NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 14:46 ast
12:46 msk

"Черные дыры" Самрук-Казыны
С приходом Умирзака Шукеева в ФНБ "Самрук-Казына", клявшегося, между прочим, на новое место работы "своих" не тащить, фонд обогатился светилами экономики
31.07.2012 / политика и общество

Толеген Нурмаганбетов

С приходом Умирзака Шукеева в ФНБ "Самрук-Казына", клявшегося, между прочим, на новое место работы "своих" не тащить, фонд обогатился светилами экономики. Однако, по законам физики и тому подобных наук, некоторые звезды имеют свойство угасать, а некоторые и вовсе не разгораются. Тогда звезда превращается в черную дыру, сгусток антиматерии, поглощающей все, что движется. Согласитесь, в "Самрук-Казыне", сосредоточившем в себе значительные государственные активы, есть, что поглощать. А если проследить карьерный путь любимцев, выпестованных соратников, назначенных на ключевые должности фонда, да и самого Умирзака Естаевича, становится понятно, что подобных фигур в "обновленном" Самрук-Казыне предостаточно.
Во главе "дырявых" менеджеров, имеющих крайне негативный медиа-портрет, смело можно поставить Елену Бахмутову. В январе 2012 года, сразу после прихода в фонд нового главы, она была назначена на должность заместителя председателя правления ФНБ. Сам Шукеев заверил общественность, что кардинальная смена рода деятельности Бахмутовой не грозит – она будет курировать в фонде финансовые вопросы, банки второго уровня, а также пресловутые институты развития. Достойная награда для менеджера, успешно проворонившего на посту главы ныне упраздненного АФН и финансовый кризис, и баснословную аферу Аблязова. В сущности, тех господ и дам, которые в 2006-2008 годах хлопали ушами и изображали святую невинность – а среди них Бахмутова едва ли не главная – вообще бы не стоило подпускать к экономике. Но Умирзаку Естаевичу, как говорится, виднее.
Видимо, он хорошо так подзабыл недавнюю финансовую историю Казахстана, а может, имеет веские основания для подобной амнезии. С сентября 2002 года Бахмутова занимала должность директора департамента финансового надзора Национального банка; с января 2004 года - заместителя председателя Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН); с января 2008 года по лето 2011 года - председателя АФН. Таким образом, разгул банковской вольницы, поставивший тысячи казахстанцев на грань нищеты, ставший причиной финансового кризиса в стране, не только проходил под ее непосредственным надзором и контролем, но и в большой степени разыгрывался по ее правилам. Когда провал кураторства БВУ выплыл на свет божий, Елена Бахмутова, а также ее соратники по кризису, Сайденов, Дунаев, Келимбетов и иже, нашли для себя массу оправданий. И банки не выполняли предписаний, и кризис пришел из-за рубежа, и Аблязов был слишком уж хитер, и даже ведущие западные аналитики не смогли предсказать… Задним числом Бахмутовой списали фиаско, но правда осталась в многочисленных интервью и прочих рапортах о великой банковской стабильности предкризисных лет. Банки залезали в долги, нарушали законы рынка и экономической стабильности, а АФН, вместо того, чтобы бить в набат и требовать прекратить внешние заимствования, ограничивалось успокоительными реляциями. В принципе, судя по некоторым данным, мы до сих пор не в курсе ужасающей картины нарушений тех лет, АФН упразднили, а его деятелей распихали по другим теплым местам. Самое "теплое" и прибыльное, пожалуй, досталось как раз Бахмутовой, в связи с чем возникает вопрос, а не прокараулит ли наша светило экономики еще один кризис и еще одного Аблязова?
Что касается многострадального БТА и его бывшего хозяина, то помимо свидетельств о вопиющей небрежности по отношению к этому банку со стороны АФН, есть и непосредственные доказательства попустительства, если не сказать больше. Например, Жаксылык Жаримбетов, бывший первый заместитель председателя правления БТА, после обвиненный Генпрокуратурой в хищении средств и объявленный в розыск, сообщал любопытные детали того, как именно АФН "контролировало" это насквозь прогнивший фининститут. В своем открытом письме Жаримбетов указывал, что Агентство финансового надзора РК в 2008 году осуществило две многомесячные проверки БТА банка, в ходе которых досконально изучило его кредитный портфель, в том числе по зарубежным операциям. И сюрприз – за исключением технических замечаний, нарушений не выявило. Думается, не стоит напоминать, что именно в это время Аблязов и его присные вывозили из банка миллиарды и успешно раскидывали их по оффшорам – позже на путь каждого украденного тенге был прослежен Генпрокуратурой. Именно в 2006-2009 годах Аблязов развернул крупнейшую в истории Казахстана межгосударственную аферу, а АФН при своих многомесячных проверках находило только сущие мелочи. Выписывало небольшие штрафы, позволяя шайке Аблязова и дальше набивать карманы, выводить капиталы за рубеж. Что тут скажешь? По собственным словам Бахмутовой: "следует отметить, что до осени 2008 года АО БТА банк не испытывал проблем с ликвидностью, качество большинства девелоперских проектов в России и странах СНГ также нельзя было назвать критическим". Не стоит также напоминать, что банков, сравнимых по размеры с БТА в Казахстане всего-то три-четыре штуки, и даже за этим количеством подопечных АФН не смогло уследить, ну удосужилось копнуть чуточку поглубже или, хотя бы, проконтролировать, как выполняются его собственные предписания.
Светилом контроля над финансами "черные дыры" Самрук-Казыны, не ограничиваются. Под патронажем г-на Шукеева в структуры фонда влились две примечательных персоны - председатель правления АО "Тау-Кен Самрук" Мажит Турмагамбетов и Куаныш Бектемиров, управляющий директор АО "Самрук-Казына". Примечательность одного из этих управленцев, прежде всего, в том, что этапы его карьер довольно точно совпадают с территориальным перемещением г-на Шукеева по карте Казахстана. Например, в 2004 году Шукеев занимает пост акима города Астаны, соответственно, в тоже время г-н Бектемиров становится заместитель председателя правления "Астанаэнергосервис" Астаны. Далее, в сентябре 2006 года Шукеев назначается акимом Южно-Казахстанской области, и как нитка за иголкой за ним следует Бектемиров. В 2008-2009 годах он занимает пост начальника ГУ "Управление энергетики и коммунального хозяйства ЮКО". У Умирзака Естаевича вообще крайне развито пристрастие к "командности", за ним по стране кочуют от должности к должности, от региона к региону целые обозы верных сотрудников, но редко кто из приближенных удостоился такой чести, как Бектемиров. Прежде чем по воле "босса" стать куратором всей казахстанской энергетики – а именно на это направление Бектемиров поставлен в ФНБ – верный соратник служил заместителем начальника РГП "Казгидромет". Очень недурственный карьерный влет, награда за долгую преданность, вот только не ясно, за какие такие заслуги энергетика страны отдана в руки Бектемирова? Никаких особых достижений, ключевых должностей за ним прежде не числиться, потому весьма сомнительно, что при новом менеджере "Самрук-Казыну" ждут глубокие преобразования.
Мажит Турмагамбетов же вообще личность поразительная, особенно на столь высоком и ответственном посту. Чиновник, обвиненный в коррупции, в руководстве ФНБ – это сильно. Напомним, что в 2002-м году с Турмагамбетовым случилось нечто, очевидно, его нынешним руководством квалифицируемое, как досадная неприятность, не более. В 2002-м Мажит Турмагамбетов занимал пост вице-министра министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. В августе того года Агентство финполиции РК возбудило против него уголовное дело по статье 308 части 2 УК РК "Превышение власти или должностных полномочий, совершенное лицом, занимающим ответственную государственную должность". По данным финполиции, М. Турмагамбетов, являясь председателем тендерной комиссии, необоснованно содействовал вынесению решения в пользу ТОО "Акжол" на строительство водоканала Кентау - Туркестан. ТОО "Акжол" имело задолженность перед бюджетом, банковские гарантии оказались фиктивными, отсутствовала лицензия на строительство и производство строительно-монтажных работ. Решение тендерной комиссии было обжаловано в суде, 10 июня 2002 года суд вынес решение в пользу другого участника тендера. Тем не менее, М. Турмагамбетов, зная о судебном решении, 12 июня подписал платежные поручения о перечислении денежных средств на сумму 11,1 млн. тенге на расчетный счет ТОО "Акжол". После заведения уголовного дела Турмагамбетов, разумеется, распоряжением премьер-министра РК был отстранен от должности вице-министра МПРООС на время расследования. Однако, как мы видим, на его дальнейшую карьеру инцидент не повлиял.
Наконец, просто-таки средоточием звездности новой "Самрук-Казыны" стал "голубь" Дархан Калетаев. Сосланный за многочисленные несуразности в работе на должность управляющего директора ФНБ, он при Шукееве назначен куратором социальной политики фонда. Калетаев, занимавший различные посты в администрации президента, потом ставший замом Нурсултана Назарбаева по партии "Нур Отан", ярчайшее свидетельство того, что не каждого с виду "молодого и талантливого" следует пускать на высокие должности. Несколько лет назад Калетаева награждали титулом едва ли не первого ньюсмейкера власти и правящей партии, он чуть ли не перепел "президентского соловья", раздавая многочисленные интервью и участвуя в дискуссиях, но на поверку выяснилось – поет "голубь" фальшиво. Больше всего он запомнился приторно льстивым и неуместным предложением назвать в честь президента аэропорт, поисками недостатков в памятнике главе государства, перепевкой идеи о лидере нации и тому подобными "великими" инициативами. Очевидно, наверху заметили, что "новации" не соответствуют ожиданиям от партийного лидера, вроде бы, опытного работника АП, да еще и выдвигаются перед съездами и другими знаковыми событиями, и "голубя" попросили взять тайм-аут.
Калетаева "задвинули" на менее видную должность, где, как не в "Самрук-Казыне" можно проявить свои таланты на благо родине? Однако для экс-функционера, просидевшего в "Самрук-Казыне" более трех лет, результат усилий вышел каким-то слишком скромным. Единственным заметным деянием Калетаева на посту управляющего директора стала забота о велосипедной и баскетбольной командах – просто не должность, а курорт. Кстати, о спорте. При "Самрук-Казыне" обретается очередная дочерняя структура, созданная специально для поддержки спорта – корпоративный фонд "СК-Астана". Темные делишки, творящиеся там под прикрытием "звездной команды", еще ждут расследования. Калетаев же, очевидно, при новом боссе ищет возможности проявить себя и, судя по всему, Умирзак Естаевич их предоставил. Интервью "голубя" вновь посыпались, как из рога изобилия, тематика в них свежая – забота о рядовых тружениках и соцгарантии – да вот наполнение до боли знакомое. Кроме критики коллег Дархан Калетаев додумался лишь до поистине революционного тезиса – общаться с коллективом надо чаще и плотнее!
Да что, собственно, детально останавливаться на менеджерских талантах и богатом прошлом соратников Шукеева, когда главное светило нынешнего "Самрук-Казыны" сам г-н Шукеев? Его прошлый опыт управления говорит столь о многом, что можно книги издавать. Особенно плодотворно потрудился обладатель огромного числа должностей на ниве казахстанского сельского хозяйства. В частности, многие члены приписываемой бывшему вице-премьеру команды ранее трудились в АО "Национальный управляющий холдинг "КазАгро", а "босс" в бытность свою вице-премьером их всячески направлял и поддерживал. Взять, к примеру, некоего Серика Куламбаева, в шукеевском ФНБ курирующего нефтянку (в АО "КазМунайГаз"). До своего пришествия в ФНБ вслед за шефом Куламбаев отвечал за сады, коровники и огороды в должности зампреда скандально известной "Продкорпорации".
Еще одного соратника нового главы ФНБ, ныне министра сельского хозяйства Асылжана Мамытбекова резкой критике подверг президент Назарбаев, заявив, что "гора родила мышь". Асылжан Мамытбеков отличная иллюстрация к так называемой команде Шукеева. Во всяком случае, их трудовая биография полна интересных совпадений. Так в 1998 году Умирзак Шукеев стал акимом Костанайской области, в этой должности он пробыл шесть лет. За это время Мамытбеков сначала уселся в кресло заместителя начальника Костанайского областного финансового управления, позже стал первым заместителем директора областного департамента финансов, а после – начальником областного управления казначейства. Чуть позже последовал и венец костанайской карьеры – Мамытбеков назначен непосредственным замом Шукеева.
В 2004-м оба "первый и второй" перебрались в Астану. И вновь Мамытбеков замакима, все того же г-на Шукеева, только теперь кресло градоначальника уже столичное. В 2006 оба отправлены в Шымкент, но соотношение не поменялось – Мымытбеков по-прежнему заместитель акима Южно-Казахстанской области, находящейся под управлением Шукеева. В 2007 Шукеев становится вице-премьером, Мымытбеков садится в кресло заместителя руководителя канцелярии премьер-министра. В 2008-м Мамытбеков и Шукеев консолидировано возглавляют АО "КазАгро", первый – непосредственно, второй в роли куратора от правительства.
Данная организация прославилась своими многочисленными провалами. Через пару месяцев после пришествия дружной команды Счетный комитет практически напрямую обвинил руководителей "КазАгро" в расхищении 120 миллиардов тенге, выделенных в рамках национальной программы на антикризисные меры в сельском хозяйстве. "Счетчики" охарактеризовали работу по помощи селу так: многочисленные "дочки" организации, как пиявки присосались к выделенным средствам. Вердикт Комитета был суров: "Нацхолдингом "Казагро" недостаточно эффективно используются средства Национального фонда, выделенные на реализацию инвестиционных проектов агропромышленного комплекса в рамках Плана совместных действий по стабилизации экономики". В отчете уже 2010 года отмечается: "Не осуществляется качественная экспертиза кредитуемых проектов. Нарушаются сроки реализации инвестиционных проектов в связи с отсутствием надлежащего мониторинга и контроля за их реализацией. По состоянию на 1 января 2010 года, из 82 проектов, запланированных на 2009-2010 годы, фактически реализация начата только 20. Временно не вовлеченные на реализацию инвестиционных проектов средства Национального фон да нацхолдинг "КазАгро" выдал в виде займов на кредитование сельхозтоваропроизводителей. Из-за недостатков механизма и методики определения затрат выдача кредитных средств нацхолдингом "КазАгро" проходила бессистемно. Допущены случаи завышения объемов финансирования отдельных субъектов АПК. Установлены факты предоставления кредитов аффилированным лицам. Средства облигационного займа, заимствованные у Национального фонда, конечным заемщикам - субъектам АПК выдавались по ставке 12% годовых. Между тем, на уровне нацхолдинга "КазАгро" ставка вознаграждения устанавливалась в размере 1,02%, а на уровне дочерних организаций - 6,98 процента".
Вскоре руководитель Счетного комитета Омирхан Оксикбаев выдал новую порцию критики в адрес курируемого Шукеевым "КазАгро". "Отмечено, что ожидаемые результаты республиканских бюджетных программ не достигнуты. При организации кредитования субъектов агропромышленного комплекса допущены нарушения законодательства на общую сумму 585,1 млн. тенге. Работа корпорации по контролю за использованием кредитных средств организована неэффективно, что привело к увеличению просроченной задолженности по кредитованию сельскохозяйственных производственных кооперативов и несельскохозяйственных видов предпринимательской деятельности в сельской местности за 2009-2010 годы более чем в 22 раза. По итогам 2009 года корпорацией допущен убыток на сумму 4631,3 млн. тенге. Неэффективно реализуются мероприятия государственной политики по формированию доступной системы кредитования, не выполнены в требуемой степени мероприятия по развитию системы кредитных товариществ, поддержке сельхозкооперативов исходя из потребностей аграрного сектора. Из полученных кредитных средств в сумме 10 955,7 млн. тенге не реализованы проекты на сумму 5 635,6 млн. тенге. Из подлежащих возврату кредитов по линии сельхозкооперативов в сумме 2 744,8 млн. тенге корпорацией истребовано только 384,7 млн. тенге или 14%. По состоянию на 1 января 2011 года числится просроченная задолженность, составляющая 86% от общего числа проектов. Действующий механизм субсидирования крестьянских хозяйств и частного сектора не способствует поддержке отечественных предприятий, занимающихся выпуском продукции с высокой добавочной стоимостью, принуждает их к продаже полуфабриката. Наряду с фактами затягивания сроков рассмотрения заявок, сокращения сумм выдаваемых кредитов, в ходе контроля установлены случаи лоббирования АО "Аграрная кредитная корпорация" интересов ряда заемщиков по завышению оценочной стоимости залогов, выдача кредитов при отсутствии подтверждающих документов и др." Собственно, более провальной структуры, чем скандальная "КазАгро" в нашем сельском хозяйстве вообще не наблюдалось.
В дальнейшем сам президент Назарбаев остался крайне недовольным деятельностью Мамытбекова, по-прежнему члена команды вице-премьера Шукеева, но уже на посту главы минсельхоза. "Сегодня мы должны констатировать то, что мои поручения по развитию продовольственного пояса Астаны фактически не выполнены. Выделяемых денег на сельское хозяйство было достаточно, чтобы сначала решить эту проблему вокруг города. Никто ничего не делает", - заявил президент. Напомним, что на развитие этого самого продовольственного пояса вокруг столицы "КазАгро" в 2008 году выделил 7 миллиардов тенге. Таков воистину звездный путь контролировавшего сельское хозяйство Умирзака Шукеева и его верных сподвижников – "финансового гения" Бахмутовой, метеоролога-энергетика Бектемирова, обвиненного в коррупции Турмагамбетова, певца банальностей Калетаева. А фонду "Самрук-Казына", где теперь сияют эти светила, остается только предсказать печальную, но, увы, закономерную судьбу.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
"Черные дыры" Самрук-Казыны 31.07.2012
Вы хотели фактов? Их будут у суда 31.07.2012
3 сотрудника департамента таможенного контроля по г.Астана не соответствуют занимаемой должности 31.07.2012
Мама по договору 31.07.2012
КНДР объявила слухи о реформах "глупыми мечтами" 31.07.2012
Падение режима Асада станет "непрямой" победой для США и Турции 31.07.2012
Рабочий график Главы государства 30.07.2012
Министр культуры и информации провел встречу с видными деятелями культуры, известными поэтами и писателями, ветеранами культуры 30.07.2012
Состоялась коллегия Агентства РК по делам строительства и ЖКХ 30.07.2012
В Казахстане все больше женщин выбирают те профессии, которые раньше считались мужскими 30.07.2012

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz