Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 19 сентября

Возглавляемая депутатом Мажилиса Аскаром Базарбаевым рабочая группа приступила сегодня к рассмотрению поправок относительно градостроительного кадастра.
О законодательных нововведениях по вопросам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности доложил и ответил на вопросы депутатов вице-министр регионального развития Серик Нокин (тезисы):
Согласно статьям 24 и 25 действующего Закона ведение градкадастра отнесено только к компетенции акиматов областей и городов республиканского значения и столицы (в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности).
Вместе с тем, в соответствии с принятым в 2011 году Законом РК "О конкуренции" были ликвидированы государственные коммунальные предприятия при областных акиматах (столицы, города республиканского значения), осуществлявшие деятельность в области градкадастра.
В законопроекте предлагается централизация администрирования путем ведения градкадастра республиканским государственным предприятием с созданием интегрированной вертикальной системы. Финансирование мероприятий на начальном этапе предполагается осуществлять из республиканского бюджета.
В период с 2011-2012 годы создан Градостроительный кадастр республиканского уровня, в рамках которого были разработаны:
• законодательная база,
• специализированное программное обеспечение для градостроительного кадастра,
• реализован пилотный проект по взаимодействию с нижестоящими уровнями на примере Карагандинской и Кызылординской областей,
• произведена интеграция с информационной системой "Адресный регистр", государственными базами данных "Юридические лица" и "Физические лица",
• разработаны геоинформационные тематические базы данных, охватывающие все направления отраслей экономики.
Тематические базы данных являются динамичными и имеют пространственно-привязанную систему геоданных в цифровом формате, которые можно в дальнейшем редактировать, актуализировать и дополнять новой информацией.
Совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами проведена работа по наполнению соответствующих тематических баз данных.
Законопроект в соответствии с утвержденной Концепцией направлен на формирование единой системы государственного градостроительного кадастра.
Законопроектом предусмотрено внесение изменений и дополнений в закон Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" касательно ведения единой системы госградкадастра, осуществлению авторского надзора, установление сроков действия предпроектной (проектно-сметной) документации.
Статья 19 определяет компетенцию Правительства Республики Казахстан по установлению порядка ведения и предоставления сведений из государственного градостроительного кадастра РК, а также организацию и ведение авторского надзора.
В статье 20 дополнена компетенция уполномоченного органа в части создания и осуществления контроля по ведению градостроительного кадастра, его взаимодействию с центральными и местными исполнительными органами в данной сфере, а также нормативно-техническому обеспечению.
Статьями 24, 25, 26, 27 дополнена компетенция местных исполнительных органов по предоставлению информации и сведений для внесения в базу данных градкадастра и исключена компетенция местных исполнительных органов по ведению градостроительного кадастра.
Пунктом 1 статьи 34 дополнено, что автор проекта также как и разработчик, являясь субъектом архитектурной и градостроительной деятельности, осуществляет авторский надзор.
В пункте 4 статьи 37 добавлен новый уровень градостроительного кадастра – районный (ранее был республиканский, областной, базовый).
Статьей 38 предполагается наделение функций по ведению государственного градостроительного кадастра республиканским государственным предприятием при уполномоченном органе по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
Пунктом 7 статьи 60 определено, что срок действия предпроектной документации составляет 3 года.
В целях приведения в соответствие с нормативно-правовыми актами пункт 2 статьи 134 Закона о государственном имуществе дополнен новым видом деятельности госпредприятий – ведением государственного градостроительного кадастра.
***
Презентация законопроекта состоялась в рамках Комитета Палаты по экономической реформе и региональному развитию под председательством Сейтсултана Аимбетова. Дальнейшее обсуждение законопроекта решено продолжить на последующих заседаниях рабочей группы.