Альбина Шингалиева, "Бизнес и власть", 16 апреля

Для регистрации граждан в Алматы установлена жилищная норма, которая составляет 15 кв. м полезной площади на одного человека. Таким образом руководство города планирует регулировать миграционные процессы на территории южной столицы.
"Нерегулируемый приток иногородних граждан и иностранцев создает определенные сложности и негативно сказывается на инфраструктуре города. Это нехватка электроэнергии, социальных объектов, ограниченность в земельных ресурсах и ряд других моментов, о которых всем известно, что в конечном итоге ведет к росту безработицы, социальной напряженности, вызывает справедливое недовольство граждан нашего города", – заявил, выступая на сессии городского маслихата, руководитель аппарата акима Алматы Бахытжан Доспанов.
По информации миграционной службы, в мегаполисе сегодня проживает более 2,5 млн человек. 1,5 млн – это коренные жители, а оставшийся 1 млн – это те люди, которые прибыли из сопредельных государств, или же граждане РК, прибывшие сюда по ряду причин из других регионов. "На принятие порядка регулирования миграционных процессов повлияла достаточно серьезная обстановка в городе. Однако это не значит, что мы закрываем город на замок. Алматы по-прежнему открыт для студентов и бизнесменов", – сообщил "&" депутат маслихата Алматы Андрей Моргунов.
Принятие нового подзаконного акта приветствует завотделом социально-политических исследований КИСИ при Президенте Антон Морозов. "Загруженность города – это проблема не только Алматы, но и всех крупных мегаполисов, потому что большие города притягивают относительно высоким уровнем жизни. И во всех больших городах власти стараются бороться с миграционными потоками. Я считаю, что принятие таких мер положительно отразится на обстановке в городе", – высказал свою точку зрения собеседник.
Однако, по мнению председателя общественного объединения "Шанырак" Асылбека Кожахметова, метод ограничения прописки не решит проблему миграционных потоков. "Принятие этих мер приведет лишь к росту теневой миграции. Это не борьба с миграционными потоками, а лишь ее видимость", – отметил в беседе с "&" г-н Кожахметов.
Как рассказал г-н Моргунов, порядок распространяется на всех жителей города – как на приезжих, так и на коренных. Граждане, прописанные ранее, так и останутся на регистрации, и выписывать инициативно их никто не будет. Кроме того, новый порядок прописки не распространяется на близких родственников и на лиц, которые частично потеряли дееспособность.
"На криминогенную ситуацию в городе негативно влияют нерегулируемые потоки иногородних граждан. По статистике, 50% всех преступлений совершается приезжими", – сказал аким Алматы Ахметжан Есимов. С ним соглашается и г-н Моргунов: "Если лица имеют в городе временную прописку, то есть формальное право на проживание, следовательно, они могут заниматься деятельностью, которая противоречит законодательству". В то же время, по словам г-на Кожахметова, новая мера, напротив, приведет к росту криминалитета в городе. "Я согласен, что поток внутренней миграции является причиной криминогенной ситуации. Но если сейчас речь идет о 50%, то после принятия такой меры эта цифра возрастет до 60%. С введением новых порядков потоки станут еще более непрозрачными и не учитываемыми", – предположил г-н Кожахметов.
Как отметил г-н Морозов, проблему нужно решать комплексно. "Необходимо обеспечивать лучшие условия для граждан там, откуда они приезжают, например в селах и малых городах", – резюмировал собеседник.