NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 17:01 ast
15:01 msk

Таможенный союз как альтернатива "китайской провинции" или доживем ли мы до БеКаРа
Вовлечение Казахстана в какое-либо интеграционное образование в самое ближайшее время просто неизбежно, и сейчас республике надо просто сделать выбор
22.11.2011 / политика и общество

Андрей ЛОГИНОВ, www.contur.kz, 21 ноября

Вовлечение Казахстана в какое-либо интеграционное образование в самое ближайшее время просто неизбежно, и сейчас республике надо просто сделать выбор: либо она стоит у истоков какого-либо союза – и участвует в разработке его правил с учетом ее национальных интересов, либо ее затягивают в любой союз после его образования – и тогда Казахстану придется играть по чужим правилам, не имея возможности их изменить. На том, что именно перед таким выбором стояло руководство страны, когда выступало инициатором образования Таможенного союза с Россией и Белоруссией, сошлись практически все участники очередного заседания дискуссионного клуба "Эксперт" на тему "Таможенный союз: приобрести больше, чем потерять".
Изначально заданная тема заседания ("приобрести больше, чем потерять") предполагала обсуждение последствий вхождения Казахстана в Таможенный союз на уровне сиюминутном и материальном. Однако российский гость дискуссионного клуба – президент компании экспертного консультирования "НЕОКОН" Михаил Хазин – предложил рассмотреть новообразование немного с другой точки зрения: не с позиции сегодняшнего наполнения желудков, а с позиций сохранения экономической независимости и просто суверенитетов Казахстана и России в ближайшие 5-10 лет.
– Я макроэкономист, поэтому буду рисовать картину большими мазками, – предупредил Хазин просившего экспертов быть максимально доступными для простого человека в своих высказываниях ведущего Нурлана Еримбетова. – Если мы посмотрим на мировую ситуацию, то мы увидим, что она разбивается на кусочки, в которых действуют более или менее единые системные принципы. Условно говоря, период последних 30 лет – период масштабной глобализации – заканчивается. На протяжении этих 30 лет мировой спрос, прежде всего, граждан частных, датировался за счет постоянного кредитования, сегодня мы видим результаты: страны и люди, которые увеличили свой долг, не могут расплатиться. Я могу сказать, что закончится все это через 5-10 лет разделением мира на отдельные кусочки. В результате те правила, к которым мы привыкли, будут меняться. И основной вопрос для всех участников – смогут ли они в рамках новых правил как-то участвовать, в написании этих правил и их регулировании, или же они станут зоной свободной охоты для тех, кто оказался более ловким, более успешным, – сузил эксперт свою картину, нарисованную "широкими мазками", до масштабов Казахстана и России.
С его точки зрения, основной вопрос, который сейчас должен волновать руководство и России, и Казахстана – если весь мир распадается на региональные кусочки, следует ли им создавать свой региональный кусочек превентивно – или дожидаться, пока какая-нибудь крупная держава затянет их в орбиту своего аналога Таможенного союза. Причем, по словам Хазина, вполне очевидно, по отношению к какой державе и Россия, и Казахстан смогут сыграть роль искусственного спутника:
– Вот если мир распадается на кусочки, то мы для себя должны решить – мы создаем свой кусочек, или же мы будем чьей-то провинцией. И ведь более-менее понятно чьей: у нас есть Китай под боком, причем именно "у нас", потому что Россия и Казахстан с точки зрения масштабов Китая неразличимы: во всей России населения меньше, чем в Китае безработных, – констатировал российский эксперт. – Либо мы сумеем совместно что-то сделать сами, и я считаю, что Таможенный союз – это первый шаг к тому, чтобы сделать свой кусочек, в котором мы сами будем определять правила игры. Еще вопрос – кого мы туда включим, кого мы будем приглашать, кого мы звать не будем, есть целая куча разных мест, с которыми теоретически можно разговаривать, даже за пределами бывшего СССР. Но начинать надо с того, кто хорошо друг друга знает, – закончил он свое геополитическое полотно.
С российским маэстро в этой оценке перспектив временно-пространственных перспектив Казахстана согласился член президиума ОСДП "Азат" Петр Своик.
– Давайте посмотрим на фундаментальные основы – мы уже сегодня являемся частью большого государства, называется оно мировая долларовая система, то, что президент Назарбаев достаточно удачно назвал как-то дефекталом, и это монетарная государственность, мы не только сырьевая, мы и монетарная провинция этой глобальной государственности, – сказал представитель казахстанской оппозиции. – И если мы посмотрим на наш экспорт и импорт, то обнаружим, что большая часть того, что наша экономика производит, страна не потребляет. А львиную часть того, что страна потребляет, наша экономика не производит. Отсюда у нас кредиты стоят в три раза дороже, чем в Европе, у нас инфляция примерно на столько же больше, у нас тенге – это просто местный доллар, это тоже параметры такого глобального дефектального государства. И надо хорошо понимать, что мы суверенны лишь настолько, насколько вписаны и ограничены этой дефектальной глобализацией, – дал он понять противникам Таможенного союза, апеллирующих к якобы потере суверенитета после передачи некоторых полномочий комиссии ТС, что мы и сейчас многие суверенные функции доверяем печатному станку США.
Причем в отличие от комиссии ТС, где все решения принимаются консенсусом, обладатели печатного долларового станка нас о желательности (нежелательности) своих действий для Казахстана и не спрашивают. Однако сейчас, согласен с Хазиным Своик, этой мировой глобальной государственности приходит конец, поскольку люлька оказалась примерно с той же трещинкой, что и бывший СССР.
– То, что происходит в Европе, ждет США и, видимо, Японию, это не вторая волна мирового кризиса, это системный кризис глобальной государственности, – считает представитель ОСДП. – Можем мы отменить европейский кризис? Мы можем только принять к сведению, что там происходит примерно тоже самое, что было в СССР 20 лет назад. Эта государственность неизбежно распадается и формирование евразийской, прямо скажем, в будущем государственности, это тот объективный тренд, который мы отменить не можем. Мы можем упираться, можем стоять задом, извиняюсь, к нему, но это тот тренд, который все равно будет происходить, – подчеркнул он.
В этой связи, считают и Своик, и Хазин, вступление России и Казахстана в какое-либо интеграционное объединение было неизбежно. И даже если считать объединение с кем-либо злом, грозящим полной или частичной потерей суверенитета (а многие противники ТС именно так и относятся к самой идее интеграции с любой державой), то надо понимать, что раз зло неизбежно, то следует выбирать меньшее из этих зол. Очевидно, что и для России, и для Казахстана союз друг с другом, если угодно, является меньшим злом, чем интеграционная зависимость от Поднебесной. И дело не в том, что китайцы являются эдаким воплощением абсолютного зла, а в том, что количество населения в этой стране и необходимость решать его насущные проблемы просто объективно заставит власти КНР выжимать соки из соседних государств, которые не могут противостоять Китаю экономически. По одиночке этого ни России, ни, тем более, Казахстану, не удастся. В союзе же с белорусами и друг с другом – вполне.
Разобравшись с неизбежностью вступления Казахстана в Таможенный союз либо в любой другой его региональный аналог, эксперты перешли к выяснению сегодняшних плюсов и минусов для казахстанской экономики. Хотя и Хазин, и Своик опять таки консолидировано призывали их этого не делать:
– Опираться надо на некоторые фундаментальные вещи, потому что если мы будем смотреть только на текучку – со вступлением в Таможенный союз поднялись цены, ухудшилось качество товаров и пошло ущемление суверенитета, то что же тут хорошего? – сказал Своик.
– Рассматривать сегодня баланс интересов сиюсекундный бессмысленно: мы не закончили строительство, – вторил ему Хазин. – Это тоже самое примерно, что жаловаться на протекающую крышу в здании, которое по плану шестиэтажное, а построено всего три этажа. Ну, конечно, протекает: крыши-то просто еще нет. Соответственно, мы должны это строительство продолжать, потому что в противном случае нас разорвут на части, и мы уже никак не сможем влиять на ситуацию. Поэтому рассматривать ТС сегодня с точки зрения сиюсекундных интересов неправильно, смотреть надо в будущее, а с точки зрения будущего это абсолютно правильная конструкция, – считает он.
Однако большинство участников заседания (как и большинство простых смертных) все же предпочитало жить сегодняшним днем. И тут выяснилось, что большинство пугалок о ТС являются скорее мифами, чем соответствуют действительности. В частности, речь идет о заявлениях о потере Казахстаном суверенитета после делегирования части национальных полномочий комиссии Таможенного союза, где Россия имеет большое количество голосов, чем Казахстан и Белоруссия. Этот миф развеяла заместитель директора департамента торговой политики министерства экономического развития и торговли Алия Алимбетова.
– Распределение голосов в комиссии ТС было оговорено договором о создании единой таможенной территории, расчет исходил из тех голосов, которые мы имеем в ЕврАзЭС: мы в ней с Белоруссией имели по 15 %, – сказала она. – Этот процент никак не влияет на принятие решений, за полтора года принятия решений в комиссии ТС ни в одном решении не было проигнорировано мнение Казахстана и Белоруссии. Эти голоса, их доля, влияет на финансирование общего бюджета ЕврАзЭС и общего бюджета ТС. От этого процента зависит размер взноса каждой страны, принятие решений у нас происходит консенсусом, – пояснила Алимбетова.
Иными словами, если кто-то ратует за то, чтобы в комиссии ТС распределение голосов было по 33,3 % вместо существующих 57 % у России и по 21,5 % у Белоруссии и Казахстана, на самом деле ратует за то, чтобы все три государства отчисляли равное количество денег на функционирование той же комиссии. Вместо существующего положения вещей, когда больше половины ее расходов оплачивает Россия.
Другой распространенный аргумент противников ТС – с его возникновением Казахстан начал импортировать инфляцию из России и Белоруссии, да еще при этом подскочили цены на товары из третьих стран – Алимбетова также сочла неубедительным. И попыталась опровергнуть на примере роста цен на сахар-песок.
– Много нареканий было – цены выросли из-за того, что мы тарифы подняли, нет, не из-за того, у нас на сегодня в связи с упрощением таможенных процедур товар, который поставляется в Казахстан, стал дешевле, – утверждает она. – А то, что растут цены на сахар, они действительно выросли, потому что цены на тростник выросли. Все прекрасно знают, что в Казахстане давно не выращивается в нужных объемах сахарная свекла, которая может перерабатываться на наших семи сахарных заводах, и мы вынуждены завозить этот сахарный тростник. Это сырье подорожало, значит, дорожает и конечный продукт. Для того, чтобы не терять на пошлинах, мы на 10 лет, пока мы возродим свое производство сахарной свеклы, мы взяли переходный период, у нас ввоз этого сырья происходит по ставке ноль, – дала она понять, что, не будь Таможенного союза, сахар в Казахстане стоил бы еще больше.
Ее поддержал председатель социал-демократической партии "Ауыл" Гани Калиев.
– Когда мы говорим – цены поднялись от того, что мы вошли в Таможенный союз и из России пришли дорогие продукты, это неправда, – считает он. – Потенциал России в производстве и переработке той же пищевой продукции выше, чем у нас, если на одни и те же продукты они тратят меньше, чем мы, тогда себестоимость их продуктов будет ниже, тогда получается, что они могут снижать цену. Если мы потратим на изготовление 100 долларов, а Россия – 50, то они и по 75 долларов могут продавать на рынке продукцию, и иметь при этом прибыль в 25 долларов. Дальше это может привести к тому, что у нас развалится собственное сельскохозяйственное производство и сопряженные отрасли – перерабатывающая и пищевая, – добавил он.
Однако вместо того, чтобы протестовать против объединения с более сильным российским рынком, глава аграрной партии заявил – надо самим становиться сильнее, а не жаловаться на то, что соседи "душат".
– Таможенный союз должен быть трамплином развития индивидуальных экономик всех его участников, – считает Калиев. – Мы были общей страной, у нас было межреспубликанское разделение, и мы хорошо своей продукцией обменивались. Мы эту традицию забыли, но если мы ухудшили свою страну, Россия и Белоруссия в этом не виноваты, это мы сами ухудшили, ключи к улучшению у нас есть, мы должны вкладывать в наше сельское хозяйство, в нашу пищевую промышленность, в перерабатывающую промышленность, – убежден он.
А ректор университета "Туран" Рахман Алшанов развил мысль Гани Алимовича о межреспубликанском разделении труда, предложив ввести внутри таможенного союза страновую специализацию по производству той или иной продукции.
– Таможенный союз должен переходить к тому, чтобы не просто открыть дорогу в равной степени всем бизнесменам на внутренние рынки, мы должны согласовывать свою торговую политику, и уже в Едином экономическом пространстве мы должны квотировать (экспорт), иначе мы завтра будем взаимно конкурировать, и производители скажут: зачем нам Таможенный союз, который сталкивает нам лбами? Речь идет о необходимости создания механизмов квотирования, – пояснил он.
Общую же черту под рассуждениями о сиюминутных плюсах и минусах ТС для бизнеса подвела заместитель председателя национальной экономической палаты "Союз "Атамекен" Екатерина Никитинская, которая работает непосредственно с предпринимателями и потому имеет реальное представление об их отношении к созданию Таможенного союза. Выяснилось, что для казахстанского бизнеса даже в "сиюсекундной обстановке" плюсы перевешивают минусы.
– Прежде всего, снизились издержки в рамках торговли с Россией и с Белоруссией, – перечисляла она "на пальцах". Можно говорить о том, что стало больше импорта из этих стран – но вы сами прекрасно знаете, что всегда Казахстан очень много покупал у России, и это один из основных торговых партнеров всегда для Казахстана. Это надо учитывать, и все те затраты, которые были связаны с СВХ, с таможенным оформлением для реального сектора, они сейчас ушли, и это позитивно отразилось на нашей экономике.
– Хорошие средние предприятия, у которых были хорошие экспортные позиции, у них увеличился товарооборот с Россией в плане экспорта в Россию, – продолжила Никитинская. – Их, к сожалению, у нас не так много, как хотелось бы, но вот что характерно: у нас появились такие совместные предприятия, которые сумели договориться с российскими партнерами, что они создают не только совместные производства, но и получают часть сегментов российского рынка с гарантированным сбытом, то есть имеются определенные торговые договоренности. Мне кажется, что если мы хотим добиться для Казахстана хороших экономических позиций в Таможенном союзе, нам надо двигаться по этому пути.
– Наконец, мы получили возможность говорить с россиянами о тех административных барьерах, которые они негласно выстраивают для наших предпринимателей, – назвала третий основоположный плюс ТС зампред "Атамекена". – В Белоруссии тоже существуют административные барьеры, в рамках ТС мы имеем право и должны их устранять. Или тогда говорить о том, что мы должны выстраивать адекватные барьеры, потому что условия для партнеров должны быть равноправными.
– Что плохо для нас в союзе: у нас возникли проблемы с законодательством и дополнительной документацией, и, кроме того, у нас есть такие позиции, когда российская сторона заставляет нас ухудшать наши законодательные позиции по сравнению с тем, что у нас уже было, – перешла она к минусам. – Например, ответственность за другого налогоплательщика – нас также волнует проблема тарифов, и мы хотим, когда будем говорить об унификации, чтобы мы просчитали, каким образом мы можем или улучшить качество, или получить дополнительные экономические выгоды для Казахстана, – заключила она.
А в самом конце заседания директор минского Центра по проблемам европейской интеграции Юрий Шевцов раскрыл нашему бизнесу и государству секрет, как оставаться один на один с огромной Россией, которую многие сейчас обвиняют в неоимперализме, и, не теряя ни капли суверенитета, извлекать из этого интимного процесса огромные выгоды.
– Все вопросы, которые я слышу, крутятся вокруг одного – сможет ли Казахстан сохранить свой суверенитет в союзе с огромной Россией? – констатировал белорусский эксперт. – Судя по союзному государству Белоруссии и России, где интеграция зашла гораздо дальше, чем в Таможенном союзе, Белоруссия один на один с огромной Россией вполне сохраняет свой суверенитет, просто надо отнестись к интеграции с огромной Россией очень серьезно: вот у нас половина дипломатов в нашем МИДе работают в посольстве в России. И вся Россия покрыта отделениями наших посольств, и все заняты опекой белорусских проектов в России, у нас отличные отношения есть с регионами российскими напрямую, с политическими партиями, то есть выстроена целая система защиты своих интересов, опираясь на сложную интеграцию – и политическую, и культурную – внутри России. Казахстану, чтобы избежать этого опасения потери суверенитета в отношениях с Россией, надо выстраивать не менее сложную, а может быть и более сложную и более интересную и необычную систему своего присутствия в России, – заметил он.
Белорус, кстати, явил в Астане пример хладнокровного и прагматичного отношения Минска к союзу с Кремлем – без истерии вокруг тех самых "сиюсекундных" потерь, зато с четким пониманием того, что Белоруссия получит уже в середине интеграции, с переходом к Единому экономическому пространству.
– Для нас вообще таможенный союз с Россией – это какой-то ситуативный момент, главный интерес Белоруссии относительно Таможенного союза – это его следующая фаза, Единое экономическое пространство, – признал эксперт. – В рамках ЕЭП Беларусь должна получить равные цены на газ и на другие энергоносители, причем не просто равные, а равнодоходные цены на газ с российскими субъектами хозяйствования. И темпы перехода Белоруссии к условиям единого экономического пространства заложены особым пакетом соглашений, более быстрыми, чем, переход, допустим Казахстана. Вот это единственный, но ключевой принципиальный ответ, почему Белоруссия пошла в Таможенный союз, а не стала настаивать на развитии союзного государства с Россией, которое у нас существует, – добавил он.
– Что касается плюсов и минусов – пока ЕЭП для Белоруссии не стало действовать, страна в основном несет потери от вступления в ТС, – отметил он. – Мы потеряли в той или в иной форме возможность высокодоходного экспорта нефтепродуктов, продукции нефтехимии в Евросоюз, этот экспорт давал профицит очень крупный в торговле с ЕС, за счет которого покрывался дефицит торговли с Россией – тот образовывался за счет высоких цен на нефть и газ. Но, с другой стороны, перспектива того, что нам удастся через ЕЭП выйти на высокодоходные цены представляется настолько соблазнительной, что Беларусь идет на это. И если это сработает, то тогда мы получим в нашей структуре экономики, в основе которой крупные перерабатывающие производства, мы получаем возможность производить теоретически очень высоколиквидную и перспективную продукцию, – продемонстрировал Шевцов умение маленькой страны терпеть и ждать своего момента, который покроет с лихвой все "сиюсекундные" издержки.
Ведущий дискуссии Нурлан Еримбетов хоть и упрекнул прагматичного белоруса в "отсутствии энтузиазма" (Шевцов излагал позицию Белоруссии действительно безо всяких – восторженных или негативных – эмоций), но, похоже, именно этот спокойный и рассудительный тон белорусского участника дискуссии сподвиг его на финальную реплику-предложение:
– Если этот союз все-таки состоится, я бы назвал его "БеКаР" – Белоруссия, Казахстан, Россия, – сложил он участников в аббревиатуру. – А вы знаете, что такое бекар? Это музыкальный знак, отменяющий все знаки, которые выставляются перед этой нотой, то есть отменяет все, что было до этого, – признал он за новообразованием способность писать новую историю трех стран.
Позже, в интервью журналистам Хазин же предположил, что такой "БеКаР" способен написать новую историю не только в истории трех стран, но и подарить миру новую эффективную политико-экономическую модель устройства общества.
– В большинстве случаев, чтобы принципиально изменить политическую линию, нужно полностью сместить политическую верхушку, – ответил Хазин на вопрос журналистов, как Европе, на его взгляд, следует спасаться. – В этом смысле – жуткие проблемы в Европе: у меня там имеются разные связи с теми, кого называют закулисой, так вот, европейская закулиса формулирует проблему, условно говоря, так: мы понимаем, что эти политики ничего не могут сделать, более того, мы их можем всех убрать, условно говоря, горничных хватит на всех. Но дальше что – этих убрали, а новых откуда взять?
– Вся проблема в Европе и в США в том, что там сменилась в рамках старой модели столько поколений, что у них теперь абсолютно эшелонированная система – даже если взять студентов, им еще в школе привили модель, которую нужно менять, – продолжил россиянин. – В этом смысле у нас есть колоссальные преимущества – мы не испорчены этой либеральной моделью, люди знают, что кроме либеральной модели есть и другие. Этим преимуществом надо воспользоваться, – заключил он.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 30.11.2011
Правительство Казахстана приняло решение удостоить Назарбаева звания Народный герой 30.11.2011
Закон Республики Казахстан 30.11.2011
Правительство РК одобрило постановление по реализации Закона "О республиканском бюджете на 2012-2014 годы" 30.11.2011
Любые постимперские варианты евразийской идеи будут отвергнуты суверенными государствами 30.11.2011
Масимов одобрил изображение шокирующих картинок на сигаретных пачках 30.11.2011
РД КМГ опровергает сообщения о "примирительной комиссии", якобы начавшей свою работу в Жанаозене 30.11.2011
Политическое вундерваффе (чудо-оружие) для КНПК 30.11.2011
Первый международный конгресс писателей-фантастов и футурологов откроется в Астане 30 ноября 30.11.2011
Растущая культура экстремизма в Казахстане 30.11.2011

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz