"Казахстанская правда", 3 сентября

Накануне первого государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в нашу страну глава Китайской Народной Республики дал интервью "Казахстанской правде".
– Как вы оцениваете нынешний уровень казахстанско-китайских отношений и какие у вас ожидания от их будущего развития? Как будет достигнута поставленная двумя странами цель по увеличению объема взаимной торговли до 40 миллиардов долларов к 2015 году? Расскажите о развитии сотрудничества двух стран в международных и региональных делах…
– Китай и Казахстан – добрые соседи и всесторонние стратегические партнеры. За 21 год со дня установления дипломатических отношений двусторонние связи последовательно и стабильно развиваются быстрыми темпами. В обеих странах рассматривают развитие взаимоотношений как внешнеполитический приоритет. Можно сказать, что китайско-казахстанские отношения сегодня находятся на небывало высоком уровне и в развитии всестороннего стратегического партнерства открываются беспрецедентные перспективы.
Непрерывное наращивание и углубление практического сотрудничества весьма значимо для укрепления материальной базы двусторонних отношений. В последние годы динамично развиваются торгово-экономические связи. Китай – крупнейший торговый партнер Казахстана, а Казахстан занимает второе место среди торговых партнеров Китая в СНГ. Для дальнейшего повышения уровня практического сотрудничества определена стратегическая цель – увеличить объем взаимной торговли до 40 миллиардов долларов к 2015 году.
Ее достижение, разумеется, требует совместных усилий обеих сторон. Нам следует продолжить работу на взаимовыгодных началах, сохранить благоприятную динамику сотрудничества в нефтегазовой сфере, выявлять потенциал взаимодействия в таких несырьевых секторах, как сельское хозяйство, транспорт, высокие технологии, телекоммуникации и химическая промышленность. Важно также активизировать гуманитарный и межрегиональный обмен и сотрудничество, сформировать такую структуру взаимодействия, в которой параллельно задействованы все направления сотрудничества и четко определены приоритеты. Убежден в том, что благодаря обоюдным усилиям многовекторное и всестороннее практическое сотрудничество Китая и Казах­стана будет подниматься на все новые и новые высоты, принося народам двух стран ощутимую выгоду.
Китай и Казахстан как развивающиеся государства и влиятельные крупные державы, занимая совпадающие или схожие позиции в мировых и региональных делах, несут на своих плечах ответственную задачу отстаивания мира, развития и стабильности. Две страны, будучи государствами – членами ШОС, активно сотрудничают в рамках организации, в частности, сообща борются с угрозами трех зол и противодействуют другим вызовам в сфере безопасности, вместе продвигают сотрудничество ШОС в области сельского хозяйства, финансов и единой инфраструктурной сети. Китайская сторона готова вместе с Казахстаном общими усилиями вносить новый, еще больший вклад в дело мира, стабильности и развития как в регионе, так и на всей планете.
– Безопасность и экономика – главные направления сотрудничества в рамках ШОС. Как, по-вашему мнению, организации лучше выполнять свои функции в сфере безопасности и экономики в будущем?
– За 12 лет существования ШОС государства-члены крепко сплотились в сообщество единой судьбы и общих интересов. Обеспечение стабильности и безопасности региона, содействия совместному развитию стран-участниц в условиях сложной международной и региональной ситуации были и остаются задачами первоочередной важности для организации.
В сфере безопасности государства-члены должны и дальше твердо поддерживать усилия друг друга, направленные на обеспечение национальной безопасности и социальной стабильности, усиливать совместную борьбу против трех зол и наркопреступности. Должное внимание следует обратить на усиливающуюся связь между терроризмом и наркопреступностью в регионе. Борьба с терроризмом и наркопреступностью – это системная работа, которая должна проводиться параллельно. Китайская сторона считает необходимым наделить РАТС ШОС антинаркотическими полномочиями, таким образом усилив ее комплексно.
В сфере экономики необходимо всемерно продвигать практическое сотрудничество. Стороны должны ускорить ход реализации совместных проектов в преимущественных областях, скорее рассмотреть вопрос создания Банка развития ШОС для финансирования важных проектов и противодействия международным финансовым рискам. При этом ШОС следовало бы активизировать практическое сотрудничество и с другими многосторонними механизмами в регионе.
Китай неизменно поддерживает развитие ШОС. На протяжении длительного периода мы ведем активный обмен опытом в правоохранительной сфере и безопасности, предоставляем льготные кредиты для экономического сотрудничества, помогаем в подготовке специалистов, а также в самом тесном взаимодействии работаем над преодолением негативных последствий международного финансово-экономического кризиса. Китайская сторона будет и впредь рука об руку с государствами-членами работать во имя прекрасного будущего ШОС.
– Скоро состоится 13-е заседание СГГ ШОС в Бишкеке. Какие у вас ожидания от предстоящего саммита? С какими инициативами вы выступите?
– За период своего существования ШОС сделала уверенные шаги в сфере политики, безопасности, экономики, гуманитарного измерения, а также в международном сотрудничестве, сыграла важную роль в обеспечении безопасности и стабильности региона, содействии совместному развитию, продемонстрировав большую энергию и жизненную силу. Желание добиться лучшего и более быстрого развития ШОС, содействие реализации общей цели уже стало общим стремлением всех государств-членов.
Бишкекский саммит ШОС пройдет на фоне серьезных перемен. Глубокое регулирование мировой экономики, непрекращающиеся потрясения в регионе Северной Африки и Ближнего Востока, новая сложная ситуация вокруг афганской проблематики – все это новые вызовы для региональной безопасности и стабильности. С другой стороны, экономики с формирующимся рынком демонстрируют более глубокий потенциал развития и более широкие перспективы сотрудничества, что предоставляет ШОС новые возможности. Второе – саммит проводится, когда официально вступил в силу Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов, что придает новый стимул для повышения уровня сотрудничества, наращивания способностей по противодействию различным вызовам и угрозам, а также для скорейшего превращения региона в регион долгосрочного мира и совместного процветания. На саммите предстоит наметить план развития организации на предстоящий период.
Я считаю, что для дальнейшего развития ШОС нам крайне важно продолжать руководствоваться шанхайским духом взаимодоверия, взаимовыгоды, равенства, консультаций, уважения к многообразию цивилизаций и стремления к совместному развитию. Работу организации надо вести по двум направлениям. Первое – совершенствовать собственное развитие, заниматься внутренним укреплением, повышать эффективность и уровень сотрудничества. С другой стороны, развивать партнерскую сеть, для чего необходимо стимулировать сотрудничество с наблюдателями и партнерами по диалогу, сообща добиваться развития региона в целом. Продвигаться прежде всего в обеспечении безопасности, развитии экономики, как это предусмотрено в основных направлениях стратегии развития ШОС на среднесрочную перспективу, на благо народов государств-членов.
На предстоящем саммите по этим и другим вопросам я выскажу мнения и соображения китайской стороны, готов выслушать ценные мнения других коллег. Уверен, что при общих усилиях всех государств-членов саммит добьется ожидаемых результатов, открыв совершенно новую страницу развития организации.
– Как вы прокомментируете некоторое замедление темпов роста китайской экономики и какие, на ваш взгляд, перспективы открываются в этой сфере?
– Положение дел в китайской экономике в целом благоприятное, рост ВВП за первое полугодие текущего года составил 7,6%, такой уровень, если сравнивать с другими государствами мира, является достаточно высоким. Если бы мы продолжили развиваться в прежнем формате, то вполне смогли бы выйти на еще более высокий рост. Но тем не менее мы выбрали макроэкономическую политику твердого и неизменного проведения экономической реструктуризации, продвижения трансформации и модернизации экономики. Мы сознательно пошли на определенное снижение темпов роста, чтобы коренным образом решить вопрос о развитии в этой сфере с точки зрения долгосрочной перспективы. Так что нынешние темпы роста являются результатом полезной корректировки.
Говоря детально, из 7,6% роста на внутренний спрос приходится 7,5%, положительное сальдо по текущим счетам сохраняется в общепризнанном рациональном диапазоне. Вместе с тем внимание уделяется вопросам совершенствования политики социального обеспечения, стабилизации и расширения трудоустройства, в результате чего только за первое полугодие было создано 7 миллионов 250 тысяч новых рабочих мест. Правда, мы сталкиваемся с некоторыми трудностями, такими как задолженности местных властей, избыточная производительность в отдельных отраслях и т. д., но все эти проблемы находятся в контролируемых пределах, и мы сумеем с ними справиться.
Китай – вторая по объему экономика планеты, имеющая высокую степень интеграции со всем миром. Своим развитием она внесла и продолжает вносить весомый вклад в оживление мировой экономики, для которой, несомненно, выгоднее видеть Китай устойчивым. А мы со своей стороны обладаем необходимыми условиями для того, чтобы формировать обширный рынок, пространство для здорового развития государств мира.
– В скором времени состоится 8-й саммит лидеров "Группы двадцати" в России – в Санкт-Петербурге. Чего ожидает Китай от нынешней встречи в верхах?
– Это будет встреча с участием руководителей ведущих экономик мира, что особенно важно в свете недостаточной динамики роста мировой экономики и все новых глубинных последствий глобального финансового кризиса. Китайская сторона поддерживает повестку петербургского саммита, на котором ставится вопрос о стимулировании экономического роста и создании рабочих мест, поддерживает укрепление партнерских отношений в рамках "двадцатки", усиление координации макроэкономической политики во имя более светлого будущего мировой экономики.
Во-первых, необходимо совместно проводить ответственную макроэкономическую политику. Прежде всего важно предотвратить возникновение серьезной проблемы на национальном уровне, наращивать при этом экономическую конкурентоспособность путем активного структурного преобразования. На этой базе все стороны должны укреплять политическую координацию, общими усилиями противодействовать серьезным рискам и вызовам в сфере мировой экономики и финансов.
Во-вторых, нужно поддерживать и развивать более открытую мировую экономику. Все государства должны четко и недвусмысленно выступать против протекционизма во всех его проявлениях, способствовать достижению предварительных результатов Дохинского раунда переговоров, защищать свободную, открытую и недискриминационную многостороннюю торговую систему. Следует укреплять интеграцию экономик разных стран мира путем формирования глобальной ценностной цепи, предотвращать сегментацию глобального рынка и раскол торговой системы, стремиться к взаимовыгодному развитию и всеобщему выигрышу.
В-третьих, хотелось бы сказать о совершенствовании глобального экономического управления. Усилия "Группы двадцати", на наш взгляд, должны сосредоточиваться на повышении представительности и права голоса государств с формирующимся рынком и развивающихся стран. Следует прежде всего в ближайшее время завершить реформы квот и управления, в том числе пересмотр формулы распределения квот МВФ и проведение очередного раунда их пересмотра к январю 2014 года, а в 2015 году – пересмотр валютной корзины специального права заимствования в установленные сроки.
В-четвертых, нужно быть партнерами по развитию для развивающихся стран. "Двадцатка" должна, полностью выявляя собственные возможности, проявлять более сильную политическую волю в решении проблемы глобального развития, наладить более эффективные партнерские отношения, мобилизовать больше экономических ресурсов для преодоления существующих трудностей.
– Чем отличается "двадцатка" от других механизмов глобального экономического сотрудничества? Как китайская сторона оценивает ее роль в современном мире?
– В "Группу двадцати" входят как развитые государства, так и страны с формирующимся рынком. Все члены группы собираются вместе и консультируются, отслеживая перемены, происходящие на мировом экономическом ландшафте, основные тенденции развития международных экономических отношений.
После вспышки мирового финансового кризиса в 2008 году "Группа двадцати" утвердилась как ведущий форум международного экономического сотрудничества. Она подталкивает мировое сообщество на активизацию координации макроэкономической политики, выработав целый пакет важных мер в интересах постепенного выхода мирового хозяйства из кризиса. Более того, "двадцатка", выступая активным проводником реформ квот в МВФ и прав голосования во Всемирном банке, создала более представительный Совет финансовой стабильности, поддерживает центральную роль ВТО в многосторонней торговой системе, тем самым внесла важный вклад в совершенствование глобального экономического управления.
В настоящее время идет трансформация "двадцатки" из антикризисного механизма в долгосрочно действующий институт экономического управления. Если всем членам "двадцатки" удастся сохранить партнерский дух взаимной помощи и общей выгоды, неизменно усиливать макроэкономическую координацию, совершенствовать глобальное экономическое управление, реформировать мировую финансовую систему и продвигать либерализацию международной торговли, то у этого форума, несомненно, светлые перспективы.