Тамара Шкель, Сергей Куксин, "Российская газета", 22 декабря

Вчера начала свою работу Государственная Дума шестого созыва.
Пока здесь было много временного – временный секретариат, временная комиссия по регламенту, временные депутатские удостоверения. И даже четыре фракции с их лидерами еще с утра, пока не прошли регистрацию на пленарном заседании, считались временными.
Однако сами депутаты временщиками себя не чувствовали, хотя лидер ЛДПР Владимир Жириновский, выступая с думской трибуны с программной речью как один из кандидатов в спикеры, и назвал коллег "временщиками и наемниками". Думцы шестого созыва полагали, что пришли всерьез и надолго, точнее – на пять лет, данных им вместо четырех поправкой в Конституцию. Новички осваивались в длинных думских коридорах, фотографировались с коллегами, радовались, видя знакомые лица, поздравляли друг друга. И мало кто воспринимал всерьез обещания лидеров думской оппозиции, вступивших в президентскую предвыборную кампанию, в случае своей победы первым делом объявить досрочные выборы Госдумы.
Между тем за толстыми стенами нижней палаты, конечно же, слышали "гул улицы". А потому руководитель фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов с поздравлениями не торопился. А руководитель фракции "Единая Россия" Андрей Воробьев признался журналистам, что на самом деле сейчас российский парламент представляют пять фракций. Четыре в палате, а пятая – "это гражданское общество", с которым "единороссы" на своих экспертных площадках намерены вести обсуждение по всем ключевым вопросам и "делать это абсолютно открыто".
Большинство депутатов понимало, что теперь, после "народного волеизъявления", выбирать нужно уже им самим – они "за Россию ответчики" или удовлетворятся ролью простых штамповщиков в законотворческом цехе, непопулярность которой с лихвой компенсируется иммунитетом, льготами "за вредность" и видами на собственное достойное будущее.
"Госдуме нового состава нужно очень много поработать, чтобы вернуть авторитет Госдумы. Нам не нужно гнаться за числом законов, нам нужно гнаться за их качеством", – заявил нобелевский лауреат Жорес Алферов, который выступил от фракции КПРФ, после того, как первое заседание нового созыва согласно давней думской традиции открыл старейший депутат палаты, в прошлом секретарь ЦК КПСС, "единоросс" Владимир Долгих. Алферов предложил коллегам самим нажимать кнопки для голосования и самим, а не партиям, прежде всего, отвечать за принятые законы. Старейшина от "СР" Юрий Селиванов считает, что "наш народ никогда еще не был в таком критическом состоянии по комплексу жизненно-важных вопросов". И это, по словам "справоросса", связно с тем, что общество "пропитано лицемерием, цинизмом, а отсюда – отсутствие доверия между населением, властью, бизнесом".
"Но не надо сейчас искать виновных", – полагает Селиванов, в таком положении может быть виновата власть, "а может, неактивное, молчаливое сообщество граждан". Народ ждет изменений в своей жизни.
"Люди требуют свободы, люди требуют расширения демократии, люди требуют правды и объективности", – уточнил народные чаяния лидер ЛДПР Владимир Жириновский, старейший депутат своей фракции. Одной колбасой, по его словам, "в России сыт не будешь". "Последние 12 лет парламент был закрыт от народа, показывали только "мертво сидящих депутатов", – сказал Жириновский, горюя о тех временах, когда заседания парламента крутили по телевизору с утра до вечера. "Чтобы не бурлили улицы в России", надо, чтобы бурлило в зале Государственной Думы и люди это видели", – уверен Жириновский.
Однако вчера особого "бурления" в Большом пленарном заседании палаты не наблюдалось. Хотя телекамеры, с трудом разместившиеся на балконе, готовы были фиксировать все лица и речи, не пропуская никого. Думская оппозиция очень сожалела, что на Охотный Ряд вчера не пришел глава ЦИК Владимир Чуров с докладом об итогах думской кампании, и обещала учинить ему строгий спрос на первом заседании палаты в новом году. Не было на открытии Думы номер шесть и высоких гостей – премьера и президента. А из бывших председателей палаты в зале заметили только Геннадия Селезнева.
Оппозиция пыталась проявить характер при распределении постов, выдвинув своих кандидатов в спикеры Госдумы, требуя пересмотреть состав будущего Совета палаты, чтобы места в ней достались поровну оппозиции и парламентскому большинству. Но Владимир Жириновский призвал коллег к здравомыслию. Зачем тратить время в спорах, если "Единая Россия", имеющая 238 голосов, все равно проведет свои решения.
Ровно 238 голосов (против – 88) получил во время открытого альтернативного голосования по кандидатурам в председатели палаты депутат "Единой России" Сергей Нарышкин. И этого вполне хватило, чтобы экс-руководитель президентской администрации стал спикером. Выступая перед депутатами, Сергей Нарышкин заявил, что "парламентское большинство вовсе не означает монополию", тем более в нынешнем составе Госдумы. "Ее работа может быть успешной лишь при взвешенном учете мнений всех фракций Госдумы, при условии постоянного межпартийного диалога, который должен стать залогом успешной и эффективной законотворческой работы", – сказал Нарышкин, заметив, что у депутатов больше общего, чем того, что их разъединяет: "Все мы граждане одной страны России, которой желаем процветания, именно с этой целью мы пришли в Госдуму". Он успокоил депутатов оппозиции, заверив их, что его твердое убеждение, что "парламент – место для самых серьезных и самых конкретных дискуссий". "Поскольку парламент состоит из четырех партий, а партии представляют мнение граждан, дискуссия необходима". Только такой формат обсуждения законопроектов позволит привести к разумному компромиссу. "Я за открытую парламентскую дискуссию, которая только и может привести к компромиссу", – еще раз подчеркнул Нарышкин, однако уточнил, что если компромисс невозможен, тогда решения должны приниматься по демократическому принципу – большинством. Однако такие случаи, как полагает спикер, "будут исключением".
Депутаты утвердили также двух первых вице-спикеров – "единоросса" Александра Жукова и коммуниста Ивана Мельникова, вице-спикеров Николая Левичева ("СР"), Игоря Лебедева (ЛДПР), Андрея Воробьева, Олега Морозова, Сергея Неверова, Людмилу Швецову (все "ЕР"), назначили председателей 29 думских комитетов и определили их количественный состав.

-----

Госдума утвердила глав комитетов
МОСКВА, 21 дек – РИА Новости

Госдума в среду, на первом пленарном заседании шестого созыва утвердила глав думских комитетов.
Из 29 комитетов 15 будут возглавлять единороссы.
В трех комитетах председательские посты сохранят нынешние руководители: Владимир Плигин в комитете по конституционному законодательству и госстроительству; Павел Крашенинников в комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; Андрей Исаев в комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции возглавила обладательница "золотого" мандата (переданного ей президентом России) Ирина Яровая; комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления – Виктор Кидяев, комитет по регламенту и организации работы Госдумы – Ильдар Габдрахманов.
Наиболее важные, "экономические" комитеты также остаются у партии власти. Так, комитет по бюджету и налогам возглавил Андрей Макаров, комитет по финансовому рынку – Наталья Бурыкина, комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству – Игорь Руденский.
Депутат-единоросс Гаджимет Сафаралиев стал руководителем комитета по делам национальностей; Николай Панков – главой комитета по аграрным вопросам; бывший замминистра транспорта Евгений Москвичев – руководителем комитета по транспорту.
Пост председателя комитета по культуре занял известный кинорежиссер Станислав Говорухин, комитета по образованию – бывший ректор уфимского вуза Александр Дегтярев.
Комитет по международным делам возглавил известный телеведущий Алексей Пушков.
Второй по численности в Госдуме фракции КПРФ достались шесть комитетов.
Комитет по обороне возглавил бывший командующий Черноморским флотом России адмирал Владимир Комоедов; комитет по вопросам собственности – Сергей Гаврилов; по земельным отношениям и строительству – Алексей Русских; по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока – депутат всех созывов ГД Николай Харитонов.
Председателем комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии стал Владимир Кашин. У коммунистов также остается комитет по промышленности, его по-прежнему будет возглавлять Сергей Собко.
У ЛДПР четыре комитета.
Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками возглавил Леонид Слуцкий, который ранее был первым зампредседателя международного комитета.
Председателем комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций стал Алексей Островский; комитета по физкультуре, спорту и делам молодежи – Игорь Ананских, комитета по охране здоровья – бывший министр труда Сергей Калашников.
У "Справедливой России", как и у ЛДПР, также четыре комитета.
У них остаются комитеты по науке и наукоемким технологиям и по вопросам семьи, женщин и детей, во главе которых остались соответственно Валерий Черешнев и Елена Мизулина.
Комитет по энергетике возглавил Иван Грачев, который в пятом созыве занимал пост зампредседателя этого комитета.
Кроме того, специально для эсеров был создан комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, которого они очень добивались. Комитет возглавила крупный специалист в вопросах ЖКХ Галина Хованская.
Окончательно состав комитетов сформируется в январе.