Сауле Бапакова, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 24 сентября

Сегодня в Мажилисе под председательством Сейтсултана Аимбетова состоялось заседание Комитета по экономической реформе и региональному развитию с участием вице-спикера Мажилиса Сергея Дьяченко.
На заседании Министерство индустрии и новых технологий презентовало законопроект "Об инновационном кластере "Парк инновационных технологий" с сопутствующими поправками.
Представил законодательные нововведения и ответил на вопросы депутатов вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау (тезисы):
Первое:
За участниками специальной экономической зоны "Парк инновационных технологий" сохраняются налоговые и таможенные преференции согласно действующему законодательству Республики Казахстан о специальных экономических зонах. Введены понятия: автономный кластерный фонд; инновационный кластер; участник инновационного кластера.
Второе: Таким образом, предусмотрена новая организационно-правовая форма управления инновационным кластером:
(1) автономный кластерный фонд – исполнительный орган инновационного кластера.
Под автономным кластерным фондом, исходя из проекта закона, подразумевается некоммерческая организация, являющаяся органом управления Парка инновационных технологий, которая имеет автономию при ведении деятельности; имеет финансовый инструмент для поддержки участников (их проектов); имеет право привлечения иностранных работников без получения разрешений;
Инновационный кластер – это объединение научных организаций, организаций образования, акционерных инвестиционных фондов и других физических и юридических лиц, призванных стимулировать индустриально-инновационную деятельность;
Участники инновационного кластера являются по определению участниками СЭЗ "ПИТ", получившими статус участника в соответствии с законодательством о специальных экономических зонах, а также юридические лица, которые одобрены решением Попечительского совета инновационного кластера по предложению автономного кластерного фонда.
Проекты участников инновационного кластера, одобренные Попечительским советом, могут получить финансирование из средств Целевого фонда.
Структура управления инновационным кластером:
1) Попечительский совет возглавляет Глава государства, в основные задачи которого входят:
– определение стратегических задач развития автономного кластерного фонда;
– консолидация представителей бизнеса, предпринимательских ассоциаций и союзов;
– утверждение перечня участников инновационного кластера;
– определение проектов участников, финансирование которых осуществляется за счет средств Фонда.
2) Управляющий комитет под председательством Премьер-министра РК (в состав входят: представители учредителя, научные и педагогические работники, представители общественных объединений, а также иные лица) задачи:
– регулирование межведомственного взаимодействия;
– принимает решения по эффективному развитию Фонда;
– утверждает бюджетно-финансовую политику Фонда и другие
Третье: В соответствии с поручением Главы государства в законопроекте предусмотрено создание Целевого фонда, формируемого, в том числе:
} за счет 1% от совокупного годового дохода компаний – недропользователей;
} добровольных имущественных взносов и пожертвований;
} поступлений (доходов) от реализации товаров, работ, услуг;
} дивидендов (доходов, вознаграждения (интереса), получаемых по акциям, облигациям и вкладам (депозитам).
Законопроектом вносятся изменения в Гражданский, Земельный, Налоговый кодексы, Законы РК: "О некоммерческих организациях", "О занятости населения", "Об акционерных обществах", "О специальных экономических зонах в Республике Казахстан", "О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности".
* * *
Дальнейшее обсуждение законопроектов решено продолжить в рабочей группе, возглавляемой депутатом Мейрамом Пшембаевым.