Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 28 октября

- Мы сегодня собрались, чтобы выслушать все позиции, а также в дальнейшем совместно работать над тем, чтобы из стен Парламента вышли качественные законы, которые послужат хорошим инструментом в деле защиты прав человека и гражданина.
Об этом заявил сегодня председатель Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет Мукашев, открывая заседание, посвященное презентации Минюстом законопроекта "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" и сопутствующих поправок:
"Уважаемые депутаты, приглашенные!
Как вы знаете, в Мажилис Парламента Республики Казахстан поступили проекты Законов, связанные с государственным контролем и надзором в Республике Казахстан.
Данные законопроекты были разработаны в целях реализации Плана законопроектных работ Правительства на 2010 год и направлены на исполнение поручений Главы государства, данных на Антикоррупционном форуме 6 ноября 2008 года, а также во исполнение Указа Президента Республики Казахстан "О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан".
Главной целью основного законопроекта является формирование единой правовой основы для общего регулирования вопросов осуществления контрольно-надзорной деятельности государственных органов и закрепление ее основных принципов.
Сопутствующим законопроектом предусмотрены поправки в 74 законодательных акта, направленные на обеспечение действия норм основного законопроекта.
Учитывая важность и актуальность данных законопроектов, Комитетом совместно с Министерством юстиции было принято решение провести их презентацию. Принятие указанных законопроектов позволит: обеспечить стабильность законодательства о государственном контроле и надзоре;
унифицировать процедуры проверок для различных государственных органов, проводимых как в отношении субъектов частного предпринимательства, так и в отношении государственных органов.
определить основные принципы обеспечения прав проверяемых при проведении государственного контроля и надзора.
Поэтому мы сегодня собрались, чтобы выслушать все позиции, а также в дальнейшем совместно работать над тем, чтобы из стен Парламента вышли качественные законы, которые послужат хорошим инструментом в деле защиты прав человека и гражданина.
В заключение хочу выразить особую признательность за участие в работе презентации нашим уважаемым депутатам, а также г-же Екатерине Паникловой – И. о. представителя ПРООН в Республике Казахстан, представителям государственных органов и неправительственных организаций!
Желаю Всем плодотворной работы".

-----

МАЖИЛИС-МИНЮСТ: ВИДЫ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 28 октября

Сегодня в Мажилисе под председательством Рахмета Мукашева состоялось заседание Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе, на котором вице-министр юстиции Дулат Кусдавлетов презентовал парламентариям законопроект "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" и сопутствующие поправки:
Законопроект направлен на исполнение поручений Президента Республики Казахстан, данных на Антикоррупционном форуме 6 ноября 2008 года.
Контроль и надзор органов государственной администрации, представляя собой одну из функций государственного управления с одной стороны, и способ обеспечения законности – с другой, всегда являлись одними из самых проблемных вопросов административного законодательства и с точки зрения институциональной организации и содержания этой деятельности, и с точки зрения процедурных вопросов контроля и надзора, и с точки зрения непосредственных контактов проверяющих и проверяемых. Указанная деятельность всегда связана с проявлением властных полномочий, определенными правовыми последствиями для подконтрольных и поднадзорных субъектов, что презюмирует возможность коррупционных правонарушений.
Данным законопроектом предусмотрено формирование единой правовой основы, для общего регулирования вопросов осуществления контрольно-надзорной деятельности государственных органов и закрепление ее основных принципов. При этом учитывая специфику отдельных сфер правового регулирования, особенности проведения контроля и надзора предлагается оставить в отраслевых законодательных актах.
Законопроектом установлены виды контроля и надзора, регламентируются вопросы осуществления проверок подконтрольных (поднадзорных) субъектов.
Кроме того, с целью обеспечения единообразного понимания в правоприменительной практике, в рамках законопроекта проводится разграничение понятий контроль и надзор.
Содержание и концепция законопроекта не противоречат Конституции Республики Казахстан и другим законодательным актам Республики Казахстан.
Реализация законопроекта не повлечет негативных правовых и социально-экономических последствий, а также не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета.
Проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного контроля и надзора" направлен на обеспечение действия норм основного проекта Закона Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан". В частности, в соответствии с разработанным подходом по разграничению понятий контроль и надзор, установлены контрольные и надзорные полномочия государственных органов, а также другие поправки направленные на формирование единой правовой базы для комплексного регулирования вопросов осуществления государственного контроля и надзора.
Содержание и концепция законопроекта не противоречат Конституции Республики Казахстан и другим законодательным актам Республики Казахстан.
Реализация законопроекта не повлечет негативных правовых и социально-экономических последствий, а также не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.