Арайлым Рашитова, kaztrk.kz, 1 марта

Новый принцип распределения таможенных пошлин утвердили участники заседания Таможенного союза в Москве. Об итогах многочасовых переговоров между членами тройственного союза сегодня в ходе совещания в Правительстве сообщил вице-премьер Умирзак Шукеев. Казахстанская делегация отстояла максимально выигрышный вариант для нашей страны, в итоге Казахстан сможет получать 7,36% от общего объема пошлин при первоначальном расчете в 3,5. Стороны также решили не корректировать основные положения Таможенного кодекса.
В конце прошлой недели обсуждение между членами правительственных делегаций трех стран длилось почти семь часов. Таможенный кодекс должен вступить в силу уже в июле, а в документе все еще остаются спорные моменты. Российская сторона предложила внести поправки, которые бы не отменяли таможенный контроль на границе.
Умирзак Шукеев, первый заместитель премьер-министра РК:
- Мы против этого, это попытка ревизии фундаментальных положений Кодекса и мы твердо будем стоять на том, что с 1 июля 2011 года таможенный контроль и таможенное оформление на границе Казахстана и России были сняты.
После бурных дискуссий стороны к аргументам нашей делегации прислушались и договорились не менять фундаментальные положения Таможенного кодекса. Но вопрос распределения таможенных пошлин между союзниками – стал, пожалуй, самым сложным пунктом переговоров. Но и здесь Казахстан отстоял максимально выигрышный для себя вариант. Москва получает 92% сборов, на долю Астаны – приходится 7,36% от общего объема пошлин.
Умирзак Шукеев, первый заместитель премьер-министра РК:
- В общем котле Белоруссия и Казахстан должны были получить по 3,5%, но сейчас у нас – 7,36%. Не думаю, что пошлины в трех странах будут меньше, чем в прошлом году. Хотя сейчас кризисные явления, снижение импорта, но бюджет Казахстана, думаю, все же от этого только выиграет.
От кризисных явлений бюджет - особо не пострадал. Сегодня члены Правительства утвердили законопроект уточненного главного финансового документа страны. 295 млрд. тенге направят на реализацию основных пунктов Послания Президента.
Бахыт Султанов, министр экономики и бюджетного планирования РК:
- Для повышения заработной платы бюджетникам с 1 апреля предусмотрено 53,8 млрд. тенге. На финансирование мер в рамках программы форсированной индустриализации направляется 145 млрд. тенге, в том числе на реализацию "Дорожной карты бизнеса" – 30 млрд.
На подготовку к зимним Азиатским играм планируется направить 44 млрд. тенге. Спортсменов премьер настраивает только на победу и призывает тщательно подготовиться к Азиаде. Олимпиада в Ванкувере показала – соперники из азиатских стран - сильные. После 12-летнего перерыва казахстанцы впервые завоевали медаль. Так что единственное серебро в копилке команды – тоже неплохое достижение.
Карим Масимов, премьер-министр РК:
- Меньше чем через год состоятся Азиатские игры в Астане и Алматы, а результаты команд друзей-соперников - очень высокие, обязательства они взяли на себя не менее высокие, поэтому желаю успешно вам со спортсменами потрудиться, чтобы достичь желаемых результатов.
Темирхан Досмухамбетов, министр туризма и спорта РК:
- В Азиаде усилился спорт, будет тяжело бороться на Азиаде, но мы будем бороться за призовые места.
Глава Кабмина также призвал рассчитывать на долгосрочную перспективу и растить новое поколение спортсменов. Развитие в стране массового спорта – должно стать главной задачей профильного Министерства.

-----

Правительство РК утвердило уточненный республиканский бюджет на 2010 год
АСТАНА. 1 марта. "КАЗИНФОРМ" /Серик Сабеков/

Правительство РК утвердило законопроект уточненного республиканского бюджета на 2010 год, представленный сегодня на заседании Правительства министром экономики и бюджетного планирования Бахытом Султановым.
По его словам, в целом, уточненные параметры республиканского бюджета составляют: поступления - 3 378,4 млрд. тенге с ростом к действующему бюджету на 189,4 млрд. тенге, расходы - 4 182,0 млрд. тенге с увеличением на 240,1 млрд. тенге против скорректированного бюджета.
Министр экономики и бюджетного планирования особо подчеркнул выделение средств с последующим направлением: на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и государственных стипендий учащимся в связи с переносом срока 25-процентного повышения с 1 июля на 1 апреля текущего года, предусмотрено 53,8 млрд. тенге; на финансирование мер в рамках государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития направляется 143,8 млрд. тенге; на проведение мероприятий, направленных на поддержание внутриполитической стабильности и развитие международных отношений - 16 млрд. тенге; на подготовку к проведению зимних Азиатских игр 2011 года и развитие объектов городов Астана и Алматы направляется 44,4 млрд. тенге; на реализацию мероприятий, связанных со вступлением в Таможенный союз предлагается выделить дополнительно 11,4 млрд. тенге; с учетом проведенных переговоров международными донорами предусмотрена реализация проектов развития систем водоснабжения и автомобильных дорог за счет привлечения внешних займов - 13,2 млрд. тенге; предусмотрено выделение дополнительных средств в сумме 12,9 млрд. тенге на решение ряда неотложных задач.
Как сообщил Премьер-Министр РК Карим Масимов, уточненный бюджет будет вынесен во вторник, 2 марта, на обсуждение в НДП "Нур Отан", а затем Кабинет министров намерен его вынести на рассмотрение в Парламент.

-----

Премьер РК поручил главе Минтуризма уделить особое внимание развитию массового спорта в республике
АСТАНА. 1 марта. "КАЗИНФОРМ" /Канат Кульшманов/

Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил министру туризма и спорта Темирхану Досмуханбетову уделить особое внимание развитию массового спорта в республике. Соответствующее поручение Премьер РК дал в ходе заседания Правительства в Астане 1 марта.
"Вот я смотрел комментарийную базу различных экспертов других стран по результатам зимних Олимпийских игр, которые прошли в Ванкувере, и сопоставительный анализ с развитием массового спорта был не в пользу наших партнеров по СНГ и совсем не в пользу нас самих", - сказал К. Масимов.
В этой связи он отметил, что в рамках поручения Главы государства, данных в Послании текущего года, необходимо поднять развитие массового спорта на более качественный уровень.
"Пусть это не дает моментальных результатов, но это важнее и ценнее в более долгосрочной перспективе, чем какие-то сиюминутные достижения", - отметил глава Правительства.
"Поэтому я вас прошу уделить этому особое внимание", - сказал Премьер-Министр, обращаясь к Т.Досмуханбетову.

----

В 2010 году рост экономики в РК прогнозируется на уровне 2% - министр экономики и бюджетного планирования
АСТАНА. 1 марта. "КАЗИНФОРМ" /Серик Сабеков/

В 2010 году рост экономики в РК прогнозируется на уровне 2%. Об этом сообщил министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов на заседании Правительства в понедельник, 1 марта.
По словам Б.Султанова, объем промышленной продукции в 2010 году по прогнозу возрастет на 3,3%, объем добычи нефти в 2010 году по оценке составит 80 млн. тонн, как и планировалось ранее, экспорт в 2010 году прогнозируется в объеме 49,6 млрд. долларов США, импорт - 34,2 млрд. долларов США, инфляция в 2010 году оценивается на уровне 6-8%, при этом улучшен нижний предел на 1,5 процентных пункта относительно прежних прогнозных показателей.
Как подчеркнул министр, этот прогноз был составлен на основе текущих тенденций на мировых товарных рынках и тенденций развития отраслей казахстанской экономики за 2009 год.
Кроме того, учтены оценки международных экспертных организаций. Например, Международный валютный фонд увеличил прогноз по росту мировой экономики в 2010 году до 3,9% вследствие оживления экономик развитых стран.
По итогам 2009 года, мировая цена на нефть марки Brent в среднем составила 61,9 долларов США за баррель. С учетом позитивной ценовой динамики на мировых товарных рынках прогноз мировой цены на нефть в 2010 году увеличен с 50 долларов до 65 долларов США за баррель.
Такие же расчеты произведены и по другим казахстанским экспортным позициям.

-----

Бюджет на 2010 год является более социально ориентированным - министр экономики и бюджетного планирования РК
АСТАНА. 1 марта. "КАЗИНФОРМ" /Расул Бахамов/

По своему содержанию в целом бюджет на 2010 год является более социально ориентированным, заявил в понедельник по окончании заседания Правительства министр экономики и бюджетного планирования РК Бахыт Султанов.
Он напомнил, что социальная составляющая ежегодно увеличивается. К примеру, в бюджете на 2007 год социальные расходы составляли порядка 30%, а в бюджете на нынешний год - около половины.
Б.Султанов сказал, что в целях реализации положений Послания Главы государства народу Казахстана потребуется 53,8 млрд. тенге в связи с переносом с 1 июля на 1 апреля текущего года сроков повышения заработной платы (на 25%) работникам бюджетной сферы и государственных стипендий учащимся.
Кроме того, значительные ресурсы выделяются на финансирование мер в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития - 145,8 млрд. тенге.
"С текущего года также меняется концепция использования средств Национального фонда. Мы на долгосрочной основе, то есть каждый год, будем привлекать трансферты из Национального фонда, не превышая 8 млрд. долл. США. Это позволит нам против ранее действовавшей концепции использовать средства Национального фонда и собрать в нем в 2010 году более 30% ВВП - это около 100 млрд. долл.", - отметил Б.Султанов.
Напомним, что сегодня в Правительстве был одобрен бюджет на 2010 год. Предусмотрен дефицит уточненного республиканского бюджета на 2010 год в объеме 803,6 млрд тенге, с увеличением на 50,7 млрд. от скорректированного показателя.

-----

С введением пошлин в рамках Таможенного союза Казахстанский бюджет ничего не потеряет - У. Шукеев
АСТАНА. 1 марта. "КАЗИНФОРМ" /Серик Сабеков/

С введением пошлин в рамках Таможенного союза казахстанский бюджет ничего не потеряет. Об этом сказал на заседании Правительства первый вице-премьер РК Умирзак Шукеев в понедельник, 1 марта.
По его словам, в ходе заседания комиссии Таможенного союза 26 февраля в Москве было принято решение о том, что Казахстан будет получать 7,36% от общего объема таможенных пошлин в рамках Таможенного союза.
Кроме того, подчеркнул первый вице-премьер, Казахстан ничего не потеряет со вступлением в Таможенный союз. "Я не думаю, что пошлины в трех странах будут меньше, чем в прошлом году", - сказал он.
У. Шукеев также уточнил, что возможны определенные изменения, связанные с дополнительными расчетами. "Но это будут изменения на уровне сотых долей. Мы очень близки к окончательному утверждению распределения таможенных пошлин", - заключил первый вице-премьер.

-----

Выступление министра экономики и бюджетного планирования Б.Султанова на заседании ПРК
ru.government.kz, 1 марта

Уважаемый Карим Кажимканович!
Уважаемые члены Правительства!
В реализацию положений послания Главы государства "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана" от 29 января 2010 года уточнен прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2010 год, разработан проект закона "О Гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2010-2012 годы", предусматривающий привлечение, начиная с 2010 года гарантированного трансферта из Национального фонда в абсолютном размере на уровне 8 млрд. долл. США или 1,2 трлн. тенге, уточнены параметры республиканского бюджета текущего года.
На основе текущих тенденций на мировых товарных рынках и тенденций развития отраслей казахстанской экономики за 2009 год уточнен базовый сценарий прогноза основных макроэкономических показателей на 2010 год
Учтены оценки международных экспертных организаций. Например МВФ увеличил прогноз по росту мировой экономики в 2010 году до 3,9% вследствие оживления экономик развитых стран.
На мировых товарных рынках в среднесрочной перспективе сохранится тенденция повышения мировых цен на нефть и металлы.
По итогам 2009 года мировая цена на нефть марки Brent в среднем составила 61,9 долл. США/баррель. С учетом позитивной ценовой динамики на мировых товарных рынках прогноз мировой цены на нефть в 2010 году увеличен с 50 долларов до 65 долларов США/баррель. Такие же расчеты произведены и по другим казахстанским экспортным позициям.
Исходя из указанных внешних факторов и внутренних условий развития, в 2010 году рост экономики прогнозируется на уровне 2%.
Объем промышленной продукции в 2010 году, по прогнозу, возрастет на 3,3%. Объем добычи нефти в 2010 году, по оценке, составит 80 млн. тонн, как и планировалось ранее.
Экспорт в 2010 году прогнозируется в объеме 49,6 млрд. долларов США, импорт – 34,2 млрд. долл. США.
Инфляция в 2010 году оценивается на уровне 6,0-8,0%. При этом улучшен нижний предел на 1,5 п.п. относительно прежних прогнозных показателей.
Источниками обеспечения реализации положений послания Главы государства являются:
Привлечение дополнительно 124,3 млрд. тенге из Национального фонда в связи с доведением привлекаемого объема гарантированного трансферта до 1,2 трлн. тенге (утвержденный бюджет предусматривал привлечение гарантированного трансферта в сумме 1075,7 млрд. тенге)
Увеличен прогноз доходов республиканского бюджета (без поступления трансфертов) на 103 млрд. тенге. против утвержденного плана 2010 года (с 1645,9 млрд. тенге до 1 748,9 млрд. тенге),
Дополнительное поступление доходов прогнозируется за счет следующих факторов:
на 61,3 млрд.тенге в связи с введением с 1 января 2010 года Единого таможенного тарифа действующего на территории Таможенного союза и увеличения прогнозного объема импорта;
на 19,6 млрд.тенге по корпоративному подоходному налогу в связи с поступлением в текущем году разовых платежей;
на 22,1 млрд. тенге по поступлениям за использование природных ресурсов за счет увеличения мировой цены на основное минеральное сырье в среднем на 20% против планируемых 7%.
При этом предполагается сокращение поступлений республиканского бюджета на 13,7 млрд. тенге в связи с реструктуризацией бюджетных кредитов, выданных местным исполнительным органам на строительство жилья.
Еще одним источником является сокращение расходов республиканского бюджета на общую сумму 30,6 млрд. тенге, из них:
1) на обслуживание правительственного долга - 16,8 млрд. тенге;
2) в связи с отказом от привлечения облигационного займа из Национального фонда, на 10 млрд. тенге сокращены расходы, предусмотренные на капитализацию ФНБ "Самрук-Казына" для группы низкорентабельных проектов. Они перераспределяются далее на финансирование конкретных производств в рамках ГПФИИРҢ
3) в соответствии с Вашим поручением, данным на заседании на РБК, сокращен Резерв Правительства на неотложные затраты на 2,2 млрд. тенге.
В ходе текущего уточнения республиканского бюджета предполагается привлечение оставшейся суммы свободных остатков бюджетных средств по итогам 2009 года в сумме 24,1 млрд. тенге. Необходимо отметить, что всего по итогам 2009 года свободные остатки бюджетных средств составили 56 млрд. тенге, из которых на основании статей 104 и 111 Бюджетного кодекса 31,9 млрд. тенге включаются в бюджет текущего года и направляются на финансирование неоплаченной части зарегистрированных обязательств по продолжающимся инвестиционным проектам и текущим расходам бюджета. Этот вопрос стоит вторым в повестке дня.
Также предусмотрено дополнительное привлечение займов для финансирования дефицита бюджета в сумме 26,6 млрд. тенге, в том числе на внутреннем рынке – 13,4 млрд. тенге, на внешнем – 13,2 млрд. тенге.
Итого дополнительные поступления и высвобождаемые средства в сумме 295,5 млрд. тенге предполагается направить на мероприятия в реализацию положений Послания Главы государства народу Казахстана текущего года "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана".
Из них хотелось бы особо подчеркнуть выделение средств по следующим приоритетным направлениям:

I. На повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и государственных стипендий учащимся в связи с переносом срока 25%-ного повышения с 1 июля на 1 апреля текущего года предусмотрено 53,8 млрд. тенге (государственный бюджет);

II. На финансирование мер в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития направляется 145,8 млрд. тенге, в том числе:
- реализацию "Дорожной карты бизнеса – 2020" в сумме 30 млрд. тенге;
- мероприятий по развитию несырьевого сектора через реализацию МИТом программ повышения инвестиций, экспорта и производительности - 5 млрд. тенге;
- на реализацию прорывных инфраструктурных проектов путем увеличения уставного капитала ФНБ "Самрук-Казына" в сумме 62,8 млрд. тенге. 100 млрд. тенге займы из которых 70 млрд. тенге – антикризисные средства прошлого года, 31 млрд. тенге займы с рынка под гарантию Правительства Республики Казахстан;
- мероприятий по развитию агропромышленного комплекса - 28 млрд. тенге;
- проектов в космической отрасли – 7 млрд. тенге (строительство Сборочно-испытательного комплекса – 4,2 млрд. тенге и создания национальной системы дистанционного зондирования земли – 2,8 млрд. тенге);
- развитием инфраструктуры МЦСПС "Хоргос" - 6 млрд. тенге;
- строительства 2-ой очереди Нового университета в г. Астане - 5 млрд. тенге;

III. На проведение мероприятий, направленных на поддержание внутриполитической стабильности и развитие международных отношений – 16 млрд. тенге, включающих:
- проведение неформального саммита ОБСЕ, участие в ШОС и ЕврАзЭС – 5,9 млрд. тенге:
-освещение программных документов с помощью средств массовой информации и привлечением неправительственных организаций –1 млрд. тенге;
- решение вопросов внутренней политики и финансирование политических партий – 9 млрд. тенге;

IV. На подготовку к проведению Зимних Азиатских игр 2011 года и развитие объектов городов Астана и Алматы направляется 44,4 млрд. тенге;

V. На реализацию мероприятий, связанных с вступлением в Таможенный Союз предлагается выделить дополнительно 11,4 млрд. тенге, в том числе:
- на модернизацию информационных систем налогового комитета и комитета таможенного контроля – 2,4 млрд. тенге;
- на строительство и оснащение таможенных постов – 4 млрд. тенге и пограничных застав –5 млрд. тенге;

VI. С учетом проведенных переговоров с международными донорами предусмотрена реализация проектов развития систем водоснабжения и автомобильных дорог за счет привлечения внешних займов – 13,2 млрд. тенге;

VII. Помимо этого предусмотрено выделение дополнительных средств в сумме 12,9 млрд. тенге на решение ряда неотложных задач, из них:
- создание межрайонных судов по уголовным делам – 0,2 млрд. тенге (в соответствии с Указом Президента от 29 декабря 2009 года № 910 "Об образовании и упразднении некоторых специализированных судов РК");
- уточнение на 1,8 млрд. тенге расчетов по передаче функций по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на республиканский уровень;
- проведение форума межрегионального сотрудничества в Восточно-Казахстанской области – 1,5 млрд. тенге;
- на 3 млрд. тенге увеличены расходы на социальные выплаты в связи с расширением контингента и превышением фактической численности получателей пенсий и пособий над прогнозной;
- участие в международном арбитраже (на оплату услуг адвокатов) - 0,5 млрд. тенге;
- решение проблемных вопросов регионов – 2,8 млрд. тенге, включая ремонт аварийных школ – 2 млрд. тенге и реконструкцию аэродрома г. Усть - Каменогорске - 0,8 млрд. тенге (СПК "Ертіс);
- финансирование проектов Министерства сельского хозяйства по реконструкции гидротехнических сооружений - 4 млрд. тенге (на проекты "Машинная водоподача на орошаемые земли Южно - Казахстанской области" – 3 млрд. тенге и "Реконструкцию канала "Нура-ишим" в Акмолинской области" - 1 млрд. тенге);
- материально-техническое оснащение Казахского Национального университета искусств "Шабыт" - 0,3 млрд. тенге;
- создание единой информационной – аналитической системы Генеральной прокуратуры - 0,4 млрд. тенге;
- содержание дополнительной численности в связи с введением в строй пожарных депо в Щучинско-Боровской курортной зоне и г. Астана - 0,3 млрд. тенге;
- выкуп земли под строительство посольств Украины и Белоруси – 0,1 млрд. тенге.
В целом, уточненные параметры республиканского бюджета составляют:
поступления – 3378,4 млрд. тенге, с ростом к действующему бюджету на 189,4 млрд. тенге;
расходы – 4182,0 млрд. тенге, с увеличением на 240,1 млрд. тенге против скорректированного бюджета;
дефицит – 803,6 млрд. тенге, с увеличением на 50,7 млрд. тенге от скорректированного показателя. В том числе в связи с привлечением свободных остатков по итогам 2009 года в сумме 24,1 млрд. тенге, за счет заимствования на внутреннем рынке на 13,4 млрд. тенге и на 13,2 млрд. тенге за счет привлечения внешних займов для реализации проектов развития систем водоснабжения и автомобильных дорог.
Уважаемые члены Правительства!
Прошу поддержать внесенные изменения, незамедлительно скорректировать свои стратегические планы и оказать полное содействие защите законопроекта в Парламенте.
Благодарю за внимание!