Асемгуль БАКЫТОВА, "Казахстанская правда", 11 января

Возможно, в скором времени большая часть Кызылкугинского района Атырауской области на законных основаниях вернется в хозяйственный оборот местных жителей. В нашей газете в номере от 18.06.2011 был опубликован материал "Нелегитимные" гектары благополучия", где сообщалось о том, что до сих пор юридически неопределена судьба одного из огромных земельных участков области. Если общая площадь Кызылкугинского района составляет около 2 млн. 500 тыс. га, то почти 750 тыс. из них занимает российский 929-й государственный летно-испытательный центр.
Военными используется лишь 1 300 га. Летом на специальном совещании с участием представителей многих ведомств как России, так и Казахстана начальник 85-го полигона Министерства обороны РФ Александр Зимин журналистам заявил о том, что они согласны пересмотреть границы полигона, учитывая потребности местного населения. Сейчас на территории полигона незаконно расположены более сотни жилых домов, несколько крестьянских хозяйств, более того, на этом участке, который россияне взяли в аренду, обнаружено и доказано наличие крупных нефтегазовых месторождений. Последствия соседства с российским полигоном плачевны для атыраусцев: сельчане до сих пор не могут оформить положенным образом свое жилье, крестьянские хозяйства – получить госакты на землю и кредиты на расширение бизнеса, а отечественные недропользователи – освоить новые запасы. На встрече в Кызылкугинском районе российские военные дали предварительное согласие на значительное сокращение территории арендуемого полигона, обозначив необходимый им участок размером в 50 на 25 км.
По словам сенатора Сарсенбая Енсегенова, по чьей инициативе и состоялось выездное совещание в селе Миялы, с лета прошлого года ситуация изменилась и есть положительные сдвиги. В частности, им были сделаны депутатские запросы о внесении изменений в существующий договор между Казахстаном и Россией по аренде Тайсойганского полигона. Запрос позже был изучен в Кабмине РК. С. Енсегенов сообщил, что в конце ноября прошлого года в Астане состоялось 15-е заседание межправительственной комиссии по сотрудничеству между РК и РФ, где также было принято решение о подготовке Проекта протокола о внесении изменений в соглашение между РК и РФ о порядке использования "929 государственного летно-испытательного центра" Министерства обороны РФ – Тайсойганского полигона. Комиссия поручила обеим сторонам провести необходимую проработку вопроса изменения арендуемой территории (угловых координат) до 1 мая 2012 года.
С. Енсегенов на пресс-конференции объяснил, что эти скупые строки из протокола заседания для обычных кызылкугинцев значат очень много:
– Ко мне, как депутату, обращаются жители и руководители различных хозяйств Атырауской области с вопросами о судьбе Тайсойганского полигона. Я считаю, что проблема сдвинулась с мертвой точки, на сегодня получено решение межправительственной комиссии. Между тем предстоит большая работа…
До первого мая нынешнего года должны быть внесены изменения в ряд документов, определяющих сотрудничество двух соседних государств, в том числе и в Соглашение между Казахстаном и Россией от 20 января 1995 года. Только после прохождения всех необходимых процедур решение будет направлено на рассмотрение к Главе государства.
Надо сказать, что жители района в своих письмах к С. Енсегенову неоднократно просили помочь закрепить эти земли на законодательном уровне, и, возможно, уже в ближайшее время эта проблема будет решена, надеется сенатор. Сейчас кызылкугинцы связаны по рукам и ногам, так как хозяйственная деятельность на полигоне официально запрещена, но на нем стоят несколько десятков чабанских точек, здесь пасется скот. По словам руководства района, если будут приняты соответствующие изменения, у местных крестьян дополнительно появится более 600 тыс. га пастбищных земель, большой импульс получит развитие аграрного сектора.
Что касается нефтедобычи, то в целом геологические запасы блока Тайсойган оцениваются в 484 млн. тонн нефти. Российская сторона вошла в положение нефтяников и разрешила им провести опытное бурение ряда скважин, которые, по предварительным оценкам, лишь малая часть перспективных нефтеносных структур, имеющихся на территории полигона. Но приступить к более масштабным разработкам отечественные нефтяники на родной земле не могут – по условиям аренды.