Оксана МЯГКИХ, "Индустриальная Караганда", 17 апреля

Отныне государственным служащим разрешается владеть акциями, облигациями и прочими ценными бумагами. Президент страны подписал закон о поправках в законодательство, позволяющих работникам государственного аппарата получать доходы на фондовом рынке. Итак, какие конкретные новшества предусмотрены законом для госслужащих и работников государственных организаций, на которых ранее действовали ограничения в виде запрета на занятие другой оплачиваемой работой, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности? Рассказать об этом подробнее в Караганду специально приехал председатель Агентства РК по регулированию деятельности регионального финансового центра г. Алматы (АРД РФЦА) Аркен Арыстанов.
Он провел ряд информационно-образовательных семинаров для представителей малого и среднего бизнеса и чиновников региона. Последних в первую очередь интересовало: чем вызваны такие перемены?
- Формирование класса частных инвесторов – задача государственной важности. Чтобы говорить о привлекательности активного инвестирования своих сбережений в ценные бумаги, представители государственного аппарата сами должны иметь опыт работы с финансовыми рынками, – объясняет А. Арыстанов. – Международная практика в этом вопросе показывает хорошие результаты. Например, госслужащие США, Великобритании, Китая уже оценили преимущества дополнительного официального заработка, тем более это неплохо помогает и экономике всей страны.
Чтобы подобная практика стала возможной в нашей республике, были внесены изменения в законы РК "О борьбе с коррупцией" и "О государственной службе", согласно которым приобретение и продажа некоторых видов ценных бумаг теперь не является деятельностью, не совместимой с выполнением государственных функций. В то же время нововведения не распространяются на депутатов Парламента, членов Правительства (Премьер-Министр республики, его заместители, министры), председателя и членов Конституционного совета и судей. Законодательно закреплено, что эти должностные лица не входят в категорию государственных служащих, которым разрешается приобретать ценные бумаги и получать доходы по ним.
Как пояснил председатель АРД РФЦА А. Арыстанов, госслужащие могут вкладывать свои деньги в акции коммерческих организаций, облигации и паи инвестиционных фондов. Покупать облигации и акции можно будет только через фондовую биржу и в определенном количестве. Так, объем приобретаемых простых акций не должен превышать пяти процентов от общего количества голосующих акций организаций. В отношении облигаций и паев таких ограничений нет. Ну и, конечно, в обязательном порядке нужно будет ставить кадровую службу по месту работы в известность о том, что вы владелец ценных бумаг. Для этого достаточно представить копию нотариально заверенного договора.
Предполагается, что принятые поправки в законодательство не только послужат дополнительным стимулом в привлечении на фондовый рынок частных инвесторов и повышении инвестиционной активности и финансовой грамотности населения, но и создадут условия для уменьшения коррупции, в частности, фактов заключения гражданско-правовых сделок на подставных лиц.