АСТАНА. 1 октября. "КАЗИНФОРМ" /Муратбек Макулбеков/

Казахстан и далее будет наращивать усилия для полной реализации рекомендаций государств-членов ООН, НПО и специальных процедур Совета ООН по правам человека. Такое заявление на круглом столе "Выполнение рекомендаций специального докладчика ООН по вопросу о пытках по результатам его миссии в Республику Казахстан 5-13 мая 2009 года и рекомендаций Комитета ООН против пыток", проходящем в Министерстве иностранных дел РК, сделал заместитель министра иностранных дел РК Кайрат Умаров.
"Со времени обретения независимости Казахстан сделал ряд шагов системного характера в области борьбы с пытками и другими видами жестокого обращения и наказания. Последние значительные меры в этой сфере, в том числе и по реформированию государственно-правовой системы в рамках полного применения Конвенции ООН против пыток и других видов жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения, отражены в таких программных документах, как Национальный план действий в области прав человека на 2009-2012 годы и Концепция правовой политики Республики Казахстан на период до 2020 года", – сказал К. Умаров.
Он отметил, что Указом Президента Казахстана от 17 августа 2010 года Правительству поручено до конца года разработать ряд законопроектов, направленных на либерализацию уголовного законодательства и декриминализацию преступлений, не представляющих большой опасности, а также приведение законодательства в соответствие с требованиями Конвенции ООН против пыток.
К. Умаров подчеркнул, что Казахстан и далее будет наращивать усилия для полной реализации рекомендаций государств-членов ООН, НПО и специальных процедур Совета ООН по правам человека.

-------

В Казахстане разработан законопроект, направленный на внедрение превентивного механизма предупреждения пыток – ответсекретарь Минюста РК
АСТАНА. 1 октября. "КАЗИНФОРМ" /Муратбек Макулбеков/

В Казахстане разработан законопроект, направленный на внедрение независимого превентивного механизма предупреждения пыток. Об этом на круглом столе "Выполнение рекомендаций специального докладчика ООН по вопросу о пытках по результатам его миссии в Республику Казахстан 5-13 мая 2009 года и рекомендаций Комитета ООН против пыток", проходящем в Министерстве иностранных дел РК, сообщил ответственный секретарь Министерства юстиции РК Марат Бекетаев.
"Правоохранительными органами и Верховным судом приняты ведомственные нормативные акты, направленные на предупреждение пыток, а также введение единой методики расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о пытках, проверках жалоб граждан о применении против них пыток, применении ареста в следственных изоляторах, а также об освещении вопроса о пресечении пыток в средствах массовой информации", – сказал М. Бекетаев.
Он также сообщил, что в реализацию Указа Главы государства от 17 августа 2010 года о дальнейшем реформировании правоохранительных и судебных органов разработаны 18 законопроектов, из которых 4 уже внесены в Парламент. Законопроекты направлены на гуманизацию уголовного и уголовно-процессуального законодательства, предупреждение пыток, реформирование деятельности правоохранительных органов, судов, судоисполнителей, ресоциализацию осужденных, совершенствование миграционной политики.
По словам М. Бекетаева, особое место занимает внедрение независимого превентивного механизма предупреждения пыток в соответствии с ратифицированным Факультативным протоколом Конвенции ООН против пыток. Такой законопроект в настоящее время проходит обсуждение, в нем реализуется модель "омбудсмен+".

-----

Рассматривается вопрос о приведении в 2011 году статуса омбудсмена в соответствие с Парижскими принципами – заместитель Генпрокурора РК
АСТАНА. 1 октября. "КАЗИНФОРМ" /Муратбек Макулбеков/

В настоящее время рассматривается вопрос о приведении в 2011 году статуса омбудсмена в Казахстане в соответствие с Парижскими принципами. Об этом на круглом столе "Выполнение рекомендаций специального докладчика ООН по вопросу о пытках по результатам его миссии в Республику Казахстан 5-13 мая 2009 года и рекомендаций Комитета ООН против пыток", проходящем в Министерстве иностранных дел РК, сообщил заместитель Генерального прокурора РК Аскар Секишев.
"После визита господина Новака в прошлом году, Казахстан в кратчайшие сроки принял ряд дополнительных важных системных мер в области борьбы с пытками и другими видами жестокого, бесчеловечного обращения", – сказал А. Секишев.
По его словам, Концепция правовой политики, утвержденная Указом Президента 24 августа 2009 года, является базой для формирования нового поколения казахстанского законодательства, призванного в полной мере обеспечить защиту прав и свобод граждан, интересов общества и государства. Концепция станет правовой основой для дальнейшей модернизации страны. В этом документе отдельно выделен комплекс мер для развития уголовно-исполнительной системы.
А. Секишев отметил, что в настоящее время рассматривается вопрос о приведении в 2011 году статуса омбудсмена в Казахстане в соответствие с Парижскими принципами. В целях дальнейшего совершенствования механизма защиты прав человека поэтапно исполняется Национальный план действий в области прав человека на 2009-2012 годы, одобренный Главой государства.
Парижские принципы (Принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека) – Приложение к резолюции 48/134 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года.

------

ООН рекомендует Казахстану ввести уголовную ответственность за физические наказания детей
Астана. 1 октября. КазТАГ – Айнагуль Бекеева

Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках Манфред Новак рекомендует Казахстану ввести уголовную ответственность за физические наказания несовершеннолетних детей.
"Мы установили широко распространенную практику физических наказаний детей в ЦВИАРНах (Центр временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних) или местах содержания маленьких детей. Поэтому необходимо четкое законодательное запрещение физических наказаний детей в местах лишения свободы, даже в школах и дома. Необходимо установить определенный уровень уголовной ответственности за это", – сказал он, выступая в ходе "круглого стола" в пятницу.
Заседание было посвящено выполнению рекомендаций спецдокладчика ООН, данных им во время прошлого посещения мест лишения свободы, детских домов Казахстана в мае 2009 года.
М. Новак отметил, что Казахстан проделал большой путь с 1991 года для построения общества, в котором должны верховенствовать права человека и демократия, в том числе произошли изменения в администрировании правосудия, включая улучшение условий содержания в тюрьмах.
"Несмотря на это, я установил, что практика пыток, которая существует, выходит за рамки изолированных инцидентов, и я нашел довольно-таки карательной систему уголовного правосудия", – отметил он.
В этой связи, продолжил спецдокладчик, необходимо обеспечить полное соответствие практики со статьей 347 УК РК, предусматривающей уголовную ответственность за умышленное применение дознавателем пыток для получения сведений или признаний.
Наряду с этим, М. Новак рекомендует обеспечить эффективное независимое расследование заявлений о пытках, включая доступ к независимой судмедэкспертизе и создании "полиции для полиции".
"Если мы хотим, чтобы жертвы пыток могли восстановить свои права, необходимо введение независимого и одновременно эффективного расследования. Это означает, что полиция (не может – КазТАГ) расследовать заявление о своих сотрудниках, военные заявления о военных. Это должна быть структура вне рамок правоохранительной системы, но обладающая всеми полномочиями по расследованию, включая право на арест сотрудника полиции и других органов, подозреваемых в пытках", – подчеркнул он.
Вместе с тем, для предотвращения пыток представитель ООН отмечает необходимость регистрации людей в момент задержания или ареста, а не по истечении времени. В Казахстане время задержания фиксируется в дежурной части, когда человек доставляется в орган уголовного преследования.
"Нужно максимально сократить время нахождения человека в руках полицейских, так как риск подвергнуться пыткам наиболее высок, чем когда человек находится в полиции", – заметил М. Новак.
Он также предложил сократить количество времени нахождения лица в полиции с 72 до 48 часов.