Пресс-служба Генеральной прокуратуры РК, 20 августа

Сегодня в Алматы под председательством Генерального Прокурора Республики Казахстан состоялось совещание, посвященное вопросам реализации положений Указа Президента "О предстоящих мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан".
В совещании приняли участие руководители правоохранительных, контрольно-надзорных, исполнительных органов и судов города Алматы и Алматинской области, а также представители НДП "Нур Отан", средств массовой информации и другие лица.
В выступлении Генеральный Прокурор подчеркнул своевременность предстоящей модернизации и отметил, что новеллы принятого Указа направлены на совершенствование организационной структуры уполномоченных органов, исключение несвойственных функций и более четкое разграничение их компетенций, оптимизацию штатной численности сотрудников, дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства. При этом, предусмотрены меры по снижению давления на бизнес сообщество, в виде исключения необоснованного вмешательства правоохранительных органов в деятельность хозяйствующих субъектов, а также сокращения числа государственных органов, наделенных контрольно-надзорными функциями.
Значительно усиливается ответственность органов исполнительной власти за состояние профилактики правонарушений, обеспечение правопорядка, а также социальную адаптацию и реабилитацию лиц, отбывающих уголовное наказание.
Повышается ответственность сотрудников правоохранительных органов и судей. Совершение ими преступления с использованием служебного положения будет считаться отягчающим обстоятельством при определении наказания.
Приоритетным направлением начатой реформы является либерализация уголовного законодательства и декриминализация некоторых преступлений. В настоящее время проводится работа по подготовке законопроекта, которым десятки составов преступлений будут переведены в сферу административного производства.
В целом, планируемые реформой мероприятия создадут более эффективную организационно-функциональную структуру правоохранительных органов, обеспечат поступательное развитие правоохранительной деятельности и судебной системы, что будет способствовать максимальной защите прав и законных интересов граждан, общества и государства.
В ходе совещания рассмотрено состояние законности и правопорядка в городе Алматы и Алматинской области. Участниками отмечены отдельные недостатки в деятельности правоохранительных органов. В частности, указано на участившиеся факты совершения тяжких преступлений в общественных местах, недостаточность мер по борьбе с организованной преступностью, низкую эффективность упреждающих мер, снижение качества следствия и оперативно-розыскной деятельности, отсутствие тесного взаимодействия с общественностью.
Генеральный Прокурор потребовал от руководителей правоохранительных структур обеспечить совместно с исполнительными органами должную реализацию положений Указа, повысить уровень профилактической работы и результативность борьбы с преступностью, принимать оперативные меры реагирования по каждому факту нарушения конституционных прав граждан, особенно в отношении лиц, содержащихся в местах лишения свободы, уделять большее внимание взаимодействию с общественными институтами и встречам с гражданами.
По итогам обсуждения участники отметили актуальность рассмотренных вопросов и необходимость скорейшего устранения имеющихся недостатков в деятельности правоохранительных органов.

---

www.almaty.kz, 20 августа

В Алматы прошло совещание по вопросам реализации положений Указа Президента "О предстоящих мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан" от 17.08.10г.
В совещании приняли участие аким города Алматы Ахметжан Есимов, Генеральный Прокурор Республики Казахстан Кайрат Мами, руководители правоохранительных, контрольно-надзорных, исполнительных органов и судов города Алматы и Алматинской области, представители НДП "Нур Отан".
Юго-Восточный региональный транспортный прокурор; начальник ДВД; начальник департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, а также и.о. начальника департамента КНБ РК по г.Алматы доложили о мерах, предпринимаемых правоохранительными органами по вопросам профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка в городе Алматы.
Генеральный Прокурор детально разъяснил основные направления модернизации, обозначенной Главой государства в Указе "О предстоящих мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан". Данные меры направлены на совершенствование организационной структуры уполномоченных органов, более четкое разграничение компетенций, оптимизацию штатной численности сотрудников, дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства.
Приоритетным направлением реформы является либерализация уголовного законодательства и декриминализация некоторых преступлений. В настоящее время проводится работа по подготовке законопроекта, которым часть составов преступлений будут переведены в сферу административного производства.
Аким города Алматы отметил высокую важность предусмотренных мер по снижению давления на бизнес и гражданское общество. Речь идет о проблемах с дублированием и пересечением функций правоохранительных органов, что приводит к жалобам со стороны юридических и физических лиц.
Ахметжан Есимов поручил незамедлительно приступить к осуществлению поставленных Главой государства задач по передаче мед. вытрезвителей города в ведение Управления здравоохранения, Центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних в ведение Управления образования, тщательно проработав вопросы, а также функций технического осмотра автотранспорта Управлению транспорта.
Аким также поручил подготовить предложения в МВД по оптимизации структур, с учетом предстоящих Азиатских игр, которые пройдут в Алматы, открытия метрополитена, а также в связи с увеличивающимся миграционным потоком.
"Своим относительно высоким уровнем жизни населения наш город привлекает граждан из других регионов. Отсутствие у некоторых средств к существованию, соответствующего образования, квалификации элементарно нежелание работать создают почву для роста противоправных действий", - отметил Ахметжан Есимов. Он поручил правоохранительным органам проводить совместные мероприятия по взаимодействию с пригородными районами области, в том числе по наведению порядка на въездных трассах межгосударственного значения.
Аким подчеркнул, что органы правопорядка должны добиться неукоснительного выполнения положения о новых правилах регистрации граждан в г. Алматы, что позволит существенно оздоровить оперативную обстановку в городе.
"Глава государства возлагает большие обязанности на местные исполнительные органы и наша с вами задача провести необходимую организационную работу по безусловному выполнению поручений Президента страны", - отметил Ахметжан Есимов.
Аким также заявил, что руководителям правоохранительных органов и участковым необходимо ввести практику отчетов перед населением, как это делают акимы всех уровней.

-----

Реформа системы правоохранительных органов
"Хабар", 20 августа

Повысить уровень профилактической работы и результаты борьбы с преступностью, а также уделять больше внимания взаимодействию с общественными институтами потребовал от силовых структур генеральный прокурор страны Кайрат Мами. Сегодня в Алматы прошло совещание по реализации положений указа Президента Казахстана "О предстоящих мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы". Главный прокурор уверен в своевременности этой модернизации, благодаря которой все уполномоченные органы будут избавлены от несвойственных им функций. Например, из ведомства МВД поручено передать министерству юстиции исполнение административного ареста, в ведение Минздрава – медвытрезвители, а министерству образования и науки – центр временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, а техосмотр транспорта переходит в конкурентную среду. Указ главы государства также поможет оптимизировать численность сотрудников силовых структур и сделать более гуманным уголовное законодательство. Также указом Президента поручено Генеральной прокуратуре оптимизировать работу на транспорте путем слияния трех региональных – западной, центральной и юго-восточной в одну при Генеральной прокуратуре.
Анатолий Константинов, региональный транспортный прокурор:
- Это делается в связи с тем, что сегодня назрела необходимость таких мер, потому что произошло укрупнение многих транспортных организаций и предприятий. Создав единую, условно главную транспортную прокуратуру при Генеральной позволит более эффективно и оперативно осуществлять прокурорский надзор на транспорте.
Вместе с тем, в работе правоохранительных и судебных органов немало проблем, отметил Кайрат Мами. В Алматы и Алматинской области остаются нераскрытыми две трети краж и грабежей, и треть умышленных убийств. Выявила прокуратура и более тысячи фактов укрывательства преступлений самими полицейскими, которые нередко искажают статистику. Серьезную озабоченность у главного прокурора вызывает и качество расследования преступлений.
Кайрат Мами, Генеральный прокурор РК:
- В целом, как по стране, так и в Алматы и Алматинской области поддерживается безопасный для общества уровень преступности, достигнуты определенные результаты. Вместе с тем в деятельности правоохранительных структур и других уполномоченных органов есть недостатки, проблемы и серьезные упущения. Если в целом по республике зарегистрирован рост преступлений на 14%, то в Алматы преступность выросла почти на 50%, а в Алматинской области на 30%.
Ерлан Тургумбаев, начальник ДВД г. Алматы:
- В городе действительно идет рост на 10%. Но я хотел бы отметить, что мы усилили охрану общественного порядка на улицах. Раньше мы охватывали только 50% улиц, сегодня уже около 80%. Много выявляется мелких правонарушений, все это регистрируется, дает рост. Но с участием оружия у нас нет роста, также убийств, и преступлений с огнестрельным и холодным оружием. Я заверяю, что охрана общественного порядка в Алматы будет на более высоком уровне.
Генеральный прокурор уверен, что принимаемые меры по модернизации правоохранительных структур и судебной системы позволят серьезно повысить эффективность их деятельности и обеспечить защиту конституционных прав граждан.

--

Меры по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Казахстане очень своевременны - К.Мами
АЛМАТЫ. 20 августа. "КАЗИНФОРМ" /Екатерина Ионова/

Сегодня в Алматы под председательством Генерального прокурора РК Кайрата Мами состоялось совещание, посвященное вопросам реализации положений Указа Президента страны "О предстоящих мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан".
К.Мами подчеркнул своевременность предстоящей модернизации и отметил, что принятый документ направлен на совершенствование организационной структуры уполномоченных органов, исключение несвойственных им функций, более четкое разграничение их компетенции, оптимизацию штатной численности сотрудников и дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства.
"Повышается ответственность сотрудников правоохранительных органов и судей. Совершение ими преступления с использованием служебного положения будет считаться отягчающим обстоятельством при определении наказания. Предусмотрены меры по снижению давления на бизнес-сообщество в виде исключения необоснованного вмешательства правоохранительных органов в деятельность хозяйствующих субъектов, а также сокращения числа госорганов, наделенных контрольно-надзорными функциями", - сказал Генпрокурор.
Вместе с тем было отмечено, что в работе правоохранительных и судебных органов присутствуют недостатки, проблемы и серьезные упущения. "По республике уровень преступности вырос на 14%, в Алматы - на 50%, в Алматинской области - на 30%. Остались нераскрытыми две трети краж, грабежей и предумышленных убийств. Генеральной прокуратурой выявлены факты укрытия более тысячи преступлений, идет планомерное искажение статистики, оставляет желать лучшего и качество расследования дел", - сказал К.Мами.
Генеральный прокурор потребовал от руководителей правоохранительных структур обеспечить совместно с исполнительными органами должную реализацию положений Указа Главы государства, повысить уровень профилактической работы и результативность борьбы с преступностью, принимать оперативные меры по каждому факту нарушения конституционных прав граждан, особенно в отношении лиц, содержащихся в местах лишения свободы, уделять большее внимание взаимодействию с общественными институтами и встречам с гражданами.
По итогам обсуждения участники отметили актуальность рассмотренных вопросов и необходимость скорейшего устранения имеющихся недостатков в деятельности правоохранительных органов.
В совещании приняли участие руководители правоохранительных, контрольно-надзорных, исполнительных органов и судов г.Алматы и Алматинской области, представители НДП "Нур Отан".