Пресс-служба Сената Парламента РК, 6 октября

Сегодня под председательством Кайрата Мами состоялось очередное заседание Сената Парламента РК.
Первым документом, вынесенным на рассмотрение Палаты, стал проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О республиканском бюджете на 2011–2013 годы".
В ходе обсуждения поправок в главный финансовый документ на многочисленные вопросы депутатов ответили министры: экономического развития и торговли – К.Келимбетов, финансов – Б.Жамишев, заместитель главы Нацбанка Б.Таджияков, руководители профильных министерств и ведомств.
Приняв Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О республиканском бюджете на 2011-2013 годы", депутаты ратифицировали Протокол к межправительственному Соглашению между Казахстаном и Узбекистаном о пунктах пропуска через казахстанско-узбекскую государственную границу от 16 ноября 2001 года.
По итогам рассмотрения других законопроектов, вынесенных в повестку дня заседания, в Мажилис Парламента направлены изменения и дополнения, внесенные Сенатом в действующее законодательство по вопросам организованной преступности и экологическим вопросам.
В Мажилис Парламента также отправлен проект Кодекса РК "О браке (супружестве) и семье".
На заседании также озвучили депутатские запросы С.Джалмагамбетова, Т.Абайдильдин, К.Ищанов, Р.Ахметов, А.Башмаков, К.Айтаханов, К.Баймаханов, А.Савченко, Г.Касымов, Е.Мукаев, Б.Имашев.

-------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-Министру РК Масимову К.К. выступил депутат Р. Ахметов:

Уважаемый Карим Кажимканович!
Поводом настоящего запроса послужила непростая ситуация, связанная с организацией перевозок жителей отдаленных районов с областным центром Западно-Казахстанской области.
В настоящее время остановки поездов дальнего следования на отдельных станциях ЗКО отменены, что вызывает определенные неудобства для жителей этих районов. В виду плачевного состояния автомобильных дорог Западно-Казахстанской области для жителей данных станций железнодорожное сообщение являлось единственным видом транспорта, соединяющим круглогодично отдаленные населенные пункты как между собой, так и с областным центром ЗКО.
По данной проблеме нами поднимался вопрос относительно организации остановок поездов дальнего следования на станциях Сайхин и Жанибек. Однако согласно представленного ответа ОАО "Российские железные дороги" установление остановок на данных станциях представляется нецелесообразным из-за предполагаемого увеличения общего времени нахождения поездов в пути следования в среднем на 2 часа.
В этой связи, уважаемый Карим Кажимканович, просим Вас вернуться к рассмотрению вопроса об установлении остановок на данных станциях. Также предлагаем рассмотреть возможность возобновления маршрута пассажирского поезда Астрахань – Актобе, который позволит наладить транспортную связь семи районов и областного центра Западно-Казахстанской области, а также два отдаленных района и областного центра Актюбинской области.
Данные меры позволят расширить транспортные возможности региона, улучшат социальную обстановку и экономическое благополучие населения.

---

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-Министру РК Масимову К.К. выступил депутат А. Савченко:

Уважаемый Карим Кажимканович!
Поводом моего запроса стало письмо депутатов Мойынкумского района Жамбылской области по поводу крайне неудовлетворительного состояния трассы республиканского значения "Мерке-Чу-Бурылбайтал".
Протяженность автомобильной дороги -273 км, из которых 50 км находятся в неудовлетворительном состоянии. Не соблюдение межремонтного срока, возрастающая интенсивность движения и повышение в общем транспортном потоке удельного веса тяжелых грузовых автомашин негативно повлияло на автодорогу, вследствие чего имеются дефекты как колейность, ямочность, наплывы, трещины.
В целях восстановления и обеспечения безопасного проезда на указанной автомобильной дороге в 2009 году был проведен средний ремонт дорожного покрытия на 61 км дороги, из которых 34 км территориально относятся к Шускому району, 27 км к Мойнкумскому району. Также в текущем году выполнено 58 тыс.м2 ямочного ремонта, из которых 34 тыс.м2 приходится на автодорогу "Мерке-Бурылбайтал".
В то же время, учитывая техническое состояние и ежегодное разрушение автодороги, возникает необходимость проведения ее реконструкции.
Следует отметить, что данный проект в соответствии Отраслевой программы Министерства транспорта и коммуникации РК на 2010-2014гг. входит в состав 28 реализуемых инфраструктурных проектов и согласно утвержденного бюджета на 2011-2013 г.г. начало реализации указанного проекта предусмотрено с 2013 года.
Для своевременной реализации проекта, Министерством транспорта и коммуникации РК при формировании бюджетной заявки на 2012-2014 годы, было внесено предложение по включению разработки проектно-сметной документации (далее-ПСД) проекта в 2012 году. Однако, при рассмотрении Республиканской бюджетной комиссией данное предложение по непонятным причинам не поддержано.
В связи с этим, прошу Вас, уважаемый Карим Кажимканович, изыскать дополнительные средства, чтобы включить финансирование ПСД в сумме 117 500 тыс. тенге на 2012 год, поскольку трасса "Мерке-Бурылбайтал" является автодорожной магистралью соединяющей Астану и Северный регион с Югом страны. А это – Жамбылская, Южно-Казахстанская, Кызылординская области и Республики Узбекистан и Киргизия, откуда в весенне-летний и осенний период осуществляются поставки овощей и фруктов. Кроме того, растет объем пассажирских перевозок автотранспортом на данном направлении. Такое качество дорог никак не способствует восприятию людьми достижений государства, в том числе и в автодорожной отрасли.
Прошу дать ответ в установленные законодательством сроки.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-Министру РК Масимову К.К. выступил депутат Б. Имашев:

УВАЖАЕМЫЙ КАЙРАТ АБДРАЗАКОВИЧ!
УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!
Мой депутатский запрос по вопросам обеспечения публичности правовой статистической информации и совершенствования деятельности органов правовой статистики адресован Премьер-Министру Кариму Кажимкановичу Масимову.
В настоящее время конституционное право на доступность информации не находит в полной мере реализацию в деятельности Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК (далее – Комитет). Так, на сайте Комитета в разделе "Аналитическая информация" (на 30 сентября т.г.) лишь по 2009 год представлены обобщения результатов мониторинга базы данных Автоматизированной информационной системы "Единый учет обращений лиц" по срокам рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также криминологические прогнозы состояния преступности.
Предоставление доступа к данным правовой статистики необходимо не только в целях реализации конституционных прав граждан и организаций, но и обеспечения полноценного процесса образовательной и научной деятельности. Научные прогнозы, выработанные на основе анализа правовой статинформации, должны стать подспорьем для практической деятельности органов всех ветвей власти.
Обеспечение публичности правовой статинформации позволит также устранить проблему манипулирования правоохранительными органами статданными, снизить факты укрытия преступлений, отслеживать коррупционные проявления и процессы.
В целях улучшения имеющейся ситуации необходимо изучить и использовать опыт развитых государств в области правовой статистики. Так, в Японии ежегодно издается Белая книга преступности, которая доступна для любых заинтересованных лиц. Это издание включает в себя массу статистических данных, таблиц и диаграмм. Для привлечения населения к деятельности по предупреждению преступности госорганы ведут активную работу по поддержанию диалога с населением и усилению общественной поддержки государственной политики в области борьбы с преступностью.
Есть необходимость в сосредоточении в одном уполномоченном органе всей правовой статинформации. Сейчас не все виды правовой статистики и учетов находятся в ведении Комитета. В частности, требует рассмотрения вопрос о передаче ведения ведомственного учета лиц, осужденных в годы массовых политических репрессий, от КНБ органам правовой статистики. Это необходимо для обеспечения доступности данной информации всем заинтересованным лицам.
На основании вышеизложенного считаю необходимым:
поручить компетентным государственным органам разработку комплекса мер по обеспечению своевременного и свободного доступа всех заинтересованных лиц к правовой статистической информации;
рассмотреть вопрос передачи Комитету функций по учету репрессированных лиц;
проработать с заинтересованными государственными органами целесообразность передачи Комитету функций Департамента по ведению судебной статистики.
В случае положительного решения данных вопросов необходимо включить в План законопроектных работ Правительства на 2012 год разработку законопроекта по внесению соответствующих поправок в законодательные акты по вопросам компетенции Комитета.
О принятых мерах по депутатскому запросу прошу сообщить в установленные законом сроки.

-----

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-Министру РК Масимову К.К. выступил депутат Т. Абайдильдин:

Уважаемый Карим Кажимканович!
Поводом для нашего обращения к Вам явилась необходимость решения вопросов по финансированию проектов, имеющих существенное значение для социально-экономического развития Восточно-Казахстанской области. Прошу Вас рассмотреть вопрос строительства в Восточно-Казахстанской области 2-х школ и 2-х детских садов, ранее включенных в перечень по строительству из республиканского бюджета в рамках региональной Программы развития территорий ВКО на 2011-2015 годы, в том числе:
1) Строительство средней школы на 600 мест с интернатом на 300 мест в г. Зайсан Зайсанского района.
В настоящее время в Зайсанском районе, являющимся приграничным, проживает 41 067 человек. Отдаленность района от областного центра более чем 500 км, доступность других населенных пунктов в зимнее время года в пределах 60 км.
За последние годы отмечается тенденция увеличения численности населения города Зайсан, в связи с приездом 689 семей оралманов, в которых насчитывается 432 ребенка дошкольного возраста, 804 – школьного возраста.
Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан было предложено организовать кадетский корпус, обучение планируется осуществлять при школе-интернате для детей из сельской местности с определенным режимом проживания для профильных классов военного направления. Дополнительно потребуются спальные места в интернате.
В итоге дефицит ученических мест составляет 583 ученических мест и около 300 мест в интернате.
Реализация проекта соответствует приоритетным направлениям Программы развития территорий Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы.
Имеется полный пакет документов (отраслевое заключение, пояснительная записка, информационный лист, заключение государственной экспертизы № 06-0230/10 от 30 сентября 2010 года, общей стоимостью 1661,7 млн.тенге).
На текущий момент по данному объекту ПСД находится на экспертизе по оптимизации.
2) Строительство школы на 1000 мест с государственным языком обучения в г.Усть-Каменогорск.
Потребность в получении качественного образования на государственном языке в г.Усть-Каменогорске возрастает с каждом годом. Высокая наполняемость имеющихся школ с государственным языком обучения привела к 2-х сменному обучению, что противоречит действующим санитарным правилам и нормам.
С учетом увеличения рождаемости населения, а также создания современных условий для внедрения 12-летней модели образования необходимо строительство школы.
Реализация проекта соответствует программным и стратегическим документам развития Восточно-Казахстанской области.
Привязка типового проекта на строительство интеллектуальной школы с государственным языком обучения на 1000 мест в г.Усть-Каменогорске.
3) Строительство детского сада на 280 мест в г. Шемонаиха Шемонаихинского района.
В Шемонаихинском районе имеются 3 детских сада, однако очередность в детские дошкольные учреждения составляет – 394 детей.
По строительству детского сада имеется полный пакет документов (отраслевое заключение, пояснительная записка, информационный лист, заключение государственной экспертизы № 07-054/11 от 30 апреля 2011 года общей стоимостью 440,646 млн. тенге, приказ № 219 об утверждении рабочего проекта, экономическое заключение на инвестиционное предложение, сводный сметный расчет стоимости строительства, рабочий проект).
4) Строительство детского сада на 140 мест в г. Риддер.
Количество детей дошкольного возраста в городе Риддер составляет 5357 человек, очередность в детские дошкольные учреждения -1098 детей.
Имеется полный пакет документов (отраслевое заключение, пояснительная записка, информационный лист, заключение государственной экспертизы № 06-00133/11 от 30 июня 2011 года, общей стоимостью 250,440 млн. тенге).
Исходя из вышеизложенного, прошу вернуться к вопросу о выделении средств из республиканского бюджета на строительство объектов образования Восточно-Казахстанской области в общей сумме 4031 млн.тенге, в том числе на 2012 год – 1646 млн.тенге:
– строительство средней школы на 600 мест с интернатом на 300 мест в г. Зайсан Зайсанского района в сумме 500,0 млн.тенге;
– строительство школы на 1000 мест с государственным языком обучения в г.Усть-Каменогорск в сумме 500,0 млн.тенге;
– строительство детского сада на 280 мест в г. Шемонаиха Шемонаихинского района в сумме 440,6 млн.тенге;
– строительство детского сада на 140 мест в г. Риддер в сумме 205,4 млн.тенге.