур. Им отказано. В протоколе список органов власти в Байконуре сокращен до минимума, в списке фигурируют российские органы власти. Потому что Байконур не выдержит двоих.

Вечером премьер-министр Казахстана дал прием в честь приезда российской делегации. На этом приеме не было президента Казахстана. Неудивительно, что господин Путин уехал с приема слишком быстро.

Впрочем, "Ъ" стало известно, куда он поехал, не афишируя этого. Господин Путин поехал домой к господину Назарбаеву, с которым и провел весь вчерашний вечер.

Таким образом, стало понятно, что все усилия господина Назарбаева, сводившиеся к тому, чтобы показать, какая пропасть лежит между президентом и премьером, были протокольными.

Впрочем, кажется, удались они ему без особого труда.

--------

Принцесса огорошена

Владимир Путин отказал Юлии Тимошенко в $5 млрд

"Коммерсантъ", 23 мая

Вчера в столице Казахстана Астане прошла встреча премьер-министров стран СНГ. Но главным событием для России и Украины стала встреча Владимира Путина и Юлии Тимошенко. По мнению специального корреспондента "Ъ" АНДРЕЯ КОЛЕСНИКОВА, после этой встречи, самой короткой в истории переговоров Владимира Путина и Юлии Тимошенко, стало очевидно, что Украина не получит от России пятимиллиардный кредит и что борьба за газотранспортную систему Украины вступила в решающую стадию.

Вчерашний день в Астане начался со встречи президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и украинского премьера Юлии Тимошенко. Это было ранее утро. Господин Назарбаев, предположив вслух, что Юлия Тимошенко еще до конца не проснулась, разбудил ее сообщением о том, что Казахстан совершенно не взаимодействует с Украиной.

- Мы одно и то же говорим каждый раз! - с каким-то даже потрясением произнес господин Назарбаев.- Говорим: да и да, а потом ничего не делаем! Может, конечно, мы тоже в чем-то виноваты...

Впрочем, было очевидно, что последнее предположение господина Назарбаева является данью вежливости и по природе своей абсурдно.

- Я первый раз в Астане... Все это можно возобновить! - Юлия Тимошенко сказала так бодро, как будто все в жизни, в том числе и отношения Казахстана с Украиной, начинается только с нее.

Переговоры с Юлией Тимошенко определенным образом повлияли на господина Назарбаева. Когда премьер-министры стран СНГ собрались в президентском дворце, чтобы встретиться с президентом Казахстана, он сообщил им:

- Сегодня среди премьеров находятся две прекрасные женщины (он, возможно, имел в виду премьера Молдавии Зинаиду Гречаную и Юлию Тимошенко.- А. К.). У нас есть надежда, что среди президентов тоже скоро появятся женщины.

Господин Назарбаев не только дал понять, что парламент Молдавии, по его мнению, все-таки утвердил госпожу Гречаную президентом страны. Он, можно сказать, открыл президентскую кампанию госпожи Тимошенко. Теперь можно с полным основанием утверждать, что она стартовала из города Астаны, что в Казахстане.

После этого господин Назарбаев заявил, что одним из главных вопросов считает преодоление кризиса в странах СНГ.

- Будем ли мы открывать рынки друг друга? - задал он премьерам риторический, на мой взгляд, вопрос.

Именно в условиях кризиса, что бы ни говорили по этому поводу лидеры стран, рынки неумолимо закрываются.

Затем господин Назарбаев предложил коллегам "сократить наркотрафик через Казахстан". Было полное впечатление, что какое-то время тому назад они приняли решение по поводу налаживания бесперебойного наркотрафика через Казахстан и теперь президент этой страны предлагал немного снизить его пропускную способность в связи с падением спроса в условиях финансового кризиса. Премьерам, казалось, оставалось только проголосовать за это.

Заседание премьеров стран СНГ продолжалось около двух часов, после него не было принято никаких конкретных решений, а премьеры сосредоточились на двусторонних встречах.

Госпоже Гречаной, которой не хватило одного голоса в парламенте для избрания президентом Молдавии, Владимир Путин сказал, что поддерживает законное правительство этой страны (то есть отдал, можно сказать, недостающий голос в поддержку госпожи Гречаной, и вскоре будет понятно, хватит ли ей этого голоса для того, чтобы все-таки стать президентом).

Между тем все ждали встречи Владимира Путина и Юлии Тимошенко. Они виделись в конце апреля в Москве, в "Президент-отеле". Тогда Юлия Тимошенко пришла вся в белом и вышла от господина Путина часа через три с гордо опущенной головой.

Теперь все было наоборот: она вошла в переговорную комнату в "Интерконтинентале", где остановился российский премьер, вся в черном. Черное платье с люрексом, просвечивающее где надо, черные туфли с 15-сантиметровыми каблуками... Ее вид словно подчеркивал трагизм ситуации, связанный с экономическим положением - не ее лично, конечно, а ее страны. Украине не на что закачивать газ в подземные хранилища, а это значит, что зимой, перед президентскими выборами, будут серьезные проблемы и у самой Украины, и у тех стран, которые воспринимают ее как транзитную. Эти проблемы никому не нужны, даже Украине.

При этом в кредите почти в $5 млрд, который Украина просила на этот газ у России, ей было решено, по данным "Ъ", отказать, так как велика вероятность того, что деньги будут потрачены на предвыборную кампанию, причем не одного кандидата, а сразу всех.

Господин Путин в начале встречи был оживлен и сказал, что согласен с госпожой Тимошенко: амбиции уходят вместе с деньгами (очевидно, Юлия Тимошенко успела сказать ему это, пока они заходили в комнату).

- Да, действительно. Мы как-то больше стали слушать друг друга... - добавил российский премьер и сказал, что украинцы могут порадоваться хотя бы успехам в футболе (кроме победы "Шахтера" в Кубке УЕФА, больше Украине радоваться, таким образом, нечему.- А. К.).

- Нас радует то, что далеко от нас кубок не уходит,- продолжил господин Путин.- Был у "Зенита", теперь - у вас, в следующем году, может, опять к нам вернется...

- Да, Украина умеет побеждать, если даже для этого немножко дополнительного времени нужно,- ответила Юлия Тимошенко.

Да, теперь мяч был на ее половине поля.

- Я уверена,- продолжила украинский премьер,- что мы найдем взаимопонимание и в том, как закачать газ в подземные хранилища. Это важно для всех, а не только для Украины.

При желании слова госпожи Тимошенко уже можно было начать расценивать как энергетический шантаж, и по лицу Владимира Путина было видно, что он их так и расценил.

После этого переговоры стали закрытыми.

На этот раз встреча была очень короткой и, судя по жизнеутверждающему виду украинского премьера, безрезультативной.

Впрочем, о главном - как решится вопрос с закачкой газа - Юлия Тимошенко почти ничего не сказала. Она благодарила коллег из СНГ за продуктивную встречу, за то, что все согласились с ее предложением провести очередной саммит премьеров в Ялте...

- Решение по газу на эту минуту окончательное не принято,- произнесла она так, как будто оно будет принято в следующую минуту.

При этом стало понятно, что получаса господину Путину хватило, чтобы и в самом деле окончательно отказать Украине в пятимиллиардном кредите.

Российский премьер подтвердил это.

- Сейчас, именно в этот период,- сказал он,- должна быть произведена закачка, без этого украинская сфера экономики и быта нормально существовать не может... Это сложная технологическая система. Еще раз повторю: без газа из подземных хранилищ экономика Украины функционировать не может! Это примерно 15 млрд кубометров газа... и на это нужно около $5 млрд. Ясно, что в условиях кризиса найти эти деньги - сложная задача.

Господин Путин пояснил, что "Газпром" предлагал дать эти деньги Украине в счет оплаты за транзит газа по ее территории в течение пяти лет.

- Срок большой,- задумчиво сказал он,- и риск, связанный с президентскими выборами, с модернизацией газотранспортной системы на Украине...

Юлия Тимошенко, судя по всему, не предполагала, что Владимир Путин выскажется на эту тему так широко, и внимательно слушала, как будто на ходу считая варианты, как использовать то одну, то другую его мысль в ближайшие часы и дни, а может, и годы.

- Президент Ющенко заявил, что считает такую форму оплаты неприемлемой и даже чуть ли не незаконной. Я прошу общественность обратить на это внимание. Так решать мы проблему не можем и не будем.

Да, госпоже Тимошенко было что тут использовать - как во внутриполитической борьбе, так и во внешнеполитической, по крайней мере в переговорах с Евросоюзом.

Становилось понятно, что Владимир Путин, по крайней мере, не играет сейчас против самой Юлии Тимошенко - скорее всего, потому, что она ему в этой игре безразлична. Борьба идет не за то, кто будет президентом на Украине. Борьба идет за ее газотранспортную систему, которая может оказаться под контролем России даже раньше, чем ее начнет модернизировать ЕС,- если Украине больше нечем будет платить за российский газ.

А ей будет нечем - Владимир Путин опять повторил, что кредита в $5 млрд не будет.

Он пояснил, что Россия готова участвовать в финансировании этого проекта, но может внести только долю, и добавил, что министр финансов ЕС "прямо сказал на днях: "У нас денег для Украины нет"".

- Украина предложила свои варианты,- добавил Владимир Путин, и было очевидно, что ни один из них не может заинтересовать его хотя бы потому, что у него есть свой.

- Какие все-таки у вас варианты? - спросил я у госпожи Тимошенко.

Но она не стала отвечать - видимо, потому, что тоже отдает себе в этом отчет.

Это была самая короткая встреча Владимира Путина и Юлии Тимошенко и на самом деле продуктивнее всех остальных: оба поняли, что наступил момент, когда будет решен вопрос, с кем Украина и ее газотранспортная система - с Россией или с ЕС. И никакого дополнительного времени не будет.

--------

Премьеры смотрят в будущее

Олег ГОРУПАЙ, "Красная звезда", 23 мая

Россия и Казахстан намерены активизировать совместные действия по освоению космического пространства, а также сотрудничество в сфере ТЭК и ВТС. Об этом на пресс-конференции по итогам российско-казахстанских переговоров заявил председатель Правительства РФ Владимир Путин. При этом премьер-министр отметил закономерность того, что в непростых современных условиях Россия и Казахстан выбрали путь объединения своих потенциалов для противодействия негативным последствиям мирового финансово-экономического кризиса.

По его словам, одним из ключевых пунктов повестки дня стал вопрос формирования Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Он может заработать уже в следующем году, так как почти 90 процентов необходимых для этого документов согласовано. В июне будет подписано еще шесть международных договоров. Планируется, что к концу года главы государств утвердят таможенные кодексы Евразийского экономического сообщества и таможенного союза. А это означает единые таможенные пошлины и ликвидацию экономических барьеров. "Работа Таможенного союза призвана стать важным рычагом преодоления кризиса и возобновления экономического роста. Высоко ценим позицию Казахстана как последовательного сторонника реализации всех программ интеграции на постсоветском пространстве. "Закономерно, что в нынешних непростых условиях наши страны выбрали путь объединения своих потенциалов для противодействия негативным последствиям мирового финансового и экономического кризиса", - заявил Владимир Путин и добавил, что Москва и Астана намерены активизировать усилия по выполнению всего комплекса мероприятий, которые зафиксированы в Плане совместных действий России и Казахстана на 2009-2010 годы. Здесь речь, прежде всего, идет о совместном исследовании и освоении космического пространства, о сотрудничестве в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), газовой отрасли, электроэнергетике, в области мирного использования ядерной энергии и военно-техническом сотрудничестве (ВТС).

По словам Владимира Путина, Казахстан является одним из ключевых экономических партнеров России. В прошлом году товарооборот между нашими двумя странами увеличился более чем на 19 процентов по сравнению с 2007 годом, что составило 19,7 млрд. долларов. При этом общий объем накопленных российских инвестиций в экономику Казахстана превышает 7 млрд. "Мы будем и впредь создавать благоприятные условия для взаимовыгодного сотрудничества и реализации крупных совместных проектов", - цитирует Владимира Путина Интерфакс.

Всего же по итогам российско-казахстанских переговоров и в присутствии председателей правительств России и Казахстана Владимира Путина и Карима Масимова было подписано шесть документов: Меморандум по вопросам формирования Таможенного союза; Соглашение о порядке посещения комплекса "Байконур"; Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур; Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между правительством РФ и правительством Республики Казахстан об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта; Соглашение о совместной деятельности в области терминальной обработки грузов; Меморандум о сотрудничестве при формировании тарифных условий на грузовые и железнодорожные перевозки.

Председатель Правительства РФ также сообщил, что на переговорах с руководителями Казахстана обсуждались коллективные шаги по противодействию терроризму, наркоугрозе, решению актуальных региональных и международных проблем. "В этом смысле широкие возможности для совместных действий открываются в 2010 году, когда Россия займет пост председателя СНГ, а Казахстан возьмет на себя председательство в ОБСЕ", - заявил российский премьер-министр.

Владимир Путин также принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ. В повестку дня заседания совета было включено 18 вопросов, касающихся взаимодействия стран Содружества в торгово-экономической и гуманитарной областях. В частности, был утвержден план мероприятий по реализации первого этапа (2009-2010 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года. Также были внесены необходимые изменения в стратегию сотрудничества стран СНГ в сфере информатизации и в план мероприятий по ее реализации до 2011 года, чтобы привести эти документы в соответствие с требованиями времени.

Перед началом заседания Совета глав правительств СНГ с премьер-министрами встретился президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, который выразил надежду, что участникам заседания удастся выработать решения для дальнейшего улучшения сотрудничества в рамках Содружества. При этом он обратил особое внимание на поиск путей решения проблем, связанных с мировым кризисом, безработицей, ростом преступности, международным наркотрафиком и так называемым новым гриппом.

Как сообщил премьер-министр Казахстана Карим Масимов после окончания встречи в узком кругу, в ходе переговоров премьер-министры достаточно подробно обменялись позициями о том, как национальные правительства ведут свою экономическую политику в противодействии мировому кризису. "Очень важно, что по многим позициям наши подходы являются схожими. И обмен опытом, взаимодействие в рамках стран СНГ поможет нашим странам справиться со всеми вызовами, которые стоят перед нами", - отметил Масимов.

Согласно одобренному на совете плану в 2010 году планируется провести совместный военный парад в Москве с участием ветеранов и тружеников тыла от государств Содружества - участников СНГ. В нем примут участие также и ветераны Латвии, Литвы, Эстонии и стран антигитлеровской коалиции. До 2010 года планируется принять меры к выполнению международных договоров, заключенных в рамках СНГ, о льготах и гарантиях участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, труженикам тыла военных лет и семьям погибших военнослужащих. Планируется также рассмотреть вопрос об установлении для всех ветеранов ВОВ и лиц, приравненных к ним, пенсий в размере не ниже прожиточного минимума, провести обследования и принять меры по обеспечению всех участников войны жильем в пределах социальной нормы и в соответствии с национальным законодательством. В рамках реализации этого плана главы правительств приняли также решение о порядке изготовления единой юбилейной медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".