Пресс-служба Сената Парламента, 14 сентября

Сегодня под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось очередное пленарное заседание палаты.
Согласно повестке дня рассмотрены и приняты документы, касающиеся ратификации Конвенции о временном ввозе и Рамочного Соглашения между Казахстаном и Европейским Инвестиционным Банком, регулирующего деятельность данного финансового учреждения в РК.
Также приняты проекты Законов "О государственном регулировании производства и оборота биотоплива" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного регулирования производства и оборота биотоплива".
Постановление по данным документам вынесено с учетом предложений согласительной комиссии по преодолению разногласий между палатами Парламента.
По итогам обсуждения законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения защиты прав ребенка", изменения и дополнения (более 30), предложенные Сенатом в данный документ, направлены в Мажилис Парламента.
Проектом Закона в целях ужесточения законодательства в сфере защиты прав ребенка, вносятся коррективы в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и Законы "О средствах массовой информации", "О правах ребенка в РК", "О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности".
На пленарном заседании озвучено более десятка депутатских запросов на имя премьер-министра К.Масимова. Обращения сенаторов касаются вопросов обустройства региональной инфраструктуры, укрепления социальной сферы и местной системы жизнеобеспечения.

-----

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступил депутат Гани Касымов:

Уважаемый Карим Кажимканович!
Прошу Вас дать поручение Министерству юстиции проработать вопрос совместно с Центральной избирательной комиссией о внесении изменений и дополнений в Конституционный Закон "О выборах в Республике Казахстан", касающихся:
1. Снижения порогового уровня с 7% до 5% для партийных списков, участвующих в выборах в состав Мажилиса Парламента Республики Казахстан;
2. Снятия запрета на создание политических блоков для партий участвующих выборных кампаниях в состав Парламента;
3. Установления лимита не более 60 процентов для получения депутатских мандатов от одной политической партии.

-----

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступил депутат Жумабек Турегельдинов:

Уважаемый Карим Кажимканович!
Прежде всего, разрешите выразить признательность Правительству страны за постоянную поддержку города Алматы – самого крупного мегаполиса, финансового и экономического центра страны.
Однако на сегодняшний день существует проблема, требующая Вашего вмешательства и помощи, а именно вопрос нахождения на территории города Алматы трех учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РК – ЛА 155/18 (ул.Красногорская 73), ЛА 155/6 (пр.Райымбека 219) и особенно учреждение ЛА 155/1 (пр.Сейфуллина 473),
Полагаем, что Вам известны истории, регулярно происходящие в городе по вине лиц отбывающих наказание, выливающиеся затем в несанкционированные пикеты и митинги со стороны их родных и близких, тем самым вызывающих негативный резонанс в обществе
Уважаемый Карим Кажимканович, попытки организации акций протеста показывают, что в условиях повышенных требований к обеспечению безопасности граждан, нахождение в центре города пенитенциарного учреждения, где очень высока концентрация населения, потенциально является чрезвычайно опасным очагом напряженности.
Здания и сооружения учреждения ЛА 155/1, первое из которых введено в эксплуатацию в 1896 году на территории общей площадью 2 га, не отвечают современным требованиям. Особенности строений, в которых содержится более одной тысячи "спец.контингента", не позволяют провести его реконструкцию и обеспечить стандарт содержания.
Само учреждение расположено в центральной части города на пересечении улиц Сейфуллина и Маметова. Перед его входом ежедневно наблюдается скопление не только родственников прибывших на свидание или для передачи посылок, что негативно отражается на облике города.
Кроме того, каждый день на 25-30 спец. автомашинах осуществляется вывоз и ввоз следственно-арестованных, что влияет на дорожную безопасность и пропускную способность проспекта Сейфуллина.
В тоже время, в 2007 году введено в эксплуатацию учреждение ЛА 155/18, с территорией 11.6 га, расположенное на окраине города, которое соответствует национальным и международным стандартам по условиям содержания следственно-арестованных и осужденных лиц.
Уважаемый Карим Кажимканович, учитывая Ваше неравнодушное отношение к проблемам города Алматы в котором проводятся все значимые общественно-политические, культурно-массовые мероприятия и пристальное внимание Главы государства к развитию города, а также высокую концентрацию населения в месте нахождения ЛА 155/1, просим рассмотреть вопрос о его передислокации за пределы города.
Под этим депутатским запросом также подписался сенатор А.Бижанов.

----

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступил депутат Тасбай Симамбаев:

Уважаемый Карим Кажимканович!
Недавно на заседании Правительства Министерство финансов сообщило о выявлении нарушений при проведении государственных закупок на сумму 121 млрд. тенге.
В правоохранительные органы для принятия процессуального решения направлено 1090 материалов на сумму 62 млрд., наложено взысканий на 513 должностных лиц, к дисциплинарной ответственности привлечено 4500 работников.
А сколько пострадало чиновников, от сельских акимов до министров от заманчивой и легкой наживы по результатам договорных тендеров.
В свое время, когда принимался закон "О государственных закупках", ряд депутатов Сената предложили отменить как главный критерий для выигрыша тендера – низкую цену. Однако нас не поддержали.
Теперь всем стало ясно, какой большой вред экономике нанес этот пресловутый пункт.
Последствия данного критерия – низкое качество товаров, услуг, особенно в строительстве. Целый ряд объектов, профинансированных институтами развития, из-за недоработок, низкого качества, вовремя не сдаются в эксплуатацию, а некоторые находятся в аварийном состоянии или разрушаются.
Серьезнейший урон здоровью населения наносится закупом контрафактных лекарств, продуктов питания сомнительного качества, и здесь опять срабатывает пресловутый критерий тендера – низкая цена.
А сколько устаревшего, низкого качества, бывшего в употреблении оборудования, закупленным по этим же принципам, лежат на складах и в сараях.
Разве нужна такая система госзакупок, когда уводятся миллиарды бюджетных средств, ломающие судьбы тысяч работников?
Электронная система тендеров тоже не дала ощутимых результатов.
Назрела необходимость пересмотра всей концепции государственных закупок. Во многих странах действуют такие механизмы, как биржевые сделки, аукционы, функции госзакупов передаются банкам второго уровня. Целесообразно создать агентство по госзакупкам, освободив от этих заманчивых функций министерства, ведомства, национальные компании, акиматы.
Основными критериями тендера должна быть – деловая репутация, профессионализм, наличие производственной базы, техники и оборудования, качество работ, услуг, новейшие технологии и постоянные профессиональные кадры.
Закупки следует проводить прозрачно и открыто, включить в комиссии общественные организации, представительные органы, журналистов с правом видео и аудиозаписи.