4 февраля 2010 года, Астана
Уважаемые депутаты!
Хотел бы остановиться на событии, которое будет определять вектор нашего развития в ближайшие десять лет. Речь идет о Послании Президента народу Казахстана. Уже сейчас говорят об этом документе как о глубоко продуманной и масштабной стратегии развития Казахстана.
На мой взгляд, уникальность Послания заключается в том, что оно было разработано на исходе глобального финансового кризиса, в условиях полной неопределенности в мире. Ценность Стратегии определяется тем, что она содержит ключевые положения и показатели социально-экономического роста нашего государства к 2020 году. Другими словами, послание вселяет большую надежду на успех и процветание нашего государства в этом сложном, турбулентном мире.
В понедельник на заседании депутатской группы "Өңір" мы обменялись мнениями о роли и значении Послания, определили направление и линию нашей разъяснительной работы в ходе предстоящего посещения регионов. Думаю, Палата поддержит нас в этом вопросе.
Уважаемые коллеги!
Есть такой афоризм: "В трудностях рождаются великие дела". От себя добавлю: "Подобного рода дела под силу только выдающимся лидерам, коим, безусловно, является наш Президент".
Благодаря слаженной и оперативной работе Парламента и Правительства, с целью реализации антикризисной программы удалось смягчить последствия мирового кризиса и завершить 2009 год с положительными результатами.
На днях Указом Главы государства утвержден Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года. Усилия государства будут сконцентрированы на пяти ключевых направлениях: подготовка к посткризисному развитию, ускоренная диверсификация экономики, инвестиции в будущее, услуги для граждан, обеспечение межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений.
Успех реализации Плана во многом будет предопределен качеством принимаемых нормативно-правовых актов. Следовательно, роль нашей Палаты заключается в своевременном и качественном рассмотрении нужных для страны и общества законов.
Поэтому сегодня хочу зафиксировать Ваше внимание на вопросах законодательного обеспечения инициатив Главы государства.
В рамках подготовки к посткризисному развитию предусматривается реализация комплекса мер по улучшению делового климата, обеспечению устойчивости финансовой системы и реформировании правоохранительных органов. Эти меры вкупе с диверсификацией, форсированной индустриализацией и модернизацией инфраструктуры должны создать основу для будущего качественного роста.
Бизнес должен стать локомотивом развития страны, его нужно поддерживать на всех уровнях власти. Стратегическая задача - это наращивание общей массы среднего класса. Без национальной буржуазии не будет ни процветания, ни благополучия.
Депутатскому корпусу предстоит рассмотреть новый закон о специальных экономических, а также индустриальных зонах с целью повышения их привлекательности для вложения инвестиций. Особняком стоят вопросы усовершенствования механизмов государственно-частного партнерства.
Форсированная индустриализация страны должна базироваться на инновационных технологиях, новой и востребованной продукции, эффективном менеджменте.
Современная экономика нуждается в наращивании научного потенциала. Поэтому, мы должны создать совершенно новую правовую базу для обеспечения государственной поддержки нашей науке.
Предстоит внести поправки в законодательство о концессиях, а также по созданию специальных проектных организаций.
Традиционно, агропромышленный комплекс является важнейшей отраслью экономики Казахстана. Президент поставил четкие ориентиры по развитию АПК.
В "парламентском портфеле" уже имеются проекты законов, направленных на развитие племенного животноводства, совершенствование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, по вопросам регулирования производства и оборота биотоплива.
В целях достижения поставленных задач по обеспечению доступности и повышению качества образовательных услуг, услуг системы здравоохранения, Правительство планирует внести на рассмотрение Парламента законодательные акты по вопросам деятельности государственных предприятий в сфере образования и здравоохранения.
Глава государства делает особый акцент на реформировании правоохранительной системы, индикатором оценки которых должно стать доверие граждан, юридических лиц и иностранных инвесторов.
Президент ясно указал на существующие изъяны в деятельности правоохранительных органов. Поэтому предстоящая реформа должна обеспечить оптимизацию системы с четким определением компетенции каждого органа. Еще важнее - гуманизировать наши законы, повысить их качество и установить надежный парламентский и общественный контроль. Обеспечение прав человека должно рассматриваться как приоритетная государственная задача.
Главным достижением независимого Казахстана является внутриполитическая стабильность, основанная на межэтническом и межконфессиональном согласии.
Мы, граждане Казахстана, должны объединиться и сплотиться вокруг озвученной Главой государства общенациональной идеи, чтобы обеспечить достойное будущее.
С 1 января 2010 года Казахстан принял эстафету председательства в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Мы, депутаты Парламента, должны внести свой вклад в председательство Казахстана в этой Организации, активно участвуя в работе Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. В этом плане особое значение имеет проведение на высоком организационном и содержательном уровне Трансазиатского форума парламентариев "Евразийское измерение ОБСЕ" в мае текущего года в Алматы. |