Тойган ТАСКИНБАЕВА, "Огни Мангистау", 25 июня
Об итогах работы общественной комиссии, созданной по заданию Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева с целью придания открытости следственным делам по жанаозенским событиям, рассказывает ее председатель Омирзак ОЗГАНБАЕВ. 22 декабря 2011 года нашу область посетил Глава государства Нурсултан Назарбаев. Целью приезда Президента было на месте узнать причины беспорядков, имевших место в Жанаозене, успокоить бастующих нефтяников, призвать их к выдержке, терпению и порядку. Нурсултан Абишевич тогда с грустью заметил: "Что делать, ведь это все наши дети…". Он дал задание уполномоченным органам разобраться детально во всем произошедшем, найти виновных, привлечь их к ответственности, восстановить разрушенные здания. Кроме этого Нурсултан Абишевич создал комиссию, которая бы принимала участие в происходящем процессе и наблюдала за открытостью следственных мероприятий. В состав комиссии вошли представители партий и общественных организаций, экономисты, юристы, врачи из различных городов республики. Руководство данной комиссией было поручено мне. Я понял, что на меня ложится большая ответственность. Комиссия без промедления начала свою работу, приложив максимум усилий для того, чтобы следственные процессы были открытыми. Мы открыли пункты приема граждан в Актау и Жанаозене, а также селе Шетпе, начали разбираться в поступающих заявлениях, жалобах и предложениях и в последующем передавали их в соответствующие правоохранительные органы. С целью выяснения того, соответствуют ли слухи, которые муссируются в народе, действительности, мы посещали следственные изоляторы и морги. Беседовали с находящимися под арестом гражданами, расспрашивали их. Обо всех своих шагах мы информировали население через областные СМИ. 26 декабря мы встретились с руководителем следственной группы Генеральной прокуратуры РК, комендантом города, отчитались о своей работе на совещании правительственной комиссии. 28 декабря с делегацией из Шетпе побывали в следственном изоляторе. Тщательно ознакомились с состоянием пяти шетпинцев и одного жителя села Сай-Отес, с каждым из них разговаривали индивидуально, мы проверили, не было ли на них телесных повреждений, следов от побоев. Результаты этих работ мы докладывали подателям жалоб. Если задержанные нуждались в медицинской помощи, то комиссия обращалась в соответствующие органы и ставила перед ними вопрос. 30 декабря комиссия отчиталась за проделанную работу в течение недели и продолжила свою деятельность, невзирая на новогодний праздник. 2 января была организована телепередача с целью успокоения населения и недопущения всевозможных слухов, а также ознакомления с результатами работы комиссии. За это время было организовано 4 заседания комиссии с участием представителей прокуратуры, родственников осужденных, адвокатов и др. Сразу по результатам передвижного заседания комиссии в Шетпе из изолятора временного содержания были выпущены 10 человек. На заседании были оглашены имена этих людей. Мне как председателю комиссии пришлось очень тщательно и скрупулезно изучать каждый случай. Я встречался с иностранными наблюдателями и политиками, приезжавшими в регион с целью ознакомления с обстановкой, в частности, Маргаритой Ассеновой и Рихардом Вейтсом из США, депутатом Европарламента Петром Борисом и др. В тот момент родственники обвиняемых и потерпевших выдвигали требование открытости следствия и судебного процесса. Учитывая это, а также сложившуюся в регионе морально-психологическую ситуацию, комиссия просила проводить судебные процессы в открытом режиме. Как председатель комиссии я написал письмо Президенту страны с просьбой проявить гуманность в отношении ряда категорий задержанных, в частности, ранее не судимых женщин; молодых людей до 30 лет, поддавшихся подстрекателям; людей старше 45 лет; а также лиц со слабым здоровьем, в связи с 20-летием Независимости страны освободить их от уголовной ответственности, заменить содержание в ИВС домашним арестом, использовать в отношении лиц, совершивших преступления легкой и средней тяжести, – штрафы или условное наказание. В январе 2012 года, когда комиссия только начала работать, Генеральная прокуратура сделала заявление, где говорится, что "благодаря усилиям специально созданной общественной комиссии наказание для 11 человек были облегчены, учитывая их семейное положение и степень виновности". В письме на имя председателя Верховного суда РК Б. Бекназарова уполномоченного по правам человека РК А.Шакирова говорится, что "благодаря усилиям общественной комиссии, куда вошли ветераны Мангистауской области, из мест временного содержания выпущено значительное количество ранее не судимых молодых людей и людей со слабым здоровьем". Председатель общественного фонда "Евразийский центр защиты прав человека" Е. Нургалиева в газете "Егемен азастан" от 22 мая 2012 года пишет: "Председатель общественной комиссии и политики, ученые со всей страны, участвовавшие в работе комиссии, проделали огромную работу". Комиссия подготовила предложения о проведении конференций по перспективам развития Жанаозена, области, вопросам трудоустройства молодежи. В результате целенаправленной работы 33 человека были освобождены из мест предварительного заключения. Проведение судебных процессов в открытом режиме для возможности участия в них иностранных наблюдателей, представителей партий, СМИ, родственников обвиняемых и потерпевших и других – это тоже результат усилий комиссии. Гуманизация законов, объявленная в стране, наглядно показала свою действенность. 8 человек из 12 задержанных в Шетпе, 24 из 37 задержанных в Жанаозене, которые получили различные сроки пресечения свободы, частично были амнистированы, некоторым лишение свободы было заменено на условный срок, а некоторые были и вовсе оправданы, одним словом, они были освобождены из-под стражи в зале суда. Мы надеемся на лучшее и в отношении остальных осужденных. Впереди аппеляционные инстанции. Все участники судебного процесса – как истцы, так и ответчики – являются жителями одной страны, они сограждане. Но нельзя забывать о том, что за опрометчивые действия и непродуманные шаги мы должны держать ответ перед законом. Высококвалифицированные следователи, адвокаты, судьи очень ответственно отнеслись к возложенным на них обязанностям. Сегодня социально-экономическое развитие Жанаозена под пристальным вниманием Правительства, на что выделяются достаточные средства, и это радует. Все эти позитивные сдвиги должны решить накопившиеся социальные проблемы города. С начала жанаозенских событий прошло полгода, подошли к концу судебные процессы, выносятся решения. Естественно, было бы лучше, если бы этих событий не происходило вообще, но ничего не вернешь – они случились. Желание общественности было одним: в традициях казахов ждать счастливых последствий трагических событий – "артыны айырын срау". Мы считаем, что в том, что многих оправдали, а иным смягчили приговоры, есть частичка усилий как общественности, так и нашей комиссии. Комиссия не прекращала своей работы вплоть до окончания судебных процессов. Этот газетный материал – своего рода отчет перед общественностью о проделанной работе, которую поручил сам Глава государства. |