Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 6 октября

Новые приборы учета вместо старых, эффективность счетчиков "день-ночь", вредны ли новые лампочки, потери в электросетях и трансформаторах, газовые факелы в степях.
Эти и другие вопросы прозвучали сегодня в Комитете Мажилиса по вопросам экологии и природопользования, где был презентован правительственный законопроект "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности" с сопутствующими поправками.
Открывая заседание, секретарь Комитета, депутат Мажилиса Валерий Котович отметил, что на открытии текущей сессии Парламента Президент нашей страны Н.А.Назарбаев особо подчеркнул необходимость рассмотрения и принятия законодательных актов, создающих правовые основы для экономного и эффективного использования энергетических ресурсов.
Экономное и рациональное потребление энергии определяет качественный рост и конкурентоспособность национальной экономики. Именно поэтому необходимость масштабного и комплексного развертывания работ по энергосбережению и повышению энергоэффективности подчеркивается в ежегодных Посланиях Президента народу Казахстана и определена как одна из ключевых задач в стратегическом плане развития Республики до 2020 года.
После вступительного слова Валерия Котовича более подробно эту тему развил вице-министр индустрии и новых технологий Каныш Тулеушин. Он и первый вице-министр Альберт Рау, а также представитель АРЕМ и других ведомств дали ответы на последовавшие депутатские вопросы (Амангос Утегенов, Виктор Киянский, Дауылбай Кусаинов, Асхат Бекенов, Иван Чиркалин, Шавхат Утемисов и другие).
Парламентарии интересовались: что в основе понятия "энергоменеджмент"? лицензируется ли такой вид деятельности, как "энергосбережение"? существует ли энергоаудит, если да, то государственный или частный? Была депутатская реплика: снижение нормативных потерь – банкротство, а проверять надо всю цепочку: от производителя до потребителя. Народные избранники спросили и о том, есть ли анализ эффективности от применения метода обратной закачки газа? предусмотрена ли компенсация малоимущим при замене счетчиков?
В ответах на депутатские вопросы было сказано, в частности о том, что прежде (примерно лет 20 назад) установленные счетчики лет через десять начинают "недосчитывать". С газом в факелах вопрос будет решен в ближайшие два-три года; экономия от внедрения новых счетчиков в прошлом году составила более трех миллиардов тенге.
На ряд вопросов, как поручил разработчикам Валерий Котович, депутаты должны получить подробные письменные ответы, а многие станут предметом рассмотрения в рабочей группе.
Возглавляющий ее депутат Мажилиса, член вышеназванного Комитета Ерболат Апсалямов объявил, что первое заседание предусмотрено уже на следующей неделе. Как заметил парламентарий, бережливость – это, в первую очередь, культура. Стоит задача, чтобы законопроект был не рамочным, а конкретным, для чего надо будет потрудиться всем вместе в рабочей группе.
В ее составе члены этого Комитета Валерий Котович и Владимир Нехорошев, ряд членов всех других постоянных комитетов Мажилиса, представители заинтересованных государственных органов, а также неправительственных организаций, занимающихся вопросами энергосбережения и энергоэффективности.
***
Согласно пояснению разработчиков проект Закона "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности" разработан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310 "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года".
Законопроект регулирует общественные отношения в области использования энергетических ресурсов и определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности физических и юридических лиц.
Законопроект:
– акцентирован на ключевые сектора в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности: промышленность, жилищно-коммунальный и бюджетный сектора;
– вводит механизмы государственного регулирования, включающие регулятивные, стимулирующие и административныемеры по энергосбережению и повышению энергоэффективности, взаимоувязанные и реализуемые в комплексе;
– создает основу для формирования национальной институциональной инфраструктуры в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Принятие законопроекта, как отмечают его разработчики, позволит повысить эффективность использования энергетических ресурсов, снизить энергоемкость внутреннего валового продукта и достичь энергоэффективного развития экономики Казахстана.
Финансовые затраты, связанные с реализацией законопроекта, будут осуществляться посредством выделения бюджетных средств.
Сопутствующие поправки согласно пояснению разработчиков предполагают внесение изменений и дополнений в следующие законодательные акты:
в Кодекс Республики Казахстан об административных нарушениях;
в Бюджетный кодекс Республики Казахстан;
в Кодекс Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс);
в Закон Республики Казахстан "О транспорте";
в Закон Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках";
в Закон Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан";
в Закон Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";
в Закон Республики Казахстан "Об электроэнергетике";
в Закон Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре";
в Закон Республики Казахстан "О жилищных отношениях";
в Закон Республики Казахстан "О недрах и недропользовании".
Принятие законопроекта, как отмечают разработчики поправок, будет способствовать совершенствованию казахстанского законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности, четкому распределению функций среди различных государственных органов, обеспечению прямого действия законодательных норм.