Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 19 сентября

Космическая деятельность в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы является одним из приоритетных секторов "экономики будущего".
Об этом сказал сегодня в Парламенте Председатель Национального космического агентства РК Талгат Мусабаев. Такое заявление он сделал и ответил на депутатские вопросы в Мажилисе на Правительственном часе под председательством вице-спикера Палаты Жаныбека Карибжанова
Тема доклада – "Развитие космической деятельности в Республике Казахстан" (тезисы):
Глава нашего государства Н.А.Назарбаев всегда уделяет особое внимание космической деятельности страны и оказывает ей огромную поддержку. Президентом Республики Казахстан поставлена задача: разработать и поэтапно реализовать долгосрочную программу создания и развития космической отрасли.
Космическая деятельность в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы является одним из приоритетных секторов "экономики будущего".
Основной задачей развития космической деятельности является создание полноценной космической отрасли как наукоемкого и высокотехнологичного сектора экономики, способствующего ускорению индустриально-инновационного развития республики, укреплению национальной безопасности и обороны, развитию науки и высоких технологий.
В целях выполнения этой важной задачи нами разработана отраслевая программа по развитию космической деятельности на 2010-2014 годы, которая утверждена Правительством в октябре прошлого года.
В соответствии с программными документами Казкосмосом проводится работа по развитию следующих направлений:
1) создание целевых космических систем (связь, ДЗЗ);
2) развитие наземной космической инфраструктуры (средства производства и средства выведения);
3) развитие научной и научно-технологической базы космической деятельности;
4) реализация целевых проектов использования космических систем;
5) подготовка и повышение квалификации профессиональных кадров для космической отрасли;
6) создание договорной, правовой и нормативно-технической базы космической отрасли.
В рамках указанных выше направлений реализуются следующие инновационные проекты:
– создание системы спутниковой связи и вещания "KazSat", в рамках которого реализуются проекты создания "KazSat – 2", "KazSat – 3" и резервного наземного комплекса управления космическими аппаратами;
– создание экологически безопасного КРК "Байтерек" на космодроме "Байконур";
– создание сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов;
– создание космической системы дистанционного зондирования Земли;
– создание наземной инфраструктуры системы высокоточной спутниковой навигации Республики Казахстан;
– участие в проектах коммерческого использования существующих на космодроме "Байконур" космических ракетных комплексов "Зенит" и "Днепр".
Разрешите вкратце рассказать о текущей ситуации по всем этим вопросам.
1.Проект создания космического аппарата "KazSat-2".
Запуск космического аппарата "KazSat-2" успешно произведен 16 июля 2011 года с космодрома "Байконур". Орбитальные испытания КА планируется завершить к концу октября т.г.
Штатное управление КА "KazSat" будет осуществляться с Наземного комплекса управления космическими аппаратами, расположенного в городе Акколь Акмолинской области.
По завершению испытаний казахстанские операторы связи и вещания могут начать работы через спутник "KazSat-2".
2.Проект создания космического аппарата "KazSat-3".
20 июня 2011 года на международном авиационном космическом салоне Ле Бурже (г. Париж, Франция) состоялось подписание договора на создание третьего КА связи "KazSat" между российской компанией ОАО "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева" (ИСС) и Республиканским центром космической связи.
По условиям договора российская компания ИСС является головным исполнителем проекта. Партнером ее выступает европейская компания Thales Alenia Space.
Запуск спутника "KazSat-3" планируется осуществить в конце 2013 года.
3.Проект создания резервного наземного комплекса управления космическими аппаратами и системы мониторинга связи.
В Илийском районе Алматинской области ведется строительство резервного наземного комплекса управления космическими аппаратами. Комплекс создается как аналог действующего в г. Акколь и планируется ввести в эксплуатацию в начале 2012 года.
4. Проект создания и запуска КА связи и вещания "KazSat-1".
Завершены работы по получению страховых выплат за спутник "KazSat-1", который прекратил свою работу после возникновения нештатной ситуации.
5. Проект создания космической системы дистанционного зондирования Земли.
Завершены этапы предварительных т.е. (эскизных) проектов космических систем среднего и высокого разрешения, детального проекта наземного сегмента космической системы высокого разрешения.
Разработан Рабочий проект на строительство здания наземного сегмента КС ДЗЗ. Срок окончания строительных работ – ноябрь 2012 года.
Для практического обучения и стажировки в части проектирования, сборки и испытаний космических аппаратов на французские предприятия направлены 24 казахстанских инженеров, которые в настоящее время завершили базовый и углубленный курсы стажировки.
6. Проект создания КРК "Байтерек" на космодроме "Байконур".
Разработаны ТЭО и ФЭО создания КРК "Байтерек". Материалы ФЭО находятся на экономической экспертизе в Министерстве экономического развития и торговли РК.
Выполнена основная доля проектных работ, в том числе разработан технический проект по созданию КРК "Байтерек" и дополнение к нему в связи с переносом места строительства стартового комплекса на пл.250. Проектные работы в части строительства планируются завершить в 2012 году. Строительство начнется в 2013 году. Срок завершения проекта – 2017 год.
7. Проект создания сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов.
В свободной экономической зоне "Астана-новый город" на участке в 30 гектаров начаты работы по строительству сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов.
Создано совместное казахстанско-французское предприятие – ТОО "Fалам", которое должно реализовать проект СбИК и обеспечить его дальнейшую эксплуатацию.
Подписаны и выполняются Контракты с французской компанией "ЕАDS Astrium" на поставку оборудования испытательных участков (TFE) сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов и на оказание Услуг по сопровождению проектирования и строительства сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов.
В июле 2011 года в г. Астане проведено рассмотрение эскизного проекта в части поставляемого оборудования.
8. Проект создания наземной инфраструктуры системы высокоточной спутниковой навигации (СВСН).
Создание СВСН дает возможность предоставлять гарантированные и качественные координатно-временные и навигационные услуги потребителям информации глобальных навигационных спутниковых систем на территории Республики Казахстан.
На территории Акмолинской и Алматинской областей завершен монтаж 10 дифференциальных станций и мобильной дифференциальной станции, а также Регионального центра в г.Астана, ведутся пуско-наладочные работы.
Разработан рабочий проект на строительство здания Центра СВСН, который находится на утверждении.
9. Проекты коммерческого использования РН "Зенит" и РН "Днепр".
В рамках выполнения поручения Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева о постепенном переходе космодрома "Байконур" Казахстану ведутся работы по обеспечению нашего участия в проектах коммерческого использования существующих на космодроме "Байконур" космических ракетных комплексов "Зенит" и "Днепр".
По проекту "Днепр". На сегодняшний день в лице национальной компании "Қазақстан Ғарыш Сапары" мы обладаем 10% акций ЗАО "МКК "Космотрас" – оператора запусков РН "Днепр" на космодроме "Байконур" и в первом полугодии текущего года получили первые дивиденды в размере 1 819 999,44 российских рублей по итогам работы этой компании в 2010 году.
Продолжается работа по доведению доли национальной компании "ҚҒС" в уставном капитале российско-украинской компании ЗАО "МКК "Космотрас" до 33,3% путем дополнительного приобретения у него 23,3% доли уставного капитала. В этих целях разработано ФЭО, которое находится на экономической экспертизе в Министерстве экономического развития и торговли РК.
По проекту "Зенит". Второй проект, где Казахстан хотел бы принять участие – это проект "Наземный старт" по коммерческому использованию РН "Зенит" (Россия- Украина).
Сейчас создается рабочая группа экспертов Казахстана и России, задачей которой является разработка плана вхождения казахстанской стороны в проект "Наземный старт" и рассмотрение трехстороннего (Казахстан, Россия, Украина) межправительственного соглашения по сотрудничеству в рамках этого проекта.
10. Прикладные научные исследования.
В рамках развития научной и научно-технологической базы космической деятельности нашими учеными выполняются прикладные научные исследования по 22 проектам по 6 направлениям:
1) разработка научно-технологического обеспечения создания ракетно-космической техники и космических и технологий;
2) развитие научной и экспериментальной базы астрофизических и космических исследований;
3) создание системы наземно-космического геодинамического и геофизического мониторинга земной коры Казахстана, а также системы прогнозирования месторождений полезных ископаемых;
4) создание казахстанской многоуровневой системы мониторинга и прогноза космической погоды;
5) развитие технологий приема, архивации, обработки и отображения данных дистанционного зондирования Земли;
6) разработка и реализация научно-исследовательских проектов в области обеспечения экологической безопасности космической деятельности.
По итогам выполненных работ, получен ряд значительных научных результатов, представляющих собой вклад на мировом уровне в развитие фундаментальных исследований в области дальнего и ближнего космоса и в развитие прикладных исследований в области разработки и применения космической техники и технологий.
Вместе с тем, лабораторная и экспериментальная база космических исследований физически и морально устарела. Для существенного повышения эффективности научных исследований в области космической деятельности необходимо провести модернизацию лабораторной и экспериментальной базы космической науки.
11. Подготовка профессиональных кадров для космической отрасли.
В целях укрепления кадрового потенциала космической отрасли Казкосмосом сформирована система подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров, которая включает следующие направления:
– организация семинаров по вопросам космической деятельности;
– обучение студентов в ВУЗах Казахстана и по международной программе "Болашак";
– организация обучения казахстанских специалистов в рамках реализации космических проектов.
В рамках первого направления Национальным центром космических исследований и технологий Казкосмоса организуются специализированные обучающие семинары для работников предприятий космической сферы.
В рамках второго направления определены в качестве базовых 5 ВУЗов Казахстана по подготовке специалистов для космической отрасли.
Организовано обучение по международной программе "Болашак". В зарубежных ВУЗах России, США, Великобритании, Франции, Германии, Нидерландов, Канады, Китая по 9 космическим специальностям обучаются 58 казахстанских студентов. На сегодняшний день в филиале "Восход" Московского авиационного института в г. Байконыр обучается 205 граждан Казахстана.
По третьему направлению в рамках реализации космических проектов КС ДЗЗ и СбИК КА организована стажировка 24 инженеров на предприятиях стратегического партнера в г. Тулуза во Франции. Отправка еще 21 специалиста на обучение планируется в 4 квартале 2011 года.
12. Создание договорной, правовой и нормативно-технической базы космической отрасли.
Для осуществления государственного регулирования отношений в области создания, эксплуатации и коммерческого использования космических систем разработаны проекты Законов Республики Казахстан "О космической деятельности" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам космической деятельности".
Данные законопроекты находятся на Вашем рассмотрении, уважаемые депутаты. Мы просим Вашего содействия в этом вопросе, чтобы принять данные законопроекты до конца текущего года.
В целях реализации государственной политики в области технического регулирования и развития международного сотрудничества в области стандартизации космической деятельности организована работа Технического комитета по стандартизации. Ежегодно фонд нормативных документов по стандартизации пополняется 10 государственными стандартами в космической деятельности.
Казкосмосом осуществляется лицензирование деятельности в сфере использования космического пространства. За период с 2005-2011 годы Казкосмосом выдано 9 лицензий.
13. Международное сотрудничество
В целях эффективной реализации поставленных задач по созданию космической отрасли Казахстана развивается международное сотрудничество с государствами, являющимися мировыми лидерами в области создания космической техники и технологий.
В рамках сотрудничества по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях подписаны:
межправительственные соглашения – с Россией, Украиной, Францией, Израилем;
межведомственные соглашения – с Германией, Индией, Китаем, Японией, Кореей.
Готовятся к подписанию соглашения с Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами и Таиландом.
Основным стратегическим партнером Республики Казахстан по сотрудничеству в сфере космической деятельности является Российская Федерация.
Учитывая высокий научный, технологический и производственный потенциал космической отрасли Украины, установлено двустороннее сотрудничество между казахстанскими и украинскими предприятиями и организациями.
В 2009 году было установлено стратегическое партнерство с Французской Республикой в области космической деятельности.
Республикой Казахстан выполнены все требования Режима контроля за ракетными технологиями по присоединению к международным договорам в области нераспространения оружия массового уничтожения, принят пакет нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективный экспортный контроль ракетных систем, компонентов и технологий. В настоящее время продолжается работа по вступлению Казахстана в Режим контроля за ракетными технологиями.
Вопросы финансирования наших проектов и деятельности Казкосмоса в целом решаются достаточно неплохо. Благодаря поддержке Главы государства и Правительства страны мы получаем финансовую поддержку в рамках установленных правил и процедур. В текущем году в республиканском бюджете запланированы средства в размере 38,9 млрд. тенге, которые будут освоены в полном объеме.
В результате реализации космических проектов Казахстан сможет сформировать полноценную космическую отрасль, которая станет одним из "локомотивов" отечественной экономики, способствующего ускорению индустриального развития республики, укреплению национальной безопасности и обороны Казахстана.
* * *
Подытоживший Правительственный час кратким словом вице-спикер Мажилиса Жаныбек Карибжанов отметил важность космической отрасли Казахстана и актуальность обсуждения ее сегодняшнего положения.
Во-первых, особое значение имеют, сказал вице-спикер, проблемы, связанные с социальными и экологическими вопросами космодрома Байконур. Во-вторых, это вопрос эффективного использования операторами в целях связи и вещания спутника "KazSаt-2", добиваясь снижения цен на эти услуги. В-третьих, целый блок вопрос относится к обновлению научных центров, финансированию, подготовке кадров. Космическая отрасли призвана стать локомотивом инновационной деятельности.
Высказанные на Правительственном часе депутатами предложения и замечания необходимо учесть, отметил Ж.Карибжанов, при доработке рассматриваемого сегодня в Мажилисе законопроекта о космической деятельности. И как сказал вице-спикер, это касается не только депутатов и Агентства, но и других министерств и ведомств.
Правительственный час завершился принятием соответствующих рекомендаций, в которых учтены депутатские предложения и замечания.