Пресс-служба Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, 25 мая
Секретари маслихатов областей, Астаны и Алматы признают оптимальной модель государственного финансового контроля, предложенную Счетным комитетом. Об этом они заявили в своем письме-обращении к Премьер-министру Кариму Масимову.
По мнению секретарей маслихатов, комплексный контроль за использованием бюджетных средств и активов государства на местном уровне отсутствует. Разрозненность и малочисленность ревизионных комиссий маслихатов, недостаток методологической и ресурсной базы не позволяет осуществлять эффективный контроль за исполнением местных бюджетов. На законодательном уровне неопределена самостоятельность, коллегиальность и независимость ревизионных комиссий маслихатов.
"Не обеспечивается соответствие и соблюдение принципов государственного финансового контроля "Независимость", "Объективность", "Прозрачность" и "Компетентность". Кроме того, в действущей системе внешнего государственного финансового контроля на местном уровне существует конфликт интересов, риски вмешательства определенных лиц, местных исполнительных органов в деятельность ревизионных комисий маслихатов", - отмечается в письме-обращении к Премьер-министру.
Секретари маслихатов признают оптимальной модель государственного финансового контроля, предложенную Счетным комитетом. "Она соответствует поручениям Главы государства, основана на передовом международном опыте, отличается своей простотой и прозрачностью, направлена на исключение имеющихся в настоящее время недостатков, противоречий и пробелов в работе органов госфинконтроля и четком разграничении его на внешний и внутренний", - говорится в письме-обращении к Премьер-министру.
Секретари маслихатов выступают за создание государственных органов внешнего контроля в областях, подотчетных маслихатам, со штатной численностью 30-40 единиц, так как основная масса бюджетных средств аккумулируется на данном уровне.
"При этом необходимо сохранить имеющуюся материальную техническую базу территориальных позразделений Комитета финансового контроля Министерства финансов и исключить новые расходы на оснащение и содержание местных внешних органов госфинконтроля. В связи с чем предлагаем произвести им передачу имущества, зданий и сооружений указанного комитета. Кроме того, наиболее компетентных работников комитета в приоритетном порядке обеспечить работой в государственных органах внешнего госфинконтроля, что позволит сохранить профессиональный кадровый потенциал в сфере госфинконтроля", - подчеркивается в письме-обращении к Премьер-министру.
В целях соблюдения принципов госфинконтроля по предложению председателей маслихатов следует предусмотреть согласование кандидатур Председателя и членов местных органов внешнего контроля со Счетным комитетом. "Это обеспечит прозрачность процесса отбора и назначения, а также повысит их компетентность и исключит нормы корупциогенности", - отмечается в письме-обращении к Премьер-министру.
Напомним, Счетный комитет инициирует создание ревизионной комиссии как самостоятельного государственного учреждения с численностью не менее 30-40 человек в областях и городах Астана и Алматы и по 2 человека в районах. Председатель и члены ревизионных комиссий не должны быть депутатами маслихатов.
Маслихат - местный представительный орган; выборный орган, избираемый населением области (города республиканского значения, столицы) или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление.
Ревизионные комиссии маслихатов - органы внешнего государственного финансового контроля на местном уровне.
Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценку исполнения республиканского бюджета, использования грантов, активов государства, гарантированных государством займов, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении. |