www.azk.gov.kz, 22 октября

22 октября 2010 года в Агентстве Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее – Агентство) состоялось заседание коллегии в режиме видеоконференцсвязи по итогам работы за 9 месяцев 2010 года и задачах на 4 квартал.
Агентством за отчетный период проведено 20 анализов товарных рынков 66-ти товарных групп, по результатам которых в адрес Правительства и отраслевых госорганов было направлено более 20-ти предложений по развитию конкуренции. В рамках осуществления государственного контроля за слияниями и поглощениями Агентством рассмотрено 221 ходатайство на экономическую концентрацию, из которых: удовлетворены – 77.
Поступило 3010 ходатайств на создание и дальнейшую деятельность госпредприятий и юридических лиц с участием государства, в том числе на: дальнейшую деятельность – 2402, создание – 608. По результатам рассмотрения ходатайств положительное решение вынесено по 2422-м заключениям, отказано по 168-ми ходатайствам.
В целях усиления контроля за ходом проведения расследований, а также предупреждения появления непродуктивных расследований в Регламент Агентства внесено дополнение, в соответствие с которым проекты заключений по итогам предварительных рассмотрений рассматриваются на Методсовете.
В текущем году назначено 121 расследование нарушений антимонопольного законодательства, из них завершено 99 расследований. По итогам проведенных расследований за различные нарушения антимонопольного законодательства вынесено 14 предписаний, об их устранении, возбуждено 71 дело об административных правонарушениях в отношении 83-х субъектов, материалы одного расследования переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела. Сумма материальных санкций выставленных Агентством, в случае если судом будет принято решение о конфискации монопольного дохода, составит более 47 млрд. тенге.
Принято участие в 132-х судебных разбирательствах, из которых 41 дело рассмотрено по существу, 33 в пользу антимонопольного органа.
Особое внимание Агентством уделялось ситуациям на рынке продовольственных товаров. По факту необоснованного повышения цен на продовольственные товары (сахар, растительное масло, рис, мука, гречка и т.д.) Агентством проведен ряд расследований. Итоги уже завершенных расследований свидетельствуют о том, что у большинства субъектов рынка объективных причин для повышения цен не имелось, удорожание явилось следствием ценовых сговоров и злоупотребления доминирующим положением.
С отчетами о проделанной работе выступили руководители структурных и территориальных подразделений Агентства. Была отмечена положительная практика взаимодействия акимата и инспекции антимонопольного органа Актюбинской области по профилактике ценовых злоупотреблений.
Так, областным акиматом заключен меморандум о сотрудничестве с предприятиями – производителями муки, хлеба и хлебобулочных изделий, согласно которому АО "НК Продовольственная контрактная корпорация" Актюбинской области выделено зерна в объеме 131,3 тыс. тонн по цене 26500 тенге за 1 тонну, распределение которого осуществляется операторам области по графику на период до урожая 2011 г.
Данная мера позволила удержать цены на муку, хлеб, которая в настоящее время составляет 39-43 тенге за 1 булку.
Кроме того, предприятиями с участием СПК за счет выделяемых средств местного бюджета осуществляется закуп непосредственно у производителей сельскохозяйственной продукции и закладка в овощехранилища на зимний период овощей, которые будут поставляться в розничную сеть магазинов и на рынки области. Таким образом, обеспечена потребность населения региона в продуктах питания.
Коллегией Агентства рекомендовано использовать данный положительный опыт в других регионах республики.