Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 27 сентября

Комитет Мажилиса по финансам и бюджету принял заключение на проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения компетенций уполномоченных органов по государственному и бюджетному планированию в бюджетном процессе".
Законопроект, как отмечается в принятом заключении, подготовлен в реализацию Указа Президента Республики Казахстан от 12 марта 2010 года № 936 "О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан".
В связи с этим, законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Казахстан в части разграничения полномочий и функций уполномоченных органов.
Кроме того, Указом Президента Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 962 "О Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан" определены новые подходы к формированию и использованию средств Национального фонда Республики Казахстан.
Нововведением является фиксирование гарантированного трансферта в республиканский бюджет в абсолютном значении в размере 8 млрд. долларов США.
В целях приведения в нормы Бюджетного кодекса соответствие с Концепцией вносятся изменения в:
1. Кодекс Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" от 10 декабря 2008 года;
2. Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "О Концессиях";
3. Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2001 года "О Банке Развития Казахстана";
4. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303 "О государственных закупках".
Основные ожидаемые результаты реализации законопроекта:
– разграничение функций и полномочий уполномоченных органов по бюджетному и государственному планированию Республики Казахстан в части бюджетного планирования, экономического и стратегического планирования;
– выведение прогнозируемых объемов расходов по администраторам республиканских бюджетных программ из состава прогноза социально – экономического развития;
– уточнение процедур бюджетного планирования;
– сокращение количества разрабатываемых в целом по республике стратегических планов с 5916 до 363.
В целях обеспечения реализации Указа Президента Республики Казахстан от 10 августа 2011 года № 136 "О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан" в ходе работы над законопроектом в Мажилисе депутатами внесены поправки, касающиеся:
1) передачи полномочий и функций Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан от Министерства финансов Республики Казахстан – в области выработки и формирования бюджетной политики и политики в области государственного и гарантированного государством заимствования и долга;
2) усиления функций в сфере: стратегического планирования;
прогнозирования и анализа социально-экономического развития;
государственной инвестиционной политики;
реализации государственной политики развития регионов;
перечня документов, представляемых одновременно с проектом республиканского (местного) бюджета в Парламент Республики Казахстан (маслихат).
В ходе подготовки законопроекта к рассмотрению в первом чтении Комитетами Мажилиса представлены положительные заключения.
На предстоящем в эту среду пленарном заседании Мажилиса о законопроекте доложит депутатам министр финансов Болат Жамишев, а содоклад сделает член этого Комитета Татьяна Яковлева.