Алишер САГАДИЕВ, www.spik.kz, 23 января
"Усидчивость – мать устойчивости". Леонид С. Сухоруков
Оставление Карима Масимова на позиции премьер-министра стало очередным парадоксом политической жизни Казахстана. Этот фигурант и так побил все временные рекорды по нахождению во главе кабинета министров, но это единственное, чем может похвастаться господин Масимов. Самое главное: правительство не обеспечивает уровень доходов населения, гарантирующий политическую лояльность. К чему это приводит мы уже могли наблюдать на примере Жанаозеня. Наряду с прописанными многочисленными функциями работы правительства, есть та, которую можно назвать стержневой и решающей. Она заключается в обеспечении обывателю определенного уровня доходов, который тот воспринимает в качестве приемлемого. Это позволяет рядовому гражданину находиться в стабильном формате дом-работа-хобби и заниматься своими делами. Когда правительство с данной функцией справляется – в стране политическая стабильность. Потому что все заняты своими делами и в политику лезут только те, кто без нее не может. Как достигается такой приемлемый уровень доходов – не суть важно. Это может быть через механизм перераспределения поступлений от экспорта нефти, через поощрение экономической свободы и свободы предпринимательства, с помощью больших государственных инфраструктурных проектов или еще как. Главное: держать уровень. Если такое не достигается, то все больше людей интересуется политикой, вместо того, чтобы искать бензиновые фильтры для своего автомобиля, лазить по порносайтам или смотреть тупые шоу по телевидению. Когда происходит описанный выше сбой, появляется благодарная аудитория у популистов вроде Болата Абилова или медиа-ресурсов беглого олигарха Мухтара Аблязова. Люди интересуются не результатами очередного футбольного дерби "Реала" и "Барселоны", а какая властно-финансовая группировка победит в очередном межклановом замесе. Все это создает питательную горючую почву и для террористических исламистских группировок. Когда у обывателя привычная нормальная жизнь рушится, он начинает искать ей как какой-нибудь заменитель и деструктивные религиозные течения оказываются в самый раз. Прошедший год показал, что кабинет Карима Масимова с задачей обеспечения приемлемого уровня доходов для населения не справляется. Даже Президент перед парламентскими выборами публично заявил, что правительство будет заменено на новое. Подтекстом шло "на более эффективное". И тут вдруг все осталось на прежнем месте. Между тем, смена правительства обладает куда большим потенциалом общих изменений, чем ротация акимов областей. На кабинет Масимова пришлось начало экономического кризиса в Казахстане. Премьер-министр в первую очередь отвечает за экономический блок. Так вот, когда золотовалютные резервы были изобильны, воровство Аблязова еще не раскрылось, а официальная пропаганда в рабочем формате твердила об успехах, тогда и прошел слух о кризисе. Только слух, но все сразу поверили. Карим Масимов со своей стороны ничего для преодоления паники не сделал. Сначала премьер игнорировал проблемы в экономике, а потом вдруг стал кричать "Караул! Все погибло! Мы все умрем с голода!" И первое, и второе по своей природе неадекватно. Главе кабинета министров положено чутче реагировать на болезненные симптомы в стране с одной стороны и излучать определенный оптимизм в тех случаях, когда дела идут не ровно. Господин Масимов все делал с точностью наоборот. По скромным прикидкам, когда состояние человека зашкаливает за пару миллиардов долларов, ему уже нельзя найти что-нибудь эдакое, что можно положить в сундук или потрогать (самый дорогой приобретенный особняк в Лондоне стоит $189 млн). Исключение составляет разве что коллекционирование произведений искусства, но топовые шедевры законами большинства государств запрещено вывозить за пределы стран-обладательниц как национальное достояние. К тому же за особняками, виллами и поместьями надо ухаживать и просто жить в них, иначе все это быстро ветшает. Деривативы, на которые приходится львиная доля финансовых спекуляций, оказались глобальным лохотроном. Под порочностью "дефектала" Нурсултан Назарбаев лично подписался в известной статье. Чем станет золото в условиях обещанного специалистами небывалого в истории земли кризиса – не понятно. Счет богатств людей, подвизающихся на ниве природных ресурсов, государственного бюджета и монопольного положения на рынке давно идет на миллиарды долларов. Возможности освоить все эти ресурсы с помощью личного потребления оставлены далеко позади и внизу. Глобальный кризис показывает, что нет таких активов, которые гарантировали бы сохранение огромных капиталов наверняка. В связи с выше изложенным возникает закономерный вопрос: могут ли казахстанские владельцы заводов, газет, пароходов как-то поуменьшить свои аппетиты в пользу остальных членов общества. Тем более что известные факты свидетельствуют: у хозяев всего этого добра элементарно не хватает контролирующего ресурса чтобы бдительно следить за своим имуществом. Подчиненные уже у них подворовывают миллионами, чем доказывают на практике теоретические положения "теории просачивания". Чем больше размер пирога, тем больше крошек падает вниз. Однако полученные в Казахстане методом обкрадывания основной массы населения миллиарды главным образом уходят за пределы страны и реально работают на благосостояние других государств. Рядом со всем этим гипертрофированным изобилием некоторых "процветает" неустроенность многих. Разбитые дороги, малодоступные по цене лекарства, сборы детей в школу, равносильные по затратам семейного бюджета запуску государством передового космического аппарата, проживание в условиях переуплотнения, относительный пищевой голод (когда приходится есть макароны, а организму нужно мясо). Тот факт, что люди мало ходят на митинги оппозиции, не означает, что их все вокруг устраивает. Жизнь меняется и формы протеста тоже. Тем более в Казахстане, где цена протеста очень высокая. В таких условиях население выходит на улицу тогда, когда затрагивается непосредственное жизненное пространство. Характерный пример – история с запретом праворульных автомобилей. Полиция в отношении протестующих действовала жестко, но те все равно продолжали давить и власти в конце концов пришлось пойти на компромисс. В настоящее время количество участков, где олигархическо-монополистические сверхприбыли задевают пространство выживания рядовых граждан, быстро растет. Поэтому детонатором взрыва может послужить что угодно. Взять хотя бы забастовку нефтяников в Мангистау. В какой-то момент общий накопленный негативный потенциал собрался и выплеснулся кумулятивным эффектом против работодателя. Затем как круги по воде пошли политические требования. Дальше уже беспорядки и их жесткое подавление со стороны власти. Создание механизмов, мостов и перемычек между сверхбогатыми казахстанцами и основной массой населения по идее относится к компетенции правительства. Чтобы дворцы и хижины мирно уживались, нужно чтобы и во дворцах роскошь не улетала за разумные пределы, и чтобы в хижинах горел свет да на столе съедобного хватало на всю семью. Все годы руководства правительством Карим Масимов никак не зарекомендовал себя положительно на данном поприще. Однако, видимо, кто-то верит в его талант, а потому упорно оставляет на премьерской позиции. |