Пресс-служба Министерства экономического развития и торговли РК, 10 января

Постановление Правительства Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Комплексный план социально-экономического развития города Жанаозен на 2012-2020 годы" принято в соответствии с поручениями протоколов совещаний у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 28 декабря 2011 года и 4 января 2012 года.
Вносимые изменения и дополнения в Комплексный план направлены на системное решение вопросов занятости населения города Жанаозен Мангистауской области на долгосрочный период, а также первоочередных социально-экономических проблем развития города.
Основной акцент в данном документе сделан на решении вопросов долгосрочной занятости населения города Жанаозен по следующим направлениям:
1) создание рабочих мест в городе за счет реализации инвестиционных проектов в сервисной сфере для нефтегазовой отрасли,
2) реализация специальной программы по развитию предпринимательства в городе Жанаозен.
3) обеспечение трудовой мобильности населения города.
При этом данные меры будут достигаться за счет подготовки и переподготовки трудоспособного населения города во взаимоувязке с реализацией крупных инвестиционных проектов – новых перерабатывающих производств в городе Актау, объектов береговой инфраструктуры поселка Курык, объектов курортной зоны "Кендирли" (Кендірлі), реализацией Программы занятости 2020.
План также предусматривает расширение государственного заказа, подготовку кадров на базе учебных центров крупных производственных предприятий и Актауского тренингового центра, выделение квот для обучения в Межрегиональном центре подготовки кадров в городе Атырау, организацию молодежной практики выпускников учебных заведений на предприятиях, а также расширение Колледжа нефти и газа в городе Жанаозен на 960 мест с переоснащением материально-технической базы.
На вновь создаваемых производствах будут предусмотрены соответствующие квоты на трудоустройство жителей города Жанаозен, с решением вопросов по строительству доступного жилья для работников в поселках Курык и Кендирли, городе Актау.
В целях ускоренного решения первоочередных социально-экономических проблем города предусматривается перенос на 2012-2013 годы сроков реализации проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города, ранее запланированных на более поздний период.
Это такие объекты (со сроками окончания), как поликлиника в микрорайоне "Рахат" (с 2013 г. на 2012 г.), здание терапевтического корпуса городской больницы (с 2015 г. на 2012-2013 гг.), врачебные амбулатории в селах Тенге и Кызылсай (2012г.), лечебный медицинский центр (поликлиника) со стационаром на 50 койко-мест в городе Жанаозен (2012-2013 гг.), 4 школы на 3364 ученических мест (2012-2014 гг.) и 10 детских садов мощностью 320 мест каждый в городе Жанаозен (2-х детсадов в 2012 г., 8-и детсадов – с 2015-2020 гг. на 2015-2017 гг.)..
Указанные мероприятия в сфере среднего образования позволят полностью снять в городе проблему многосменности (три смены) в школах, а сфере дошкольного образования – достичь 100%-го охвата детей в 2017 году.
В проекте усилены меры по развитию культуры и спорта, организации досуга и отдыха детей и молодежи. В этих целях предусматривается строительство Дворца школьников, городской библиотеки, 24-х спортивных сооружений в городе Жанаозене, а также сельских домов культуры в селах Тенге и Кызылсай.
Комплексный план в части развития инженерной инфраструктуры города Жанаозен дополнен новыми проектами по благоустройству, например, такими как – строительство систем электроснабжения в новых микрорайонах, канализационно-очистных сооружений, двух 200-квартирных коммунальных (арендных) жилых домов для работников бюджетных организаций и остро нуждающихся слоев населения города Жанаозен, систем водоснабжения сел Тенге и Кызылсай, инженерных сетей по незавершенным участкам прилегающих населенных пунктов города Жанаозен, устройство и установка счетчиков холодной воды, благоустройство улиц, строительство и реконструкция систем освещения улиц, капитальный ремонт центрального стадиона на 3000 мест, и другие.
Комплексным планом также предусматривается организация доставки продовольственных товаров из регионов Казахстана и сопредельных государств, проработка вопросов строительства овощехранилищ, и т.д.
При внесении изменений в Комплексный план документ дополнен пунктом, предусматривающим строительство.
Реализация предлагаемых мер обеспечит снижение миграционной нагрузки на Жанаозен, решение многих социально-экономических проблем города, и в целом может оказать позитивное мультипликативное воздействие на развитие всего региона.
В целом, на реализацию скорректированного Комплексного плана развития г.Жанаозен предлагается предусмотреть финансирование за счет республиканского и местного бюджета, других источников в сумме 46,0 млрд. тенге, или с ростом против действующего плана (38,6 млрд. тенге) на 7,4 млрд.тенге.
В том числе, на 2012 год предлагается предусмотреть финансирование на сумму 14,8 млрд. тенге, или с ростом на 8,2 млрд.тенге.
Необходимые дополнительные средства предлагается предусмотреть при уточнении республиканского бюджета на 2012 год и при формировании республиканского бюджета на 2013-2015 годы.
Постановление Правительства Республики Казахстан "О некоторых вопросах развития предпринимательства в городе Жанаозен" разработан Министерством экономического развития и торговли в целях принятия комплексных мер по развитию предпринимательства в г.Жанаозен Мангистауской области, согласно пункту 2 протокола №44 заседания Правительства от 28 декабря.
К постановлению прилагается Специальный план развития предпринимательства в городе Жанаозен на 2012-2014 годы (далее – План), а также Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам БВУ субъектам частного предпринимательства г.Жанаозен; Правила частичного гарантирования по кредитам субъектам частного предпринимательства г.Жанаозен.
Специальный план развития предпринимательства в г.Жанаозен на 2012-2014 годы охватывает три направления:
1. Поддержка предпринимателей, пострадавших в результате беспорядков 16-18 декабря 2011 г., в рамках которого пострадавшие предприниматели, список которых будет определен решением правительственной комиссии по Жанаозен, получат льготные кредиты по ставке 0% для физ.лиц и 0,1% – для юридических лиц, для пополнения оборотных средств на срок – до 12 месяцев.
2. Финансовая поддержка начинающих и действующих предпринимателей без отраслевых ограничений, за исключением проектов, связанных с нефтегазовой отраслью, производством оружия и подакцизной продукции. В рамках этого направления предусматриваются такие мероприятия, как обусловленное размещение средств Фонда "Даму в БВУ и иных финансовых организациях для последующего кредитования предпринимателей и лизинговых операций; субсидирование ставки вознаграждения по кредитам БВУ и иных финансовых организаций; гарантирование кредитов МСБ перед БВУ в размере до 50% от стоимости кредита; развитие производственной инфраструктуры для индустриальных проектов; предоставление микрокредитов в рамках программы "Занятость-2020".
Кроме того, будет реализована Партнерская программа с Казмунайгаз, которая предусматривает объединение усилий госорганов, Фонда "Даму и компании "Казмунайгаз" для реализации проектов по развитию местных поставщиков, производств следующих переделов и альтернативного бизнеса.
3. Усиление предпринимательского потенциала предусматривает меры нефинансовой поддержки предпринимателей города. В рамках этого направления будут созданы Центр развития предпринимательства, оказывающий информационно-консультационные услуги по развитию предпринимательства и бизнес-инкубатор по оказанию комплексной поддержки начинающим предпринимателям. Кроме того, будут реализованы курсы обучения "Бизнес-советник", оказана сервисная поддержка предпринимателям города, планируется также обучить руководителей МСБ в Назарбаев-университете и организовать участие предпринимателей в зарубежной стажировке по проекту "Деловые связи".
Данный план охватывает комплексные меры поддержки предпринимательства, включающие в себя как финансовые, так и нефинансовые инструменты. Поэтому мы считаем, что аналогичные меры в будущем можно распространить и на другие регионы страны.
Основная часть предлагаемых мер будет реализована в рамках действующих программ "Дорожная карта бизнеса-2020", "Занятость-2020" и собственных средств Фонда "Даму". Дополнительно для реализации мер по субсидированию и гарантированию кредитов из Республиканского бюджета потребуется ежегодно 200 млн.тенге, на 2012-2014 гг. – 600 млн.тенге.