Пресс-служба МОСВР РК, 19 ноября
В рамках совершенствования системы государственного управления Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2013 года путем преобразования министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан реорганизовано в министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан. Министерству переданы функции и полномочия по формированию и реализации государственной политики в области: 1) подачи воды до водопользователей или их объединений и ее отвода в целях гидромелиорации земель от Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан; 2) рационального и комплексного использования подземных вод, за исключением геологического изучения недр в части подземных вод, от Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Решение Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева о концентрации функций по управлению и использованию водных ресурсов в одном государственном органе вызвана отсутствием системного подхода и единой координации процессов в водохозяйственном комплексе. Кроме того, повышение статуса государственного органа в области водных ресурсов до уровня министерства позволит обеспечить комплексный и интегрированный подход к управлению водными ресурсами в Республике Казахстан и повысит эффективность международных переговоров по трансграничным рекам. При преобразовании министерства изучены положительные примеры функциональной деятельности природоохранных ведомств мира, в названиях которых не употребляют слово "охрана". Например, Федеральное Министерство окружающей среды, сохранение природы и ядерной безопасности Германии; Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании; Министерство окружающей среды и водных ресурсов Сингапура; Министерство окружающей среды и воды ОАЭ; Министерство мелиорации и водных ресурсов Таджикистана; Министерство окружающей среды и лесного хозяйства Турции; Министерство окружающей среды и зеленого развития Монголии; а также Министерство окружающей среды Дании, Норвегии, Японии, Новой Зеландии, Канады, Швеции, Чехии, Литвы, Молдавии. Согласно Экологическому кодексу РК "окружающая среда" – это совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, растительный и животный мир, а также климат в их взаимодействии. Общепринятое научное определение "окружающей среды" включает также совокупность социально-экономических факторов, способных оказывать прямое или косвенное влияние на состояние биосферы и человека. Согласно Экологическому кодексу РК "охрана окружающей среды" – это система государственных и общественных мер, направленных на сохранение и восстановление окружающей среды, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. Иными словами речь идет о комплексе определенных мер, предназначенных для ограничения губительного влияния человека на природу. Таким образом, термин "охрана окружающей среды" является более узким определением, а новое название министерства в полной мере отражает цели, задачи и приоритеты деятельности реорганизуемого госоргана, которые заключаются не только в охране, но и в улучшении состояния окружающей среды, эффективном использовании и воспроизводстве природных ресурсов, а также в обеспечении сбалансированного экономического развития, которое бы соответствовало потребностям охраны и улучшения окружающей среды на благо населения страны, что в свою очередь послужит очередным свидетельством того, что Казахстан привержен курсу устойчивого "зеленого" роста. |