Пресс-служба Сената Парламента, 25 февраля

Сегодня под председательством вице-спикера Сената Мухамбета Копеева состоялось очередное пленарное заседание Сената Парламента.
Предметом рассмотрения депутатов стал законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон "О республиканском бюджете на 2011-2013 годы", разработанный в целях реализации задач, обозначенных Президентом Н.Назарбаевым в Послании текущего года "Построим будущее вместе!". В обсуждении корректив, вносимых в главный финансовый документ, приняли участие Премьер-Министр К.Масимов и члены Правительства.
В целом уточненные параметры республиканского бюджета следующие:
- поступления – 4 249, 3 млрд. тенге или с ростом по сравнению с действующим бюджетом на 207, 9 млрд. тенге.
- расходы – 4 945, 1 млрд. тенге с увеличением на 301, 3 млрд. тенге по сравнению с утвержденным бюджетом.
- дефицит – 695, 8 млрд. тенге или 2, 9 % к ВВП с ростом на 93,3 млрд. тенге против утвержденного показателя.
Дополнительные расходы предусматривается направить на дальнейшее укрепление социальной сферы: здравоохранения, образования, обеспечения занятости населения.
Также государственным финансированием поддерживается сельское хозяйство, оздоровление конкурентоспособных производств, реализация программ по обеспечению населения качественной питьевой водой.
На заседании приняты поправки в действующее право по вопросам деятельности крестьянских или фермерских хозяйств и по вопросам совершенствования гражданского законодательства. Напомним, данные документы прошли процедуру согласительной комиссии.
По итогам обсуждения также ратифицированы международные договора. Это, в частности, документ, касающийся Статута Суда Евразийского экономического сообщества, а также Соглашение о сотрудничестве между Правительством РК и Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, Поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала.

---

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-Министру РК Масимову К.К. выступил депутат Р.Ахметов:

Уважаемый Карим Кажимканович!
Поводом настоящего запроса послужила ситуация, связанная с применением электронных платежных карточек и Pos-терминалов в системе торговли и оказания услуг.
В большинстве экономически развитых стран пластиковая карта является неотъемлемым атрибутом сферы торговли и услуг. Безналичная оплата товаров и услуг в промышленно развитых странах достигает 90% в структуре всех денежных операций.
В Казахстане также заложен фундамент для построения эффективно функционирующей системы электронных платежей. Внедрена широкая система выплаты заработной платы через электронные платежные карточки. Однако, к большому сожалению, на сегодняшний день доля оплаты товаров и услуг через pos-терминалы составляет менее 20%.
Одна из причин столь низкого показателя – это то, что предприятия сферы услуг и торговли, в том числе крупные супермаркеты Астаны и Алматы, в целях сокрытия реальных доходов целенаправленно не внедряют безналичную форму оплаты. Более того, многие предприятия торговли и сферы услуг с уже внедренными платежными терминалами по различным причинам отказывают покупателям производить расчеты с использованием платежных карточек.
В этой связи, для реализации потенциала электронных платежных систем, а также в целях предотвращения роста теневой экономики прошу Вас, уважаемый Карим Кажимканович, рассмотреть вопрос расширения категорий торговых (обслуживающих) организаций, обязанных принимать платежи с использованием платежных карточек при осуществлении торговых операций (оказании услуг).
Кроме того, считаю необходимым определить государственный орган, который должен вести контроль и мониторинг работы данной категории торговых (обслуживающих) организаций.

----

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-Министру РК Масимову К.К. выступил депутат Т.Абайдильдин:

Уважаемый Карим Кажимканович!
В 2010 году начато строительство средней школы на 320 мест в селе Каратума Урджарского района Восточно-Казахстанской области с общей стоимостью 830,3 млн.тенге, конкурс по государственным закупкам проведен на сумму 818,2 млн.тенге. В 2010 году на строительство данного объекта из республиканского бюджета были выделены средства в сумме 389,6 млн.тенге, которые освоены в полном объеме.
Для завершения строительства и ввода в эксплуатацию необходимо выделение в 2011 году финансовых средств из республиканского бюджета в сумме 428,7 млн.тенге, которые в постановлении Правительства Республики Казахстан от 13.12.2010 года № 1350 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2011 – 2013 годы" не нашли отражения.
В соответствии с утвержденной Программой развития территорий Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы, завершение реализации данного проекта за счет средств республиканского бюджета в 2011 году согласовано с Министерством образования и науки Республики Казахстан и Министерством финансов Республики Казахстан.
Прошу Вас, уважаемый Карим Кажимканович, поручить Министерству образования и науки Республики Казахстан и Министерству финансов Республики Казахстан при очередном уточнении республиканского бюджета на 2011 год рассмотреть вопрос о выделении средств в сумме 428,7 млн.тенге на завершение строительства средней школы в селе Каратума Урджарского района Восточно-Казахстанской области.

----

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-Министру РК Масимову К.К. выступил депутат Т.Абайдильдин:

Уважаемый Карим Кажимканович!
В соответствии с поручением Президента Республики Казахстан о повышении обеспечения детей дошкольным образованием и воспитанием в свете Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 28 января 2011 года и в рамках реализации программы "Балапан" поставлена задача обеспечения к 2020 году 100%-ного охвата детей дошкольными организациями.
Несмотря, что в настоящее время в Восточно-Казахстанской области действуют 133 детских сада и 963 мини-центра, охват детей дошкольными организациями составляет 71,9%. В очереди состоят свыше 18 тысяч детей, для полного обеспечения которых требуется строительство 40 дошкольных организаций. Наиболее остро стоит проблема в городах Усть-Каменогорск, Семей, Курчатов, Аягоз.
Следует отметить, что в последние годы в области улучшается демографическая ситуация. Рождаемость стабилизировалась, естественный прирост населения области за 2008-2009 годы составил 13,1 тысячи человек, за 2010 год – свыше 5 тысяч человек.
Кроме того, ожидается увеличение численности населения области в связи с реализацией программы "Нурлы-Көш". Ежегодно по квоте прибывает 1500 семей оралманов, что, учитывая факт многодетности семей оралманов, повлечет рост количества детей, нуждающихся в обеспечении дошкольными учреждениями.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства в Министерство образования и науки Республики Казахстан представлена готовая проектно-сметная документация с государственной экспертизой на строительство 3-х детских садов: в городах Курчатове, Аягоз, с.Улкен-Нарын Катон-Карагайского района. В том числе:
Строительство детского сада на 100 мест в г. Курчатов со стоимостью строительства 207,3 млн.тенге.
В г. Курчатове численность населения на сегодняшний день составляет 11,0 тысяч человек (в 2008 году – 10,8 тысячи человек, 2009 году – 11,1 тысячи человек), из которых 763 – дети в возрасте от 2 до 6 лет.
Естественный прирост населения города за 2008-2009 годы составил 121 человек, число прибывших превысило количество выезжающих в 2008 году на 153 человека, в 2009 году – на 136 человек, за январь-сентябрь 2010 года – на 382 человека.
Ожидается дополнительное увеличение жителей на 200 человек в связи с прибытием в город семей оралманов, для которых в рамках программы "Нурлы-Көш" в городе в 2010 году сданы в эксплуатацию 2 многоквартирных дома, в текущем году – ожидается сдача еще 2-х домов.
В городе действует детский сад на 280 мест и мини-центр, обеспечивающие охват детей на 71,7%. В очереди на получение места в детских дошкольных учреждениях состоят 300 человек. В связи с этим крайне необходимо строительство детского сада.
Строительство детского сада на 200 мест в г.Аягоз Аягозского района сметной стоимостью 326,1 млн.тенге.
В городе Аягоз действуют 2 детских сада и 2 мини-центра с охватом лишь 30% детей дошкольного возраста. Существующие детские сады перегружены: при проектной мощности на 280 мест каждый, их посещают 702 ребенка. Очередность составляет более 1100 детей. Рост очередности связан с увеличением количества работающих родителей и увеличением потребности в ясельных группах (с 1,5 лет), а также ростом рождаемости. Ежегодно рождаемость в районе составляет более 800 детей, в том числе на город Аягоз приходится 60-65% (Показатель рождаемости в районе – самый высокий в области).
Принимая во внимание сверхнормативное заполнение действующих детских садов в городе Аягоз, необходимо строительство нового детского сада.
Строительство детского сада на 250 мест в с.Улкен-Нарын Катон-Карагайского района сметной стоимостью 515,4 млн.тенге.
В настоящее время в районном центре проживает 6027 человек, количество семей – 1832, число детей дошкольного возраста составляет 408 /в 2009году-315детей/. Отмечается приток 55 семей оралманов численностью 256 человек, в том числе детей до 6 лет – 44 человека.
В настоящее время в селе функционирует 1 детский сад с контингентом 120 детей 1970 года постройки, с момента постройки капитальный ремонт не производился, система отопления и кровля здания находятся в аварийном состоянии. Действующий детский сад не снимает проблему полного охвата детей дошкольным образованием и воспитанием, охват детей дошкольным обучением и воспитанием составил 29,4% от детей дошкольного возраста. В связи с этим необходимо строительство нового детского сада в селе Улкен Нарын.
Уважаемый Карим Кажимканович, прошу Вас, поручить Министерству образования и науки Республики Казахстан и Министерству финансов Республики Казахстан при очередном уточнении республиканского бюджета на 2011 год рассмотреть вопрос о выделении средств для начала строительства данных объектов образования в текущем году.