31 мая. корр. Munaigaz.kz

Участие Казахстана в списке стран Киотского протокола пока нецелесообразно, считает исполнительный директор Ассоциации "KAZENERGY" Рамазан Жампиисов.
"В случае ратификации поправки 3.7 странами-участниками Киотского протокола, участие Казахстана в списке стран приложения Б к Киотскому протоколу пока нецелесообразно", – сказал Жампиисов, выступая в рамках Международного экологического форума в Астане.Он напомнил, что в текущем году в Казахстане должна быть введена государственная система регулирования выбросов парниковых газов.
"Однако, сделать 2013 год для системы выбросов парниковых газов (ПГ) "пилотным" не удалось, не получилось добиться определенности по стоимости дополнительных квот на парниковые газы и размеров штрафных санкций", – отметил Жампиисов.
По его информации, текущие штрафы в размере 10 минимальный размер платы (МРП) за тонну углекислого газа, это много миллиардные штрафы превышающие объемы прибыли, большая нагрузка на экономику страны.
"Отсутствие определенности (по объемам, стоимости и правилам функционирования внутреннего рынка) создает большие проблемы при планировании темпов роста и бюджета у наших природопользователей", – добавил он.
По мнению Жампиисова, ограничения выбросов парниковых газов в Казахстане больше всего окажет влияние на такую фундаментальную отрасль, как энергетика.
"Так, на Экибастузской ГРЭС – 2 (крупнейшая станция на севере Казахстана), исходя из темпов роста выработки электроэнергии, превышение выбросов парниковых газов от уровня 2010 года составит около 600 тысяч т углекислого газа. Если ГРЭС-2 будет платить штрафы то при стоимости 10 МРП около 11 миллиардов тенге, что неминуемо потребует увеличения тарифа", – сказал Рамазан Жампиисов.
Он напомнил, что тариф нельзя увеличить, так как он ограничен предельными значениями, установленными правительством вплоть до 2015 года.
"Кроме этого, необходимо понимать, что энергетика это фундаментальная отрасль экономики, влияющая не только на темпы роста производства, но и на социальную стабильность в стране", – подчеркнул представитель KAZENERGY.
По его словам, ограничения выбросов парниковых газов также могут оказать существенное влияние на темпы роста нефтегазовой отрасли.
"Одним из основных факторов роста выбросов парниковых газов в отрасли будет запуск проекта Кашаган, который планирует во втором полугодии 2013 года. А для природопользователей нефтегазовой отрасли нет ясности в размере затрат которые понесут компании при покупке дополнительных квот. При этом снова встает проблема получения квот на новые установки", – отметил он.
Кроме этого, по его словам, в настоящее время отечественные НПЗ направляют все средства и ресурсы на проведение модернизации.
"А потому реально средств для выплаты значительных штрафов за превышение выбросов парниковых газов у НПЗ не будет", – сказал Рамазан Жампиисов.
Представитель KAZENERGY предлагает на основании анализа последствий вступления Казахстана в список стран приложения Б к Киотскому протоколу, рассмотреть целесообразность ратификации Приложения Б и пересмотреть законодательство в области ограничения выбросов парниковых газов, в т.ч. с учетом изменений тарифной политики.
Напомним, что внутренние ограничения по выбросам парниковых газов связаны с международными обязательствами Казахстана, т.е. его вступлением в список стран приложения Б. Как известно, Казахстан ратифицировал Киотский протокол (КП) в 2009 году. В 2012 году Казахстан вступил в список стран Приложения Б на второй зачетный период 2013-2020 г. – с целью снижения выбросов ПГ на 5% от уровня 1990 года.
Основой для ограничения выбросов по основным промышленным предприятиям в Казахстане является Национальный план распределения квот, в который пошли 178 предприятий.