Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

Сегодня в Мажилисе состоялось пленарное заседание Палаты под председательством Урала Мухамеджанова, на котором депутаты после докладов и ответов на вопросы министра финансов Болата Жамишева, председателя Счетного комитета Омархана Оксикбаева (тезисы прилагаются), а также содоклада члена Комитета Мажилиса по финансам и бюджету Аманжола Джазина обсудили и направили в Сенат отчеты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2009 год.
И сегодня после доклада министра финансов Болата Жамишева и содокладов Комитета по финансам и бюджету Мажилис одобрил проект Кодекса РК "О таможенном деле в Республике Казахстан" и законопроект о введении его в действие, а также поправки по вопросам таможенного регулирования и налогообложения; а после содокладов Комитета по международным делам, обороне и безопасности – проекты законов "О ратификации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза" и "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года".
"Добро" Палаты после доклада вице-министра иностранных дел Константина Жигалова и содоклада Комитета по международным делам, обороне и безопасности дано на проект Закона РК: "О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, о присоединении Республики Болгария и Румынии к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве".
Наряду с правительственными Палата одобрила инициированный депутатами И. Елекеевым, Р. Сарпековым, Р. Шаекиным, С. Бычковой, С. Темирболатовым, З. Алшымбаевым, Ж. Асановым и Т. Кадамбаевым проект Закона РК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам идентификационных номеров". О законопроекте доложили члены Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Ирак Елекеев и Людмила Хочиева.
Докладывая Палате, депутат Ирак Елекеев сообщил, что в рамках Закона РК "О национальных реестрах идентификационных номеров" с 13 августа 2010 года вводятся в действие идентификационные номера для физических и юридических лиц.
Депутатский же проект предусматривает отсрочку перехода на использование идентификационных номеров до 1 января 2012 года.
В связи с этим предполагаются поправки в четыре действующих закона:
1) "О национальных реестрах идентификационных номеров" от 12 января 2007 года,
2) "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам национальных реестров идентификационных номеров" от 12 января 2007 года.
Третий – "О введении в действие Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс)" от 10 декабря 2008 года и
4) "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам упрощения государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств" от 20 января 2010 года.
Переход на использование идентификационных номеров имеет огромную социальную значимость. Практически во все сферы общественной жизни граждан будут внесены изменения, имеющие национальное значение. И возникновение сбоев в процессах перехода на идентификационные номера недопустимы.
Учитывая высокую социальную значимость данного вопроса в части соблюдения своевременности и адресности всех платежей, особенно государственных выплат социально уязвимым слоям населения и поступлений налогов в бюджет государства возникает обоснованная необходимость отсрочки введения идентификационных номеров в действие.
Наряду с этим, протокольным решением Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2010 года принято решение об отсрочке перехода на идентификационные номера до 2012 года.
Принятие законопроекта, как отмечают его разработчики, позволит государственным органам провести более тщательную подготовительную работу к полноценному единому переходу на использование идентификационных номеров и минимизировать риски ущемления законных прав и свобод граждан нашей страны.
* * *
На сегодняшнем пленарном заседании Палата рассмотрела вопросы, связанные с изменением, внесенном Сенатом Парламента в проект Закона РК "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о таможенном контроле энергоресурсов, перемещаемых через казахстанско-китайскую таможенную границу трубопроводным транспортом", а также предложения согласительной комиссии по преодолению разногласий между Мажилисом и Сенатом по проекту Закона РК "О недрах и недропользовании".
Сегодня Мажилис назначил также Комитету по международным делам, обороне и безопасности сроки подготовки заключений по проектам законов: "О ратификации Конвенции о временном ввозе", "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Афганистан о сотрудничестве в области образования", "О ратификации Протокола о статусе Центра таможенной статистики Комиссии таможенного союза", "О ратификации Протокола о порядке передачи данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли".

-----

Депутатский запрос МСХ: о зерне в закромах и сайгаках в степи
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру сельского хозяйства Республики Казахстан Куришбаеву А. К. обратился депутат Егор Каппель:
"Как известно, в прошлом году был собран богатый урожай зерновых. Валовой сбор после очистки составил 20 млн. тонн, в основном продовольственного зерна. Учитывая сложности с реализацией зерна на внешних рынках, недостатком складских емкостей на элеваторах и хлебоприемных пунктах уже тогда возникали вопросы обеспечении его сохранности.
До последнего времени, по информации Министерства и местных исполнительных органов, не было отмечено проблем по хранению урожая зерновых прошлого года.
Вместе с тем, в связи с проведенными проверками органами финансовой полиции по обеспечению сохранности зерна, закупленного АО "Государственная продовольственная корпорация", такие факты порчи и хищений зерна, размещенного на хранение, уже выявлены в некоторых областях.
В этой связи, прошу Вас, предоставить исчерпывающие ответы по следующим вопросам:
- проводился ли мониторинг по обеспечению сохранности запасов продовольственного зерна урожая 2009 года, в том числе по объемам зерна, закупленного в государственные ресурсы и размещенным на временное хранение;
- располагает ли Министерство данными по фактам и объемам порчи, снижения кондиций товарного зерна на элеваторах и в самих хозяйствах;
- какие меры предусматриваются для дальнейшего увеличения складских емкостей на элеваторах и хлебоприемных пунктах, обеспечения контроля над соблюдением технологических требований по условиям подработки и хранения продовольственного зерна;
- в период нынешней посевной компании какой процент фермерских хозяйств приобрели ГСМ по льготной цене, установленной государством.
Кроме этого, хотелось бы знать компетентное мнение Вашего ведомства по факту массовой гибели сайгаков в Западно-Казахстанской области (уральская популяция антилопы сайги), а также какие эпизоотические и карантинные меры предусмотрены по недопущению дальнейшего распространения этого заболевания с учетом возможного заражения пастереллезом сельскохозяйственных животных?
До последнего времени по данным учета, регулярно проводимым РГКП "ПО "Охотзоопром", численность поголовья сайгаков в Казахстане составляла только 81 тыс. особей, поэтому гибель 12 тыс. голов сайги надо отнести к разряду чрезвычайных ситуаций.
Как известно, этот вид степной антилопы взят под особую охрану, выделяются необходимые средства на мероприятия по учету, мониторингу, созданию центров по разведению, регулированию численности хищников в местах концентрации этой популяции и на путях миграции диких животных.
Считаю, что по линии Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ совместно с акиматами областей должны быть приняты все меры по исключению подобных фактов и оздоровлению эпизоотической ситуации в районах распространения популяции сайги".

---

Депутатский запрос Премьер-министру: "Дорожная карта" – учесть ошибки прошлого
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратилась депутат Гульмира Исимбаева:
"Одной из действенных антикризисных мер является, безусловно, "Дорожная карта", в том числе по обеспечению занятости населения.
Первый опыт показал и некоторые проблемы.
В отчете об исполнении республиканского бюджета за 2009 г. Счетный комитет отметил ряд моментов по реализации "Дорожной карты", в том числе не освоение 3,1 млрд.тенге, выделенных на подготовку и переподготовку кадров.
Одна из причин – несоответствие перечня специальностей, определенных здесь в Астане, потребностям конкретного региона. То есть выделены средства не на те специальности, не на то количество, которые были нужны тому или иному региону.
Считаем необходимым учесть ошибки прошлого.
В соответствии с соглашениями между местными исполнительными органами и центральными исполнительными органами, аким имеет право самостоятельно определять перечень специальностей по подготовке и переподготовке кадров в рамках "Дорожной карты", в том числе для сферы малого и среднего бизнеса, услуг и самозанятости.
Вместе с тем, по инициативе Министерства труда, занятости и социальной защиты населения на совещании от 26 апреля 2010 года было принято решение пересмотреть перечень специальностей и профессий, по которым осуществляется подготовка и переподготовка кадров с учетом потребностей проектов "Дорожной карты" и Государственной программы форсированного индустриального развития. После ревизии перечня профессий были оставлены только технические и строительные специальности.
Учитывая тот факт, что категория безработных, высвобожденных работников, в основном женщины и немолодого возраста, из их числа желающих пройти переобучение по техническим и строительным профессиям практически нет. Создается ситуация, когда без согласия безработного направить его на обучение по вышеуказанным специальностям не представляется возможным, и в результате – остаются неосвоенными значительные бюджетные средства.
Да, на рынке труда имеется потребность в кадрах по техническим и строительным профессиям, в т.ч. для обеспечения проектов "Дорожной карты" и Государственной программы форсированного индустриального развития, но с высоким уровнем квалификации, а в рамках краткосрочной подготовки кадров обеспечить такой уровень квалификации невозможно. В связи с чем, краткосрочная подготовка кадров по техническим и строительным профессиям с низким уровнем квалификации может привести только к неоправданным бюджетным расходам.
Вместе с тем, подготовка кадров по профессиям, обеспечивающим самозанятость населения, в какой-то степени оправдывает расходы, т.к. после прохождения курсов безработные получают возможность использовать полученную квалификацию в индивидуальной деятельности, а также в сфере услуг.
В связи с изложенным, просим Вас рассмотреть и поддержать следующие предложения:
1) в перечень профессий по подготовке и переподготовке кадров в рамках "Дорожной карты" включить (вернуть) специальности для сферы малого и среднего бизнеса, для сферы услуг и самозанятости, учесть специфику регионов;
2) при недостаточной потребности на технические и строительные профессии разрешить перенаправить выделенные средства на другие направления "Дорожной карты" или снять их как излишние трансферты".
Под этим запросом подписалась также депутат Майра Айсина.

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: судья – это не только мантия и оглашение приговора…
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Ирак Елекеев:
"Обращаемся к Вам с депутатским запросом по поводу недостаточности социального обеспечения судей.
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан (ст.80), Конституционным законом "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", социальное обеспечение судей производится в размерах, достаточных для полного и независимого осуществления правосудия.
Более того, Концепцией правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года, утвержденной Указом Главы государства от 24 августа 2009 года, предусматривается упрочение гарантий независимости, повышение уровня социальной защищенности судей.
Отмечая вышеизложенное, необходимо при этом подчеркнуть, что одной из гарантий независимости этой ветви власти является пенсионное обеспечение судей, соответствующее их высокому статусу.
В настоящее время начисление и выплата пенсий судьям предусматривается на общих основаниях. Только с 1 января 2007 года для судей дополнительно были установлены обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды в размере 10 % от ежемесячного дохода судьи за счет средств республиканского бюджета. Но, несмотря на это, размер пенсий судей остается все еще низким.
Для сравнения обратимся к принятой 10 июля 1998 года в г. Лиссабоне Европейской хартией "О законе о статусе судей". Согласно Хартии, судьи, достигшие установленного законом возраста для выхода в отставку с судейской должности и исполнявшие судейские обязанности в течение определенного срока, должны получать пенсию. Причем, уровень пенсии должен быть как можно ближе к уровню их последней заработной платы в качестве судьи.
Для укрепления социальной защищенности судей необходимо рассмотреть также вопрос о возмещении расходов по проезду судьи и членов его семьи к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Республики Казахстан.
Нельзя не сказать и том, что доплаты за квалификационные классы судей осуществляются в настоящее время в России, Азербайджане, Узбекистане, Туркменистане, Таджикистане, Армении, Грузии и Молдове. У нас этого тоже нет.
Имеется также ряд проблем, связанных с выплатой компенсаций при получении увечья или гибели судьи. В Конституционном законе "О судебной системе и статусе судей" эта выплата предусмотрена исключительно в период исполнения им служебных обязанностей. На деле и эта компенсация не выплачивается.
Пожизненное содержание судей в отставке и на пенсии осуществляется во многих странах постсоветского пространства. К примеру, в Украине размер данной выплаты составляет 90% от заработной платы, Российской Федерации до – 85%, Азербайджанской Республике до – 80%, Республике Таджикистан до – 80%, Армении – 75 % от заработной платы.
Необходимо отметить, что подобные повышенные выплаты ранее производились в Казахстане. Действующий Конституционный закон "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" устанавливает запрет на ухудшение материального и социального обеспечения судей. В этой связи, полагаем необходимым восстановить институт пожизненного содержания судей, ушедших в отставку в связи с достижением пенсионного возраста. Только в 2011 году предположительно в отставку выйдут около 43 судей.
Постановлением Правительства РК "Об утверждении Положения о порядке и условиях обязательного государственного страхования судей и их имущества, медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения" предусмотрено медобслуживание судей и членов их семей, но на общих основаниях. Казахстанские условия нельзя даже сравнить с российскими, где этот вопрос урегулирован законом, который сохраняет все гарантии и права за судьей и после ухода его в отставку или на пенсию.
У нас же медобслуживанием не обеспечиваются не только судьи в отставке, но и действующие судьи, кроме судей Верховного суда. Вообще ничего не имеют прежние судьи. Поэтому недавно на имя Председателя Мажилиса Парламента РК поступило письмо от Председателя Совета судей-ветеранов К. Джалмуханбетова о восстановлении права судей, находящихся в отставке, на санаторно-курортное лечение.
Судья – это не только мантия и оглашение приговора, как полагают многие обыватели. Многие забывают, что на чаше весов правосудия – судьба человека. За принятое решение приходится расплачиваться не только своим здоровьем и своей семьи, но иной раз и своей жизнью.
Уважаемый Карим Кажимканович! Есть все расчеты по высказанным проблемам, однако, именно судебная ветвь власти не имеет допуска к деятельности Республиканской Бюджетной Комиссии.
Обращаясь к Вам от имени многочисленных коллег-судей, как к Главе Правительства, прошу Вас проявить внимание к названным вопросам и рассмотреть их, по возможности, с участием представителей судебной ветвей власти".
Под этим запросом подписались также свыше 60-и депутатов Мажилиса.

---

Депутатский запрос Премьер-министру: деньги на искусство
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратилась депутат Майра Айсина:
"В связи с переименованием Казахской национальной академии музыки в Казахский национальный университет искусств и открытием новых специальностей: хореография, оперативное искусство, живопись, скульптура, графика, декоративно-прикладное искусство увеличился набор учащихся и студентов, что соответственно повлекло за собой нехватку классов.
Это вынуждает руководство КазНУИ произвести перепланировку кабинетов и строить дополнительные здания, арендовать общежитие для иногородних учащихся и преподавателей.
В связи с вышеизложенным, уважаемый Карим Кажимканович, прошу Вас оказать содействие в выделении 355,0 млн. тенге для финансирования вышеуказанных затрат с учетом начала нового учебного года с сентября текущего года".

----

Депутатский запрос Премьер-министру: о мобильном авиагоспитале
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Серик Оспанов:
"Поводом моего запроса к Вам послужила ситуация, произошедшая 5-го мая текущего года в Мангистауской областной больнице, куда в экстренном порядке поступил больной М. 1954 года рождения с диагнозом "Острое расслоение аорты", жизнь которому могла спасти только срочная операция в условиях кардиоцентра г.Астаны. Однако, вследствии отсутствия в стране мобильного авиагоспиталя он умер, не получив необходимой медицинской помощи. Об этой трагической ситуации с отказом авиакомпании "Эйр Астана" на транспортироку экстренного больного писали многие СМИ.
В настоящее время возможности существующей системы санитарной авиации в регионах не в состоянии обеспечить соблюдение признанных международных стандартов оказания неотложной помощи и интенсивной терапии, предусматривающих, в том числе, эвакуацию больных и пострадавших в лучшие клиники страны.
Необходимо отметить, что реализация крупнейших по своим масштабам индустриальных проектов потребует привлечение большого количества человеческих ресурсов. Так же, дальнейшее проведение нефтегазовых операций в западных регионах предполагает привлечение постоянной рабочей силы из различных областей Казахстана, ожидается, что число строительных работников достигнет более 60-ти тысяч человек, значительную часть которых составят приезжие работники и члены их семей.
В этой связи обеспечение соответствующего доступа к качественной экстренной медицинской помощи является важной задачей, как для разработчиков проекта, так и местных органов здравоохранения.
Кроме того, техногенная трагедия в Мексиканском заливе показала, что к таким ситуациям надо готовиться заблаговременно.
С учетом вышеизложенного, прошу Вас, Карим Кажимканович, рассмотреть вопрос функционирования транспортной авиации с мобильным госпиталем на базе Республиканского центра медицины Катастроф МЧС РК, либо при Министерстве здравоохранения РК с возможностью оказания соответствующей медицинской помощи в каждом регионе республики.

---

Депутатский запрос Премьер-министру: студент – льготный кредит – общежитие – проблема
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Егор Каппель:
"В рамках реализации антикризисных мер в 2009 году по предложению Министерства образования и науки были выделены средства в сумме 15 млрд. тенге для студенческих кредитов.
По расчетам Министерства планировалось оформить более 40 тыс. кредитов. В действительности их получили только 800 человек, освоено 80 млн. тенге или 5 процентов от выделенного объема финансирования.
Согласно разработанным Министерством образования и науки требованиям, реально претендовать на получение кредитов могут далеко не все желающие: ограничен круг специальностей, студенты не должны иметь троек, и главное условие – относиться к социально уязвимым категориям.
Конечно, руководствуясь такими требованиями, финансовый оператор АО "Альянс Банк" отказывает в получении кредитов и вынужден был вернуть неосвоенные средства, которые оказались не востребованными.
Именно это и стало причиной срыва важной социальной программы, но все мы помним, что в прошлые годы, да и сейчас, возникают проблемы и конфликты в связи с намечаемыми отчислениями студентов из-за неплатежеспособности родителей.
В целях устранения такой тупиковой ситуации необходимо изменить правила оформления образовательных кредитов, предусмотрев снятие жестких ограничений по социальному статусу и специальностям.
Сейчас для поступления в высшие и средние учебные заведения готовится более 140 тыс. выпускников, поэтому вопросы предоставления образовательных кредитов на льготных условиях надо решить в самые сжатые сроки.
Другая проблема, которая волнует нашу учащуюся молодежь, это острый дефицит мест в студенческих общежитиях, котрая ощущается в областных центрах, в городе Алматы и особенно в столице.
В этой связи, для решения этого важного вопроса в ближайшее время предлагаю следующее: при выдаче лицензий и аккредитации организаций высшего и среднего профессионального образования предусмотреть выполнение требований по наличию общежитий, созданию нормальных жилищно-бытовых условий для контингента обучающихся".

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: законопослушные жильцы возмущены безответственностью нерадивых соседей, живущих за счет других и пользующихся общими благами
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 июня

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратилась депутат Майра Айсина:
"Согласно Конституции, Республика Казахстан является государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы, где признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.
К последним относятся и объекты жилищного фонда: индивидуальные жилые дома, квартиры, комнаты в общежитиях.
И субъекту в процессе реализации права собственности на имущество предоставлены как права, так и возложены на него определенные обязанности.
В частности, статьями 18, 35, 50 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" прямо предусмотрена обязанность собственников помещений (квартир) участвовать в общих расходах по содержанию и использованию общего имущества соразмерно их доле ежемесячно либо согласно требований устава кооператива.
Однако, в настоящее время надлежащая дисциплина по исполнению собственниками помещений (квартир) обязательного участия в общих расходах по содержанию и использованию общего имущества отсутствует.
Часть собственников помещений (квартир) в жилых домах действительно участвуют в общих расходах по содержанию и ремонту дома, другая – нет. Законопослушные жильцы возмущены безответственностью нерадивых соседей, живущих за счет других и пользующихся общими благами. Все это порождает скандалы, обиды.
Процедура "выбивания" долгов с недобросовестных собственников квартир жилого дома отнимает у КСК время, что уменьшает коэффициент полезного действия и препятствует нормальной работе КСК.
В целях решения данной проблемы считаю целесообразным рассмотреть вопрос касательно применения мер административного характера на недобросовестных собственников квартир жилых домов жилищного фонда Республики Казахстан, а именно: установить в Кодексе об административных правонарушениях меру воздействия в сфере жилищных отношений – штраф в размере от 3 до 5 МРП, за уклонение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей собственниками помещений (квартир) по участию в общих расходах по содержанию и использованию общего имущества.
Норма права в КОАП в сфере жилищных отношений позволит:
1) на должном законодательном уровне работать статьи 18, 35, 50 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях";
2) организовать и закрепить надлежащую дисциплину среди собственников помещений (квартир) по участию в общих расходах;
3) обеспечить сохранение объектов жилищного фонда Казахстана;
4) пополнить бюджет государства и направить данные средства на "оздоровление" жилищного фонда и благоустройство населенных пунктов.
Уверена, что к данной норме права будет позитивное отношение населения, т.к. это напрямую затрагивает интересы законопослушных граждан Республики Казахстан.
Прошу изучить мое предложение и представить заключение Правительства в связи с рассмотрением в данное время проекта КОАП в Мажилисе Парламента Республики Казахстан".

----

Исполнение бюджета-2009
"Хабар", 3 июня

Сегодня депутаты обсуждали, как исполнялся бюджет 2009 года и что ожидать предпринимателям от нового Кодекса о таможенном деле. Как следует из отчетов, правительство выполнило все поручения главы государства в социальной сфере и смогло сохранить макроэкономическую стабильность в стране. По словам министра финансов Болата Жамишева, в период кризиса исполнительная власть не допустила ухудшения в жилищном строительстве и сфере занятости, решила проблемы банковского сектора. На эти цели из госбюджета в прошлом году потратили более трех триллионов тенге – использовали его на 98%. Однако, по словам председателя Счетного комитета Омархана Оксикбаева, допущены недоработки. Не освоено почти 60 миллиардов тенге – рекордная сумма за всю историю страны. Кабмину рекомендовано усовершенствовать методику формирования стратегических планов.
Омархан Оксикбаев, председатель Счетного комитета РК:
- Правительство справилось с задачами, поставленными главой государства. Но тем не менее, влияние мирового кризиса в финансовой сфере и экономике не могло не отразиться на итогах исполнения бюджета страны. Среди недоработок – слабое администрирование налоговых и таможенных органов, что привело к упущенным возможностям роста поступлений в бюджет.
Сегодня же депутаты рассмотрели и одобрили проект Кодекса о таможенном деле и 4 закона, связанные с ним. Проект разработан для приведения национального законодательства в соответствие с законодательством Таможенного союза. Создаются благоприятные условия для бизнеса – снижается количество документов, необходимых при таможенном декларировании, исключаются обязательные лицензионные сборы. Согласно документу, с 1 июля 2010 года во взаимной торговле внутри Таможенного союза сборы косвенных налогов, НДС и акцизов будут осуществлять налоговые органы.
Болат Жамишев, министр финансов РК:
- При импорте и реализации товаров на территории Казахстана налогоплательщики по сравнению с налогоплательщиками России уплачивают НДС на одну треть меньше, соответственно вовлекают меньше оборотных средств.
Мажилисмены обсудили и вопрос по переносу сроков введения индивидуальных идентификационных номеров. Депутаты единогласно одобрили отсрочку. Теперь казахстанцы смогут переоформить паспорта и удостоверения личности не до 13 августа, как предполагалось ранее, а до 1 января 2012 года.
Ирак Елекеев, депутат Мажилиса РК:
- Почти миллион человек еще не получили удостоверения, я хотел бы обратиться к избирателям, еще раз посмотрите свои удостоверения, паспорта, если вам будет непонятно – обратитесь в ЦОНы.
По словам депутата Ирака Елекеева, очевидно, что ЦОНы не справляются с потоком граждан, желающих переоформить документы. Поэтому на правительственном уровне в конце апреля было принято решение отсрочить введение индивидуальных номеров на год.