Татьяна КОСТИНА, "Казахстанская правда", 29 сентября

В Нью-Йорке в рамках 64-й сессии Генассамблеи ООН государственный секретарь - министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев выступил на общих дебатах, провел встречи с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном и коллегами из ряда стран. Итоговыми мероприятиями визита стали участие в форуме "Партнерство в целях продовольственной безопасности" и переговоры с госсекретарем США Хиллари Клинтон.

Парадигмы современности

В выступлении на главной трибуне мира Канат Саудабаев представил подходы Казахстана к таким актуальным вопросам, как нераспространение и сокращение ядерного оружия, стабилизация в Афганистане, пути выхода из глобального экономического кризиса, укрепление толерантности на международном уровне, безопасность в Центральной Азии и реформа ООН.

Прежде всего госсекретарь - министр иностранных дел отметил, что единогласно принятая Советом Безопасности ООН резолюция откроет новый этап в усилиях человечества по созданию мира без ядерного оружия: "Отрадно, что принимаемые сегодня международным сообществом меры созвучны принципиальным позициям, неоднократно излагавшимся Президентом Нурсултаном Назарбаевым с этой высокой трибуны, а также в ходе личных встреч с главами ядерных держав и стран, вынашивающих такие амбиции".

Перспектива распространения ядерного оружия, наряду с возможностью его приобретения и применения террористическими организациями, остается одной из самых опасных угроз человечеству. Как страна, испытавшая на себе ужасы ядерных испытаний, закрывшая второй крупнейший в мире ядерный испытательный полигон и добровольно отказавшаяся от четвертого в мире ракетно-ядерного арсенала, Казахстан имеет полное моральное право требовать более решительных действий в сфере разоружения и усиления режима нераспространения оружия массового уничтожения, констатировал Канат Саудабаев.

В частности, мы считаем важным скорейшее вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а также обеспечение универсальности Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который, нужно признать, носит ярко выраженный асимметричный характер.

Также Канат Саудабаев ознакомил участников общеполитической дискуссии с инициативами Казахстана, которые ранее были озвучены на Совете Безопасности ООН. Резонанс среди политиков и экспертов вызвали предложение о создании на территории нашей страны международного банка ядерного топлива под эгидой МАГАТЭ, а также инициатива Президента Нурсултана Назарбаева об объявлении 29 августа Международным днем во имя мира, свободного от ядерного оружия.

Что касается стабилизации в Афганистане, то наша страна, оказывая помощь усилиям международной коалиции в ИРА, считает: только военного решения афганской проблемы не существует. Долгосрочная стабильность в этой стране невозможна без эффективных мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В данном контексте в Алматы при поддержке ООН создан Центрально-Азиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, Казахстан оказывает Афганистану значительную гуманитарную помощь, готовит долговременную программу подготовки квалифицированных специалистов, рассматривает иные возможности помощи этой стране. В качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году РК намерена определить вопрос стабилизации в Афганистане как один из важнейших приоритетов ОБСЕ.

Еще один вызов времени - экономический кризис - вызвал необходимость переосмысления многих "незыблемых" постулатов. В связи с этим Канат Саудабаев представил концептуальные подходы к решению глобальной проблемы, предложенные Нурсултаном Назарбаевым: инициативу разработки международного закона о единой мировой валюте, а также создания Всемирного эмиссионного центра, Всемирного антимонопольного валютного комитета и Всемирного комитета рыночной свободы. Единственной глобальной платформой для этого является ООН, ее структурные подразделения и специализированные учреждения.

В период острых социально-экономических потрясений значительно возрастают риски межэтнических и межрелигиозных конфликтов. Находясь на стыке Азии и Европы, сохраняя мир и согласие в многонациональной и поликонфессиональной стране, Казахстан готов стать "мостом" взаимопонимания и толерантности между Востоком и Западом, отметил К. Саудабаев.

Как действующий председатель ОБСЕ в 2010 году и Конференции министров ОИК в 2011 году наша страна намерена содействовать укреплению конструктивного взаимодействия между различными культурами и цивилизациями.

К тому есть солидные предпосылки: с 2003 года Казахстан стал местом проведения съездов лидеров мировых и традиционных религий, поддерживаемых ООН. Кроме того, по инициативе республики на 62-й сессии Генассамблеи ООН принята резолюция об объявлении 2010 года Международным годом сближения культур. Канат Саудабаев призвал государства - члены организации принять активное участие в проведении этой инициативы и внести достойный вклад в укрепление глобальной толерантности.

Также с трибуны ООН было заявлено о приверженности нашей страны последовательному развитию регионального сотрудничества в Центральной Азии. В регионе сегодня складывается уникальная архитектура безопасности, важнейшими элементами которой являются такие организации и форумы, как ОБСЕ, СВМДА, ШОС, ОДКБ, НАТО.

Что же касается адаптации ООН к современным реалиям, то Казахстан поддерживает процесс реформирования ее основных органов, исходя из принципиальной позиции о необходимости повышения эффективности, авторитета и востребованности организации. "Мы убеждены, - подчеркнул Канат Саудабаев, - альтернативы ООН в современном мире нет и не будет. Мы выступаем за реформы по трем основным направлениям: оживление работы Генеральной Ассамблеи, реформа Совета Безопасности и слаженность системы ООН".

Верный путь к безопасной планете

День 24 сентября в Нью-Йорке стал знаковым: на уровне глав государств в пятый раз с 1945 года и впервые под председательством американского президента состоялся Совет Безопасности ООН. Параллельно работала Конференция по содействию вступления в силу ДВЗЯИ. В тот же день единогласно была утверждена резолюция о борьбе с распространением ядерного оружия и сокращении ядерных арсеналов. Этот дипломатический успех укрепил позиции ООН, стал выражением политической мудрости высшего порядка.

Голос Казахстана также был услышан, а вклад страны в борьбу за мир без ядерного оружия по достоинству оценен. Канат Саудабаев выступил на Конференции по содействию вступления ДВЗЯИ в силу, принял участие в заседании СБ ООН высокого уровня, а также в мероприятии, организованном фондом "Инициатива по сокращению ядерной угрозы". Совершив небольшой экскурс в историю, он призвал нынешних приверженцев "ядерных аргументов" во внешней политике обратить внимание на позитивный опыт разоружения и мирного развития Казахстана в сотрудничестве с международным сообществом.

В специальном заявлении, внесенном на заседание СБ ООН по вопросам ядерного разоружения и нераспространения, глава внешнеполитического ведомства еще раз акцентировал основные подходы нашей страны к данным проблемам, особо выделив инициативу Нурсултана Назарбаева о разработке нового универсального Договора о всеобщем горизонтальном и вертикальном нераспространении ядерного оружия.

Также было отмечено, что весомым вкладом Казахстана и стран Центральной Азии в реализацию ДНЯО стало вступление в силу в марте текущего года Договора о зоне, свободной от ядерного оружия. Это может сыграть большую практическую роль в предотвращении неконтролируемого распространения ядерных материалов и борьбе с ядерным терроризмом.

Госсекретарь - министр иностранных дел высказал от имени Казахстана поддержку инициативе США по проведению в следующем году Глобального саммита по ядерной безопасности.

От диалога - к мостам сотрудничества

Стратегическое партнерство, мосты сотрудничества налаживаются в диалоге. Потому работа казахстанской делегации на сессии была насыщена мероприятиями.

Канат Саудабаев провел переговоры с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Собеседники с удовлетворением отметили большой путь сотрудничества, пройденный Казахстаном и ООН за 17 лет. Генсек высоко оценил роль нашей страны в региональной и глобальной политике, поблагодарил руководство республики за поддержку создания Регионального центра ООН по Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде, пожелал успехов в предстоящем председательстве республики в ОБСЕ.

Весьма содержательной оказалась дискуссия глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии, Балтии и Скандинавии. Собеседники смогли обсудить как приоритеты предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ, так и перспективы торгово-экономического сотрудничества.

В ходе консультаций министров иностранных дел государств - участников ОДКБ были рассмотрены совместные действия по повестке текущей сессии ГА ООН, а также вопросы подготовки к предстоящему председательству Казахстана в ОБСЕ. Участники встречи договорились продолжить координацию совместной деятельности в обеспечении региональной и глобальной безопасности.

Состоялась также встреча Каната Саудабаева с генсеком Организации "Исламская конференция" Экмаледдином Исханоглу. Как подчеркнул глава казахстанской делегации, предстоящее председательство нашей страны в ОБСЕ в 2010 году и в ОИК в 2011-м рассматривается в Астане как уникальный шанс внести значительный вклад в укрепление диалога "Восток - Запад".

Не менее значимыми оказались встречи с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони и Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Господин Берлускони отметил, что "с нетерпением ожидает визита своего друга - Президента Нурсултана Назарбаева в Рим", а Президент Таджикистана, передав добрые пожелания Нурсултану Назарбаеву, отметил, что будет приветствовать визит Главы нашего государства в свою страну.

Канат Саудабаев провел также встречи со своими коллегами - главами внешнеполитических ведомств Болгарии Румяной Желевой, Ирана - Манучаром Моттаки, Литвы - Вигаудасом Ущацкасом, России - Сергеем Лавровым, Таиланда - Каситом Пиромиа, Турции - Ахметом Давутоглу, Финляндии - Александром Стуббом, Эстонии - Урмасом Паэтом, Австрии - Михаэлем Шпинделеггером. В ходе беседы с азербайджанским коллегой Эльмаром Мамедьяровым обсуждались подготовка к предстоящему визиту Президента Казахстана в Баку и его участие в саммите тюркоязычных государств в Нахичевани.

В особый пул были выделены переговоры с американскими дипломатами и общественными деятелями. В рамках диалога, состоявшегося под эгидой фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы", Канат Саудабаев провел встречи с американскими лидерами инициативы "К безъядерному миру" - бывшими госсекретарями Генри Киссинджером и Джорджем Шульцем, экс-министром обороны Уильямом Перри и экс-сенатором, сопредседателем упомянутого фонда Сэмом Нанном.

Собеседники отмечали важность дальнейшего укрепления единства государств и международных активистов во имя достижения цели мира, свободного от ядерного оружия. При этом неоднократно констатировался международный авторитет Президента Нурсултана Назарбаева в данной сфере, который должен сполна использоваться мировым сообществом.

Итоговым мероприятием визита государственного секретаря - министра иностранных дел Казахстана в Нью-Йорк стали его переговоры с государственным секретарем США Хиллари Клинтон, которая заявила о заинтересованности в дальнейшем расширении и углублении двусторонних отношений. "США ценят благородный призыв Президента Казахстана о разработке нового Договора о всеобщем горизонтальном и вертикальном нераспространении ядерного оружия. Казахстан является признанным лидером в сфере ядерного разоружения и нераспространения, и мы рассчитываем на дальнейшее укрепление взаимодействия в этой важной сфере. Обе наши страны разделяют видение мира без ядерного оружия", - констатировала госпожа Клинтон, подчеркнув важность предстоящего следующей весной в США Глобального саммита по ядерной безопасности и участия в нем Нурсултана Назарбаева.

Хиллари Клинтон передала наилучшие пожелания Главе нашего государства и с благодарностью приняла приглашение совершить визит в Казахстан. Она уже посещала республику в качестве первой леди США в 1996 году, но выразила заинтересованность в более глубоком знакомстве с Казахстаном.

Вместе мы сильны

…Одно из своих выступлений в Нью-Йорке Канат Саудабаев начал с воспоминаний: "Восемь лет назад 11 сентября казахстанка Жаннетта Цой, поцеловав дочку и мужа, вышла из дома и в первый раз отправилась на работу в одно из самых высоких зданий Нью-Йорка. Через два часа ее не стало… Вместе с тремя тысячами американцев и граждан еще 91 государства она оказалась погребена под обломками башен-близнецов Всемирного торгового центра.

В тот день, будучи послом Казахстана в Вашингтоне, я с поразительной остротой почувствовал, насколько хрупким, уязвимым и взаимозависимым стал мир. Этот теракт и единство мира в его суровом осуждении показали: только вместе мы можем сделать сегодняшний день и наше будущее безопасней и лучше". И это действительно так - в единстве мира и во взаимопонимании кроется залог успеха в решении самых острых проблем современности.