Пресс-служба Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, 27 мая
По оценке Счетного комитета, в вопросах исполнения республиканского бюджета и управления активами государства имеется ряд системных недостатков, отмечается снижение качества мониторинга и подготовки отчетной информации. Не введена в опытную эксплуатацию система "Казначейство-Клиент", на разработку и внедрение которой израсходовано 585,9 млн. тенге. Сохраняется практика финансирования в полном объеме отдельных бюджетных программ в конце отчетного финансового года. Средства республиканского бюджета в сумме 39,4 млрд. тенге, направленные в декабре 2010 года на увеличение уставного капитала акционерных обществ, в последующем были размещены на депозитах и текущих счетах в банках второго уровня. В ходе контроля отмечена низкая эффективность налогового и таможенного администрирования по отдельным направлениям. Общая сумма налоговой задолженности 2010 года, включая штрафы и пеню, превысила 360,0 млрд. тенге. Объемы недоимки 2010 года достиг 199,0 млрд. тенге. По результатам налоговых проверок, проведенных в 2010 году, налоговыми органами доначислены налоги и платежи на сумму свыше 495,0 млрд. тенге, между тем в бюджет взыскано только 28,0 млрд. тенге. В недостаточной степени используются полномочия по применению способов и мер принудительного взыскания налоговой задолженности. Вследствие низкой эффективности налогового администрирования предприятий-банкротов установлены факты уменьшения налоговых обязательств на общую сумму 14,0 млрд. тенге. Отмечается низкая эффективность координации действий Комитета таможенного контроля МФ РК с таможенными службами Российской Федерации и Республики Беларусь.. Сумма излишне распределенных таможенных пошлин в бюджеты указанных государств в 2010 году составила 1,3 млрд.тенге. Отсутствие действенного механизма оценки реального уровня таможенной стоимости, заявляемой участниками внешнеэкономической деятельности, привело к потерям бюджета в сумме 1,9 млрд. тенге. Степень применения технических средств в вопросах таможенного администрирования остается достаточно низкой. Счетный комитет рекомендовал правительству инициировать внесение в Бюджетный и Налоговый кодексы Республики Казахстан, а также в Концепцию по управлению государственным и валовым внешним долгом изменений и дополнений, способствующих повышению эффективности налогового и таможенного администрирования, бюджетной и финансовой дисциплины, управления активами государства. Министерству финансов Республики Казахстан поручено принять меры по возврату излишне распределенных в бюджеты РФ и РБ ввозных таможенных пошлин в размере 1,3 млрд. тенге, а также провести проверку организаций, объявленных банкротами. Министерству экономического развития и торговли в целях исключения фактов реэкспорта продукции казахстанских производителей поручено рассмотреть целесообразность применения механизма уплаты вывозных таможенных пошлин при экспорте товаров. |