Лаура СУЛЕЙМЕНОВА, "Ак Жайык", 11 октября

Последние события в нефтяной отрасли, в частности, драка местных и индийских рабочих на острове D наталкивают на тревожные мысли.
Сначала вспомним, что произошло. Как утверждает сам консорциум NCOC, в драке приняли участие от 30 до 40 казахстанских и иностранных работников двух подрядных компаний. А началось все во время перерыва на чай – из-за банального спора в очереди в столовой (по версии прокуратуры) или из-за опрокинутой кем-то на кого-то чашки (как утверждают наши источники).
В своем пресс-релизе прокуратура утверждает, что участвовавшие в столкновении члены коллективов двух фирм работают бок о бок более 5 лет, в течении которых никаких стычек, разногласий, а тем более драк не было. И что сейчас обе стороны столкновения – и казахи, и индийцы – сожалеют о случившемся инциденте.
Конечно же, нельзя преувеличивать масштабы любых эксцессов, чтобы не искажать правду. Но точно так же нельзя и приукрашивать картину. Мы до сих пор не знаем точного количества пострадавших во время массовых беспорядков на Тенгизе в 2006 году. А там ведь тоже все начиналось похожим образом. Так, по одной из версий, все начиналось именно в столовой ТШО, когда рабочий-казах якобы попытался пройти без очереди, и нарвался на рассерженных трех граждан турецкой национальности. По другой версии, все началось с того, что турки отказались ставить подпись в наряде на допуск и избили пожарного наблюдателя-казахстанца. Началась драка с участием сотен рабочих с той и другой стороны, пострадали почти 150 турецких рабочих. Возможно, были и погибшие.
Подобные вспышки агрессии возникают не случайно. Причина – в унизительном положении казахстанских рабочих. В ситуации на острове D благодушный тон прокурорского пресс-релиза даже пугает. С трудом верится, что стороны питали друг к другу дружеские чувства.
Больше всего в этой ситуации тревожит непоследовательность нашей власти. Посудите сами. В конце прошлого года правительство Карима Масимова принимает решение об отмене ограничений на ввоз иностранной рабочей силы до 2015 года на трех крупнейших инвестиционных проектах страны: Карачаганаке, Кашагане и Тенгизе. Всем было ясно, что после этого соотношение казахстанцев и иностранцев там будет меняться – и не в нашу пользу. У иностранных инвесторов теперь руки развязаны.
А в сентябре этого года на нефтяном форуме для инвесторов глава АО "НК "КазМунайГаз" Ляззат КИИНОВ заявляет об угрозе безработицы, в связи с чем в западном регионе остро назрела необходимость создания новых производств и рабочих мест. Возникает резонный вопрос: а для чего тогда освобождали рабочие места на наших нефтяных проектах? Неужели для решения проблемы безработицы в Европе, переживающей сегодня тяжелейший экономический кризис? Известно ведь, что европейские менеджеры средней руки на наших проектах моментально вырастают до позиций топ-менеджеров. Или же чтобы обеспечить постоянным заработком народы дружественных Индии и Филиппин?
И еще вопрос: куда мы денем собственные кадры, уже набравшиеся опыта на строительстве аналогичных проектов? Выбросим на улицу, чтобы они пополнили ряды безработных до той поры, пока не будут созданы новые производства?
И как это вообще соотносится с озвученной нашим президентом доктриной о построении Общества Всеобщего Труда? Главной идеей президента является снижение социальной напряженности в обществе, устранение предпосылок для социального протеста. Между тем, согласно вышеупомянутому постановлению, на Кашагане уже сокращается и, возможно, дальше будет сокращаться на других проектах присутствие национального рабочего класса. А критиковавшиеся президентом "живчики" и "зайчики" останутся на своих местах.
Другой момент, в последние годы сильно раздражающий национальные кадры, – это неравенство в оплате и условиях труда, различия в соцпакетах между нашими и иностранными работниками.
Никто не ставит под сомнение необходимость инвестиций в казахстанскую экономику. Казахстан не располагает ни средствами, ни технологиями, чтобы самостоятельно поднять сложные проекты. Взамен инвесторы получили, а на Кашагане вскоре получат нашу нефть, и на очень выгодных для себя условиях.
Но помимо будущих доходов от нефти и больших преференций для иностранцев в Казахстане созданы беспрецедентно комфортные условия. Об этом говорилось не раз.
Привожу интересный комментарий пользовательницы под ником Марина на одном из сайтов в интернете (стилистика и орфография сохранены): "К примеру, ФОТ (фонд оплаты труда) иностранцев в Кашаганском проекте покрывается производственными затратами, которые, в свою очередь, покрываются казахстанской стороной. Это значит, что мы из будущих доходов от нефти, из казахстанской доли оплачиваем их зарплаты – по 45-60 тысяч долларов в месяц. Причем схемы хитрые – через рекрутинговые компании за рубежом и здесь, в КЗ.
То, что в КЗ – скромные зарплаты, а то, что через рекрутинговые компании – тайна за 7-ю печатями. Это делается для того, чтобы не платить здесь большие налоги, а показать казахстанской прокуратуре рисованные копейки, якобы получаемые здесь.
Я понимаю, что нужно везти высококлассных иностранных спецов, каких у нас нет. Но не всех же подряд, не глядя.
Никто с казахстанской стороны не делает инвентаризацию рабочих мест, занимаемых иностранцами, тем более, если мы так много им платим. К чему нам пиар-директора, коммерческие директора, канцелярия, отделы кадров – иностранцы?! У нас своих достойных достаточное количество.
По Кашаганскому проекту вообще целая история. В Атырау в компании NCOC есть целый таксопарк, который призван обслуживать в первую очередь экспатов с их детьми, женами и т. д. Они вообще не имеют права передвигаться по городу на обычных машинах –только на такси от компании с 24-часовым бесплатным доступом. Так вот, получается, что наши водители, как рабы, выезжают по ночам к иностранцам по вызову и обслуживают их, пока те по местным проституткам ездят, и ждут в машинах, а иногда возят иностранцев с проститутками по городу. А это бензин, труд водителя – все казахами оплачивается. МАРАЗМ. Кроме того, в Аджипе есть целый департамент, посвященный вопросам быта иностранных работников – наши "дуры" с утра и до вечера ездят по городу, чуть ли не прокладки для иностранных жен покупают, вплоть до туалетной бумаги – и возят им на дом. Казахстанцев, прикомандированных к этим же компаниям за рубежом, никто так не облизывает.
А когда местным, казахстанским сотрудникам по работе нужно куда-нибудь выехать –то нельзя!
Дискриминация во всем – в соцпакетах, условиях труда, оплате труда и т. д.".
Первый в истории страны гражданский процесс по иску, оспаривающему законность огромной разницы в оплате труда казахстанских и иностранных сотрудников, показал, что власть с дискриминацией своих соотечественников бороться не намерена. Напомним, что департамент труда проиграл суд первой инстанции.
Добавлю также: последние события свидетельствуют, что коррупционная составляющая, глубоко въевшаяся в систему власти и в отечественную нефтянку, уже давно пышным цветом цветет и на крупных нефтегазовых проектах с иностранным участием.
Схема примерно такая же, как и при расхищении бюджетных средств. Те же сомнительные тендеры, на которых объемы отдаются "своим" компаниям, а те, в свою очередь, передают их на субподряд.
В результате – срыв сроков и низкое качество. Но одно дело, когда речь идет о построенном кое-как социальном объекте в сельской глубинке (что, впрочем, не снимает ответственности со строителей и чиновников), и совсем другое дело, когда речь идет о крупнейшем нефтегазовом проекте. Когда на кону миллиарды долларов, государственные интересы и самое главное – жизни и здоровье людей Прикаспия.