www.samruk-kazyna.kz, 9 февраля

Сегодня в ходе заседания Правительства председатель Правления АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов представил задачи Фонда на 2010 год с учетом поручений Главы государства, данных им в Ежегодном Послании народу Казахстана 29 января 2010 года.
К.Келимбетов напомнил, что одной из основных задач, поставленных Главой государства при создании Фонда "Самрук-Казына", являлось выполнение функции по стабилизации экономики.
На сегодня из предоставленных Фонду средств Национального фонда в размере 1 трлн.87,5 млрд.тенге освоено около 900 млрд.тенге, что составляет более 80% от выделенных средств.
"Благодаря предпринятым мерам стране удалось не только преодолеть самую острую фазу кризиса, но и обеспечить устойчивость развития экономики, подтверждением чего являются показатели роста экономики за 2009 год в размере 1,1%", – отметил К.Келимбетов.
В текущем году Фонд продолжит реализацию Антикризисной программы по пяти направлениям.

Первое – продолжится реализация мер по стабилизации финансового сектора.
В 2009 году, благодаря вхождению государства в капитал пяти банков второго уровня, удалось не только стабилизировать финансовый сектор путем обеспечения ликвидности банковской системе, но и договориться с кредиторами о реструктуризации внешней задолженности банков. За счет реструктуризации планируется списать внешние долги БТА и Альянс банка в объеме 10 млрд.долл.
В 2010 г. помимо завершения процедур по реструктуризации внешней задолженности банков, Фонд "Самрук-Казына" сконцентрируется на системных мерах поддержки. В соответствии с новой Концепцией развития финсектора будут созданы условия по недопущению недостатков и факторов нестабильности, обнаруженных в ходе кризиса, через внедрение систем корпоративного управления, риск-менеджмента и контроля. Будет вестись работа по снижению доли проблемных кредитов в ссудном портфеле банков и увеличения возвратности кредитов. Планируется активизировать деятельность банков по увеличению депозитной базы, за счет привлечения средств как физических, так и юридических лиц, при этом сделав основной акцент на открытие депозитов иностранным компаниям, работающим в стране.
"Будет продолжена работа по поиску стратегических инвесторов для выхода из банков и возврата ранее вложенных инвестиций, что позволит постепенно снизить роль прямого государственного влияния и уступить место частной инициативе", – отметил председатель правления Фонда К.Келимбетов.
Кроме этого, в соответствии с поручением Президента касательно несвойственной банкам деятельности, планируется отделить от банков функции лизинга и страхования путем создания объединенных финансовых институтов.

Второе направление – поддержка предпринимательства.
В 2010 г. в рамках реализации Послания Президента страны Фонд станет активным участником программ "Дорожная карта бизнеса 2020", "Инвестор – 2020", "Лизинг – 2020", "Экспортер – 2020".
Для поддержки предпринимательства планируется также реализовать и собственные программы. В частности, совместно с банками будет реализована программа гарантирования кредитов МСБ в БВУ, на которую из средств Фонда "Даму" предусмотрено 4 млрд. тенге. За счет средств ФСА в размере 2 млрд.тенге будет реализована программа льготного финансирования лизинговых сделок субъектов МСБ. Для активного развития инструмента лизинга планируется создать объединенную лизинговую компанию в рамках группы Фонда "Самрук-Казына".
Будет продолжена работа Фона "Даму" по сервисной поддержке МСБ путем реализации в регионах программы "Бизнес-советник", создания единого "Call центра" и центров поддержки предпринимательства.
Фондом планируется привлечение долгосрочного кредита от Азиатского банка развития (АБР) в размере 75 млрд.тенге для финансовой поддержки МСБ. В целом в 2010 году (с учетом кредита АБР) в экономику для поддержки предпринимательства Фондом "Самрук-Казына" планируется направить свыше 90 млрд.тенге, что позволит поддержать темпы финансирования отечественного предпринимательства.
"Основной эффект государственных инвестиций в развитие МСБ, осуществленных в 2001-09 гг., скажется, с учетом временного лага, в 2012 – 2013 годах, что также будет позитивно влиять на сектор предпринимательства", – считает К.Келимбетов.
Справка: В 2009 г. за счет 120 млрд.тенге, выделенных в рамках Антикризисной программы на МСБ, профинансировано около 2500 проектов на сумму 132 млрд. тенге, при этом создано и поддержано около 3000 рабочих мест. По программе поддержки обрабатывающего сектора через ФСА по ставке 8% годовых рефинансировано 155 проектов на сумму более 18 млрд.тенге. В целом, с 2007 г. в рамках всех программ "Самрук-Казына" на кредитование МСБ направлено более 370 млрд.тенге, из которых 50,7 млрд.тенге за счет возвратных средств.

Третье направление – решение проблем на рынке недвижимости.
В 2010 г. планируется ввести в эксплуатацию 12 объектов недвижимости общей площадью 295 тыс. кв.м. (около 2500 квартир) и решить проблемы более 1300 дольщиков (по объектам введенным в эксплуатацию).
За счет средств ФСА будет продолжено строительство мегарайона "Сайран", ЖК "Уш-тобе" в Алматы и ЖК "Гранд Алатау" в Астане. Количество дольщиков по этим объектам составляет около 2000. До конца года планируется завершить строительство ЖК Тау-Самал 1-очередь с участием более 600 дольщиков.
Справка: В рамках мер поддержки долевого строительства в 2007-2009 гг. завершено строительство 29 жилых комплексов (в городе Астане 19 ЖК с более 3000 дольщиков, в Алматы – 10 ЖК с участием более 1200 дольщиков). Помимо этого, через механизм Фонда недвижимости уже завершено 2 объекта в Астане. Это жилые комплексы "Акжайык" и "Аль-Арка".
На текущий момент через БВУ финансируется строительство 8 объектов на сумму 17,2 млрд.тенге, 6 из которых уже введены в эксплуатацию. Ожидается решение проблем свыше 5 тыс. дольщиков.
В первом квартале текущего года в Астане будет введен механизм арендного жилья. Правила реализации жилья утверждены. Они будут опубликованы в СМИ и на сайтах Фонда недвижимости и ФНБ "Самрук-Казына".
"Механизм распределения жилья будет максимально прозрачным. Процесс сбора и рассмотрения заявок будет осуществляться по мере ввода в эксплуатацию объектов жилья. Подробная информация будет регулярно предоставляться средствам массовой информации", – отметил председатель правления Фонда "Самрук-Казына".
Для решения вопросов обеспечения граждан доступным жильем будет продолжена работа по совершенствованию системы жилищных строительных сбережений и активизация деятельности АО "Жилстройсбербанк" (ЖССБК). В соответствии с новым механизмом предлагается, чтобы ЖССБК обеспечивает гарантированный спрос за счет формирования группы покупателей из числа своих заемщиков, строительные инвесторы строят и вводят в эксплуатацию объекты по заказу ЖССБК, акиматы предоставляют земельные участки под строительство. На данный момент идет разработка и конкретизация механизмов реализации этой схемы.
Реализация всех вышеперечисленных мер позволит реанимировать строительную индустрию, при этом к 2015 году планируется обеспечивать внутренние потребности стройотрасли на 80% казахстанскими стройматериалами.
Справка: В рамках поддержки долевого строительства с отечественными производителями материалов и оборудования подписано 24 меморандума на условиях установления верхнего предела цен (ниже среднерыночных на 5-15%), на период до конца 2010 года. Благодаря этому достигнута экономия в размере 9,3% от первоначальной сметной стоимости строительства объектов.
Для решения проблем граждан, имеющих ипотечные займы, в 2009 г. была реализована программа рефинансирования ипотечных займов, целью которой являлось снижение долговой нагрузки до 9-11% годовых. Благодаря реализации данной программы 31400 семей получили возможность ежемесячно платить на 30% меньше, чем прежде. В течение ближайших 3-х лет планируется продолжить реализацию данной программы за счет высвобождаемых средств от ежемесячных и полных досрочных погашений и рефинансировать еще около 2000 заемщиков.

Четвертое направление – развитие казахстанского содержания.
План закупок по группе Фонда на 2010 г. составляет 2 трлн. 352 млрд. тенге, при этом 72% будет приходиться на казахстанских производителей и поставщиков. В 2010 году почти в два раза увеличатся закупки товаров.
Планируется перейти на долгосрочные контракты с некоторыми отечественными товаропроизводителями. К примеру, в 2009 году уже заключены долгосрочные контракты между АО "Алатау Жарық Компаниясы" и Кентауским трансформаторным заводом и заводом Электрокабель, а также между АО "Локомотив" и "Ремонтной корпорацией Камкор", что позволило обеспечить устойчивость производства отечественным предприятиям.
Справка: В 2009 г. холдингом заключены договора на сумму 1 трлн. 541,5 млрд. тенге. Из них с казахстанскими поставщиками на сумму 1 трлн. 305 млрд.тенге. Доля казахстанского содержания в закупках группы компаний Фонда в 2009 году составила 73%.

Пятое направление – реализация индустриальных и инфраструктурных проектов.
Фондом и его дочерними компаниями реализуются и планируются к реализации 157 инвестиционных проектов совокупной стоимостью 109 млрд. долл. США. Это проекты в области энергетики, химии, металлургии, транспорта, телекоммуникации, инфраструктуры, нефтегазовый сектор и др. В 2009 году в рамках указанных проектов освоены 1,3 млрд. долл. США, при этом основная часть освоения инвестиций приходится на 2010-2014 годы.
В Карту индустриализации включено 24 проекта Фонда общей стоимостью более $19 млрд., из них 20 проектов будут реализовываться в 2010 году, а 4 проекта планируется ввести в эксплуатацию до конца текущего года.
Дополнительно в 2010 году АО "Банк Развития Казахстана" планирует ввести в эксплуатацию 10 проектов, не входящих в список стратегических инвестиционных проектов.
В текущем году планируется ввести завод "Каустик" в Павлодаре, завершить реконструкцию и модернизацию Таразского металлургического завода, строительство комплекса "Медеу-Шымбулак".
В 1 квартале 2010 г. планируется начать строительные работы по производству грузовых вагонов в Павлодаре, Балхашской ТЭС, Акшабулакской ГТЭС в Кызылорде, трансформаторных подстанций в Алматы, расширение НПЗ в Атырау, битумного завода в Актау.
Основными источниками финансирования проектов станут средства ЭксимБанка Китая, Государственного Банка Развития Китая, Национального фонда РК и прочих финансовых институтов.
"Таким образом, реализация всего комплекса мер – стабилизация финансового сектора, развитие МСБ, решение проблем на рынке недвижимости, развитие казахстанского содержания, развитие индустриальных и инфраструктурных проектов в тесном взаимодействии с заинтересованными сторонами будет способствовать реализации Стратегии-2020 и в конечном итоге модернизации отечественной экономики", – заключил Кайрат Келимбетов.