NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 14:47 ast
12:47 msk

Казсодержание: от мечты к реальности
С точки зрения национальных экономических интересов программа развития казахстанского содержания позволит достичь широкого мультипликативного эффекта от развития наряду с нефтегазовым сектором и сопряженных отраслей экономики с активным внедрением этого комплекса в национальный воспроизводственный процесс
12.11.2012 / политика и общество

Андрей Матвеев, dialog.kz, 8 ноября

Совсем скоро, 9 ноября 2012 года в Атырау в ходе совместного рабочего визита министра нефти и газа РК Сауата Мынбаева и председателя Ассоциации KAZENERGY Тимура Кулибаева состоится заседание Координационного Совета по вопросам науки, инноваций и развитию казахстанского содержания. В его работе примут участие аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов, депутаты парламента РК, руководители государственных органов и нефтегазовых компаний. В рамках мероприятия будут подняты важнейшие вопросы этой непростой сферы – увеличение казахстанского содержания в нефтегазовой сфере, по мнению специалистов, является кратчайшим путем к увеличению в экономике доли малого и среднего бизнеса, созданию рабочих мест и общему процветанию нашей страны.
Всего несколько цифр могут рассказать о том, что в области увеличения уровня в нефтегазовом секторе казахстанского содержания существуют, как проблемы, требующие всестороннего подхода, так и значительные перспективы для совершенствования рыночной экономики. Например, по мнению экспертов агентства Profinance.kz, до 70% оборудования для нефтегазовой отрасли можно производить на территории Казахстана, таких результатов отечественные производители смогут достичь в течение 10 лет. Между тем, сегодня общий объем производства машиностроительных предприятии развивается недостаточно быстрыми темпами. С другой стороны в этом году заместитель председателя правления национальной компании "КазМунайГаз" (КМГ) Магзум Мирзагалиев сообщил, что доля казахстанского содержания в 3-х нефтегазовых проектах (Карачаганакском, Северо-Каспийском и Тенгизском) составила 3,2 млрд долларов. "Основным потенциалом для развития казахстанского содержания являются закупки операторов крупных нефтегазовых проектов. Так, 2011 году казсодержание в Карачаганакском, Северо-Каспийском и Тенгизском проектах составило $3,2 млрд, в том числе в Тенгизском проекте – $1,5 млрд, или 63%, в Карачаганакском проекте – $268 млн, или 37,5%, и Северо-Каспийском проекте – $1 млрд 300 млн, или 20%", – пояснил М. Мирзагалиев. Для увеличения казсодержания в этих проектах КМГ совместно с союзом машиностроителей Казахстана создало 3 рабочие группы. А по итогам 2011 года общий объем закупок группы компаний КМГ составил порядка 1,5 трлн тенге, при этом доля казсодержания достигла 49%.
Эти аспекты, а также другие трудности и перспективы роста будут вынесены на повестку дня заседания Координационного совета в Атырау. В частности, члены Совета и приглашенные эксперты рассмотрят деятельность и подходы государственных органов и Ассоциации KAZENERGY по развитию казахстанского содержания. Также будет обсуждено создание экспертной группы по стимулированию и мониторингу новых технологий и инноваций в крупных проектах нефтегазовой отрасли, утверждения Положения о Научно-техническом совете при Ассоциации KAZENERGY. Кроме того, на заседании утвердят и план работы Координационного совета на 2013 год. Помимо прочего, по итогам заседания Координационного совета в целях активизации взаимовыгодного сотрудничества по содействию в обеспечении устойчивого развития нефтегазового и энергетического комплексов Казахстана, запланировано подписание Меморандума о сотрудничестве и взаимопонимании между Ассоциацией KAZENERGY и Министерством нефти и газа РК. Также в целях усиления взаимодействия по развитию отраслей в регионе, Меморандум будет подписан между Ассоциацией KAZENERGY и акиматом Атырауской области. Нужно добавить, что с 2006 года председателем совета по казахстанскому содержанию является глава "Казахстанского института нефти и газа" Узакбай Карабалин, также с лета этого года он возглавил научно-технический координационный совет Ассоциации.
Участники Координационного совета в Атырау также ознакомятся с ведущими инновационными проектами в регионе. В рамках совместной рабочей поездки министра нефти и газа РК Сауата Мынбаева и председателя Ассоциации KAZENERGY Тимура Кулибаева в Атыраускую область запланировано посещение Атырауского нефтеперерабатывающего завода. В последние годы здесь происходят большие изменения в области внедрения новейших технологий, строительстве и пуске новых объектов производственного и социального значения. Сейчас на АНПЗ полным ходом идет строительство нового комплекса по производству ароматических углеводородов, которое должно завершиться в декабре 2013 года, стоимость проекта – 1 миллиард 40 миллионов долларов. В год здесь будет выпускаться 133 тыс. тонн бензола и 496 тыс. тонн параксилола. На проектную мощность предприятие выйдет после 2013 года.
На нефтехимическом комплексе бензол и параксилол послужит сырьем для производства 1 млн. 250 тыс. тонн в год полиэтилена и полипропилена, которые, в свою очередь, являются сырьем для выпуска тысяч наименований продукции – от одноразовых пакетов, ручек до изделий для автомобильной и авиационной промышленности. После того, как это производство заработает, в Казахстане будет создана единая цепочка нефтехимических производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Еще один крупный проект АНПЗ – строительство комплекса глубокой переработки нефти (КГПН). Его стоимость составляет примерно 1 миллиард 800 миллионов долларов США, срок реализации – 41 месяц. Завершение строительства запланировано на начало 2016 года. Как отмечают в Ассоциации, по этому проекту доля казахстанского содержания в закупе оборудования составляет 16%, материалов – 18%, работ (услуг) – 35%. Данный комплекс рассчитан на переработку 2 миллионов 400 тысяч тонн сырья (мазут, вакуумный газойль) в год. КГПН позволит увеличить производство, высокооктанового бензина, авиационного и дизельного топлива. Ввод в строй к 2016 году комплекса по глубокой переработке "черного золота" на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе увеличит надежность эксплуатации технологического потока завода. При переработке 5,5 млн. тонн нефти в год ежегодно АНПЗ будет выпускать 1 млн. 745 тыс. тонн автомобильного бензина, 1 миллион 640 тысяч тонн дизельного топлива, 244 тыс. тонн авиакеросина. Сократится выпуск мазута до 193 тыс. тонн, а все моторные топлива будут соответствовать уровню евро-5.
Стоит отметить, что впервые в Казахстане заговорили о приоритете отечественных поставщиков при разведке, разработке и добыче энергоресурсов еще при создании совместного предприятия "Тенгизшевройл". На сегодняшний день ведущим проводником идей постепенного увеличения конкурентоспособности в нефтегазовой отрасли остается государство, а также отраслевое объединение KAZENERGY. Несмотря на то, что в сфере казахстанского содержания еще остается масса нерешенных вопросов, работа в этом направлении ведется последовательно и систематически. Так систематизация законодательной базы республики с учетом особенностей развития национальной экономики достаточно быстро сказалась на увеличении доли местного содержания, такие данные имеются в распоряжении Министерства нефти и газа РК. Например, согласно сданным недропользователями отчетам, общий объем закупа товаров, работ и услуг в сфере недропользования за 2008 год составил 8 847,3 млн. долларов (отчеты представляли тогда не больше 50% компаний всех недропользователей). Доля казахстанского содержания по товарам составила 9,3%, тогда как было закуплено товаров казахстанского происхождения на сумму 256 млн. долларов, импортировано на сумму 2 488,5 млн. долларов. Тем не менее, по итогам 2010 года, средняя расчетная доля казахстанского содержания в общем объеме закупок недропользователей в нефтегазовой отрасли, с точки зрения приобретения товаров и оборудования, не превысила 9,7%. В плане же приобретения работ и услуг, используемых при проведении нефтяных операций, средний процент казахстанского содержания составил 69%.
Принятие новых методик по исчислению казахстанского содержания, жесткое отслеживание исполнения контрактных обязательств, применение штрафных санкций к злостным нарушителям, а также автоматизация и перевод в электронный формат отчетности в течение последних лет дали свои результаты по адекватному отражению роста казахстанского содержания. Например, сообщает МНГ, при объемах приобретения товаров недропользователями на сумму 196 млрд. 178 млн. тенге в 2009 году доля казахстанского содержания при расчете по старой методике составила 11,3%. Применяя с 2010 года новую методику расчета казахстанского содержания, отчеты показали объективный процент в 10,3, а в 2011 году реальный прирост по новой методике исчисления достиг 12,2%, доходя до объема в 43 млрд. тенге. В целом же динамика повышения казахстанского содержания в товарах, услугах и работах составила 1 227 млрд. тенге, показав прирост в 536 млрд. тенге. Причем на компании "Тенгизшевройл" и "Карачаганак Петролеум Оперейтинг" по итогам 2010 года пришлось 49% всех закупок в отрасли.
Оценка проведенной работы по продвижению казахстанского содержания свидетельствует о том, что его развитие, направленное на преодоление барьеров, стоящих перед казахстанскими подрядчиками для входа на нефтегазовый рынок, требует прямого государственного участия. Важность вопроса, кроме прочего, определяется тем, что нефтегазовая отрасль Казахстана изначально позиционировалась не только как источник финансовых поступлений, но прежде всего как мощнейший источник инфраструктурных преобразований в республике. С точки зрения национальных экономических интересов программа развития казахстанского содержания гарантирует долгосрочные заказы и обеспечение достаточных оборотных средств для отечественных поставщиков. Более того, она содержит в себе мультипликативное воздействие, создавая предпосылки для инновационной деятельности, повышения профессионального уровня рабочего персонала, и, как результат, открывает пути для освоения и выпуска новой продукции.
Если обратиться у уже достигнутому, то сегодня у местных подрядчиков и субподрядчиков есть реальная возможность обучить и повысить квалификацию своих сотрудников на средства недропользователей. Согласно Закону "О недрах и недропользовании" нефтегазовые компании направляют финансовые средства на подготовку граждан РК, которые пойдут на подготовку наиболее востребованных технических специальностей. К весне 2012 года Министерство нефти и газа РК согласовало заявки порядка 90 компаний на финансирование обучения граждан на сумму более чем 11,3 млн долларов. Важно то, что больше половины обучающихся получат среднетехнические специальности, такие как бурильщик, каменщик, стропальщик, матрос, оператор буровых установок, сварщик.
Кроме того, сегодня казахстанский бизнес получил прямой доступ к планам закупа недропользователей путем доступа к информационным системам МИНТа и МНГ. Нефтяным компаниям предоставлено право разрабатывать собственные корпоративные программы развития казахстанского содержания. Также за неисполнение обязательств по казахстанскому содержанию в закупках предусмотрены штрафные санкции. Осуществляемый уполномоченными органами мониторинг за исполнением обязательств защищает отечественные предприятия от возможной недобросовестности недропользователей, а те, в свою очередь, имеют право апеллировать к административным органам о недобросовестности подрядчика. В целом участие казахстанских производителей товаров, работ и услуг в крупных и средних нефтегазовых проектах дает огромные возможности для развития не только нефтяного бизнеса, но и роста квалифицированных кадров, внедрения новых технологий по всему спектру индустриально-инновационного развития. Одной из целей отрасли является перспектива к 2020 году увеличить долю казахстанского содержания в закупках и услугах до 85%.
С точки зрения национальных экономических интересов программа развития казахстанского содержания позволит достичь широкого мультипликативного эффекта от развития наряду с нефтегазовым сектором и сопряженных отраслей экономики с активным внедрением этого комплекса в национальный воспроизводственный процесс. Итоги деятельности нефтегазовой отрасли в 2011-2012 годах свидетельствуют о последовательных и действенных шагах по выстраиванию системной модели социально-экономической модернизации, освоению новых производств.
Ассоциации KAZENERGY всегда активно отстаивала позиции отечественных производственников в нефтегазовой отрасли, увеличение доли казахстанского содержания напрямую указано в стратегии развития объединения энергетиков. В частности, планомерная работа Ассоциации в этом направлении нашла свое отражение в ходе актауского инвестиционного форума "Создание новых производств в Западном Казахстане", состоявшегося осенью этого года. В рамках мероприятия была зачитана приветственная речь председателя Ассоциации KAZENERGY Тимура Кулибаева, в которой были указаны основные пункты активизации программ местного содержания.
Ассоциация KAZENERGY с момента своего создания активно поднимает вопросы развития казахстанского содержания, отметил в своей речи Тимур Кулибаев. Еще в 2008 году в Атырау прошел Форум поставщиков машиностроительного оборудования, на следующий год форум собрал поставщиков химических реагентов для нефтегазового сектора. В 2010 году Ассоциацией проведен Форум поставщиков "Управление и утилизация отходов", в котором приняли участие свыше 100 казахстанских и международных компаний. А в прошлом году Форум под названием "Производство комплексного оборудования и запасных частей" состоялся в Астане. Каждый год тематика и география форумов меняется, что говорит о расширении сферы сотрудничества недропользователей и предпринимателей и активном поиске новых механизмов сотрудничества, отмечено в докладе. Результаты этой планомерной работы позитивно отражаются на общем инвестиционном климате страны, так в рейтинге Doing Business за 2012 год Казахстан занимает 47 место, войдя в число 50 стран с наиболее благоприятными условиями для инвестиций. Сегодня работу с отечественными поставщиками, начатую Ассоциацией KAZENERGY несколько лет назад, активно подхватил флагман отечественной нефтегазовой индустрии – национальная компания "КазМунайГаз".
В частности генеральный директор Ассоциации KAZENERGY Джамбулат Сарсенов отмечал в ходе инвестиционного форума в Актау, что сегодня для развития казахстанского бизнеса созданы все необходимые условия, в том числе и поддержка со стороны государства для создания новых производств и модернизации старых. Вместе с тем, как отметил гендиректор, по-прежнему актуальными остаются вопросы местного содержания в закупках нефтегазовых компаний. "Рост казахстанского содержания невозможен без взаимного движения навстречу друг другу. Не должно быть однобокого прессинга со стороны властей и обратной защитной реакции со стороны инвесторов", – подчеркнул Джамбулат Сарсенов. В качестве примера он привел опыт таких стран, как Великобритания, Норвегия, Бразилия, где благодаря партнерским, стимулирующим методам, построению диалога между государством и недропользователями, удалось решить проблему местного содержания.
Ассоциация крайне ответственно относится к своей роли модератора вопросов казахстанского содержания в сырьевых отраслях. Именно на советах объединения энергетиков, недропользователи и бизнесмены вырабатывают общие механизмы сотрудничества. Так на заседании 11-го координационного совета Ассоциации генеральный директор АО "Казахский Институт Нефти и Газа", глава совета по казсодержанию Узакбай Карабалин представил проект создания Модели предквалификационнной оценки в рамках KAZENERGY для поставщиков товаров и услуг нефтегазовой отрасли. Он пояснил, что предквалификационная оценка обеспечит прозрачность тендеров и облегчит работу как заказчиков, так и подрядчиков. Например, ожидаемые результаты для подрядчиков: четкие требования от заказчиков, защита от низкокачественных конкурентов предлагающих услуги и товары по демпинговым ценам, мотивация для достижения более высокой предквалификационной оценки. В свою очередь, заказчикам такая система позволит снизить риски связанные с реализацией проектов, выполнить требования правительства по повышению казахстанского содержания, использовать базу данных по казахстанским поставщикам с ранжированием.
"Проблема выбора надежных поставщиков за рубежом обычно решается путем предквалификационной оценки. Все крупные зарубежные компании, работающие в Казахстане, имеют такие собственные системы со своими банком данных, методологией, критериями отбора. Помимо корпоративных систем существуют национальные и международные системы предварительного отбора поставщиков. Эти системы формируются на принципах добровольного признания оценки заказчиками; прозрачности и доступности правил и процедур ее присвоения; добровольности сервисных компаний в получении оценки и обеспечение равных условий для заявителей при ее получении", пояснил г-н Карабалин. "Мы предлагаем объединить усилия членов KAZENERGY для того, чтобы разработать методологию оценки потенциальных поставщиков товаров и услуг. Это будет важно в целом для всех. Мы будем иметь по Казахстану базу данных по тем предприятиям, которые добросовестно выполняют свои обязательства перед поставщиками", поддержал инициативу глава объединения Тимур Кулибаев.
В Ассоциации рассматривают проблемные вопросы увеличения местного содержания не только с точки зрения местных бизнесменов и их выгоды, но также учитывают интересы недропользователей. Так, в ходе 13-го координационного совета Ассоциации глава KAZENERGY Тимур Кулибаев предложил инвесторам нефтегазовой сферы "золотую середину" в решении вопроса по казахстанскому содержанию. Одной из идей является предложение привлечь свои сервисные компании в Казахстан. Выступая на совете Ассоциации, Тимур Кулибаев пояснил, что сложно требовать от крупных инвесторов выдерживать в своей деятельности правила по казсодержанию, если большой перечень наименований нефтегазового оборудования в Казахстане просто не производится. "Мы не можем, например, нефтяные компании заставить заниматься производством оборудования. Должна быть разумность в наших требованиях. Инвестор должен чувствовать комфортность в том, что он с одной стороны ведет прозрачную транспарентную деятельность, помогает развивать казахстанское содержание, но при этом его не нагружают, помимо тех обязательств, которые он несет как недропользователь, какими-то дополнительными функциями", – подчеркнул Тимур Кулибаев.
Председатель Ассоциации предложил инвесторам пригласить в Казахстан те компании, которые обслуживают их и производят для них оборудование. Здесь эти компании могли бы открыть совместные предприятия. "А мы со стороны правительства, со стороны местных исполнительных органов будем их поддерживать: давать им преференции, софинансировать. Найдутся казахстанские бизнесмены, которые захотят с ними работать, чтобы они открывали совместные предприятия", – добавил он. Наряду с этим, Тимур Кулибаев предложил выявить в стране добросовестных отечественных поставщиков для постоянного сотрудничества с ними. "Я предлагаю на базе KAZENERGY создать информационный портал поставщиков товаров и услуг для энергетического сектора Казахстана. Чтобы была обратная связь. Чтобы мы узнавали, что происходит в наших смежных отраслях. Мы эту информацию можем запросить у компаний, у них у всех есть реестр добросовестных казахстанских поставщиков. Давайте мы и их будем поддерживать", – отметил Тимур Кулибаев.
Предварительные итоги работы, проведенной в направлении увеличения роли местного бизнеса в сырьевой отрасли, нашли свое прямое отражение в ходе VII Евразийского Форума KAZENERGY "Мир в эпоху перемен: формирование устойчивого энергетического будущего". Кроме прочего, в дни астанинского съезда представителей мирового энергетического сообщества было заявлено, что впервые в истории Казахстана в рамках форума состоится заседание Национального комитета Всемирного Нефтяного Совета, в котором Казахстан представлен Ассоциацией KAZENERGY. Наряду с обсуждением тематики инициативы прозрачности и снижения коррупции в нефтегазовой отрасли, социальной ответственности бизнеса, развития нефтегазового сектора и растущих социальных нужд в эпоху перемен, в ходе совместно с ВНС заседания были подняты проблемы казахстанского содержания. Так Тимур Кулибаев, выступая на одной из пресс-конференций, заявил о том, что президент Всемирного нефтяного совета Ренато Бертани подтвердил свою заинтересованность в обсуждении данной тематики на казахстанской земле. "Вчера мы с господином Бертани договорились по вопросам развития местного содержания, по трансферту технологий одно из заседаний Всемирного нефтяного совета провести в Казахстане", – информировал Т. Кулибаев. Таким образом, можно утверждать, что забота Казахстана о развитии и расширении параметров местного содержания в нефтегазовой отрасли признана и на международном уровне.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 30.11.2012
Указ Президента Республики Казахстан 30.11.2012
Состоялось заседание Сената Парламента РК 30.11.2012
О заседании Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью 30.11.2012
Нурсултан Назарбаев: жизнь с народом и для народа 30.11.2012
1 декабря отныне будет ассоциироваться с институтом президентства и уникальной личностью Нурсултана Назарбаева 30.11.2012
В Сенате обсуждены вопросы введения всеобщего декларирования в Казахстане 30.11.2012
В рядах Народно-Демократической партии "Нур Отан" достойное пополнение 30.11.2012
Казахстан – это лидер в Центрально-Азиатском регионе 30.11.2012
Аблязовгейт: первый опыт борьбы с информационным терроризмом 30.11.2012

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz