Мурат СУЛТАНГАЛИЕВ, "Ак Жайык", 4 февраля

Спор по проекту строительства комплекса по производству ароматических углеводородов (КПА) на АНПЗ по-прежнему актуален. Общественность требует вынести опасное производство за пределы города. Руководство завода, подписавшее контракт с китайской компанией, настаивает на его исполнении. В понедельник в офисе предприятия состоялся "круглый стол" с участием представителей "КазМунайГаза", контролирующих органов, НПО и СМИ.

АКИМАТ: СВЯТ, СВЯТ, СВЯТ…
Сначала о мероприятии, которого ждали тысячи горожан, подписавших Обращение к руководству страны. Председатель НПО "Арлан" Макс БОКАЕВ получил ответ от городских властей по митингу 13 февраля т. г. на одной из 3 городских площадей (демонстрация протеста горожан против планов строительства КПА). В письме, подписанном заместителем акима города Бахытом ИМАНГАЛИЕВЫМ, говорится: "14 февраля 2010 года на площадях Исатая и Махамбета, Курмангазы и Дины Нурпеисовой намечено проведение молодежных мероприятий, посвященных Дню святого Валентина. В связи с этим 13 февраля 2010 года коммунальными службами города Атырау (КГП "Спецавтобаза", КГП "ОблТрансГаз" и др.) будут проводиться подготовительные работы. На основании вышеизложенного вам отказывается в проведении демонстрации".

БОРЬБА ЗА ПОДПИСИ
А вот что происходило на "круглом столе". Вначале заместитель генерального директора завода Кайрат УРАЗБАЕВ битый час говорил о своем несогласии со статьей "Беспокойство Атырау дошло до Астаны" в прошлом номере "АЖ":
– За последние 42 дня мы заседаем в третий раз, и все время говорим, но друг друга не слышим… Совет МООС организовали не мы, а пишут, будто мы не пригласили НПО. Насчет опубликованной неофициальной информации, что китайцы занизили цену КПА и она теперь пересматривается в сторону удорожания, нет ничего подобного. Тендер состоялся, контракт нами подписан. КПА возможно будет перенесен в Жана Озен – не понимаю, а откуда взять товарный бензин, чтобы чистить? АНПЗ сократил свою санитарно-защитную зону - нет такого.
Сразу отметим: в этот день руководство завода так и не убедило представителей НПО, что санитарно-защитная зона вокруг завода не сокращается. В санитарном заключении на проект КПА (фаза 2) от 30 июня 2009 года указано: "в пределах санитарно-защитной зоны имеются жилые строения, в том числе садоводческие участки". В пункте 4 этого документа заводу предписывается принять решение о выносе жилых строений, в том числе садоводческих участков, за пределы санитарно-защитной зоны. На основании этого и других несоответствий проект КПА получил отрицательное заключение Комитета санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РК. Заключение подписал заместитель председателя Комитета К.Сакиев.
Но теперь завод апеллирует другим заключением - на проект организации санитарно-защитной зоны при Атырауском НПЗ, подписанным 10 января т.г. главным санитарным врачом РК К.Оспановым. В нем говорится: "цель настоящего проекта обоснование сокращения размера санитарно-защитной зоны по сравнению с санитарной классификацией для ТОО АНПЗ, обусловленного изменением состояния объектов предприятия в результате воздухоохранных мероприятий…". Проект был выполнен в составе проекта на строительства КПА (фаза 2), и все-таки получил положительное заключение вышеуказанного комитета.

ЗАВОД НЕ ОДИН ОТРАВЛЯЕТ ВОЗДУХ
К. Уразбаев перечислял многие достижения, о которых все уже не раз слышали и читали. Меня заинтересовало заявление, сделанное им по факту загрязнений, зафиксированных станциями наблюдения за окружающим воздухом, установленными компанией "Аджип". По его словам в районе ТЭЦ, где одна из станций неоднократно фиксировала загрязнения, находится чья-то эстакада по сливу нефти и резервуары, не имеющие азотных подушек для предотвращения загрязнения воздуха. Главный инженер завод высказал предположение, что это нефть, которая очень токсична. В этом же районе расположен кирпичный завод, на дым из труб которого никто не обращает внимания. Со стороны станции наблюдения "Онерпаз" весь год пыхтят 4 асфальтобетонных завода. Экологическая служба АНПЗ эти факты фиксировала, но ни один из госорганов этим не заинтересовался. После такого замечания заместитель начальника Урало-Каспийского департамента экологии Канат МУСАПАРБЕКОВ и начальник областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования Ербол КУАНОВ что-то зачиркали в своих блокнотах.

БЕРЕМ ПРИМЕР С СОСЕДЕЙ?
Обсуждение к главному вопросу - о сокращении санитарно-защитной зоны вокруг завода - вернул Макс БОКАЕВ, который прямо заявил, что заводу лучше сразу переселить жителей близлежащих жилых массивов. В зале воцарился настоящий гвалт.
Представитель проектного института "Омскнефтехимпроект" стала объяснять, как они скрупулезно вели расчеты по специальной методике с учетом мощности заводского оборудования, произвели моделирование вероятного загрязнения и пришли к выводу, что протяженность санитарно-защитной зоны могла бы составить: в северном направлении - 1056 метров, северо-восточном - 1000 метров, восточном - 512 метров и т.д. При этом организаторы встречи показали представителям НПО бумаги о том, что норма санитарно-защитной зоны для объектов I категории, каковым является АНПЗ, составляет 1000 метров.
М.Бокаев предложил провести экологический аудит проекта КПА. Руководство завода сразу заявило, что не собирается финансировать эту затею. Но представители НПО высказали мнение, что нужно бросить клич городскому населению, чтобы собрать необходимые деньги на аудит, и провести эту проверку.
Председатель НПО "Глобус" Галина ЧЕРНОВА напомнила, что несколько лет назад общественность соседней Западно-Казахстанской области инициировала аудит Карачаганакского ГПЗ, который провела компания "Казэкология", и выявила в проекте множество нарушений. Их завод сократил санитарно-защитную зону с пяти до одного километра, и параметры, взятые за основу, были фальсифицированы.
На это К.Уразбаев ответил, что имеется фоновое состояние воздуха 2008 года, будет зафиксирован и фон воздуха после завершения строительства КПА. Если будет выявлено загрязнение, то экологические органы вправе предприятие закрыть. "Руководители предприятия просто не допустят этого", - пообещал присутствовавший на встрече генеральный менеджер по проектам нефтепереработки и нефтехимии АО "НК "КазМунайГаз" Галымжан АМАНТУРЛИН (кстати, один из бывших руководителей АНПЗ).
- Давайте все-таки переселим эти бедные 100-200 семей, - не унимался Макс Бокаев. На что К.Уразбаев ответил, что просто так кинуть частникам деньги у них не получится, что многие постройки вблизи завода являются незаконными: сначала земли были просто захвачены, а потом легализованы. Но это же вопрос не к НПО, а к местной власти?

СПОРЫ БУДУТ ЕЩЕ ЖЕСТЧЕ?
- Пока завод не будет вынесен за пределы города, такие споры будут продолжаться, причем с каждым разом все ожесточеннее, - выступил председатель НПО "Каспий табигаты" Махамбет ХАКИМОВ. - Скоро начнется промышленная добыча нефти на шельфе Каспия. Будет добываться по 120-130 млн. тонн нефти в год. 16% этого "черного золота" будет принадлежать нашей стране. Это минимум 20 млн. тонн в год. Цена этой нефти намного выше, чем цена нового завода. Можно будет построить даже несколько новых заводов. Если не переселить завод, никакая станция наблюдения нас не спасет от многих последствий.
На это Г. Амантурлин ответил, что современный завод мощностью переработки 6-7 млн. тонн нефти обойдется стране в 5-6 млрд. долларов. Сегодня у Казахстана нет таких денег. Поэтому Министерство энергетики и минеральных ресурсов проводит программу модернизации существующих заводов с параллельной переподготовкой кадров. Здесь большое значение имеет существующая инфраструктура заводов, что намного удешевляет модернизацию. Правительство вышло к "КазМунайГаз" с поручением разработать стратегию нефтеперерабатывающей отрасли. Все говорит за то, что к 2020 году надо будет начинать строительство нового НПЗ. Судя по запросам автомобильного рынка, если не успеть построить завод к 2023-2024 годам, то в стране наступит коллапс на рынке ГСМ. Наиболее приемлемой для строительства нового завода "КазМунайГаз" считает Атыраускую область.
Вот такая новость для наших читателей. Но основная цель "круглого стола" – сближение спорящих сторон – так и не была достигнута. Руководство АНПЗ в категоричной форме отказалось предоставить НПО интересующие их документы, сославшись на конфиденциальность информации. Кроме того, было заявлено, что после прохождения третьей стадии оценки воздействия на окружающую среду в МООС (несмотря на недавний провал в Астане?) завод приступает к детальной планировке проекта КПА. НПО ответили, что будут подавать в суд.