Александр ПОКАТИЛОВ, "Огни Мангистау", 6 декабря

Как сообщалось в предыдущем номере "ОМ", на минувшей неделе с рабочей поездкой область посетили мангистауские депутаты Сената Парламента РК Бакытбай Чельпеков и Михаил Бортник. В ходе поездки в область народные избранники побывали в городе Жанаозен, где приняли участие в работе двадцать второй внеочередной сессии городского маслихата, а также ознакомились с ходом реализации государственных программ. Своими впечатлениями о развитии Жанаозена, по итогам состоявшейся поездки, с читателями "Огней Мангистау" поделился член комитета по экономическому развитию и предпринимательству Сената Парламента РК Михаил Бортник.

Вникая в ситуацию
Говоря о том, с какой целью прибыли в область мангистауские депутаты Сената Парламента, сенатор Михаил Бортник отметил, что важной частью депутатской работы является ознакомление с проблемами региона на местах.
– Основной целью нашей поездки в город Жанаозен явилось ознакомление на месте с ходом реализации здесь комплексного плана развития до 2020 года. Мы знаем, что Жанаозен – это одна из основных промышленных агломераций страны, которая сегодня является одним из центров развития Мангистауской области. Принятый комплексный план социально-экономического развития этого города, который направлен на создание благоприятных условий как для жителей Жанаозена, так и на создание оптимальныхы социально-экономических условий для развития бизнеса. Этот план состоит из двух больших блоков. Первое, это решение социальных проблем города. На момент принятия плана в числе этих проблем были нехватка школьных мест, трехсменное обучение, недостача детских садов, вопросы обеспечения населения города качественными медицинскими услугами. В Жанаозене мы проехали по ряду объектов и убедились в том, что реализация и строительство необходимых городу объектов идет в соответствии с намеченными сроками. Есть надежда на то, что построив эти объекты, мы сможем решить и ту часть проблем, которые рассматривались при разработке комплексного плана. Второй блок вопросов касается решения жилищно-коммунальных проблем города нефтяников. В свое время город Жанаозен строился с расчетом на шестьдесят тысяч жителей. Сегодня здесь проживает порядка ста тридцати тысяч человек. Естественно, энергетические, коммунальные сети города, котельные не были рассчитаны на такой объем выработки тепла и воды. Сегодня приняты и разработаны проекты, которые позволяют решить этот дефицит. Мы ознакомились с ходом строительства основных, и может быть, наиболее дорогих объектов, среди которых так называемая городская мини ТЭЦ. С вводом в действие этого объекта практически полностью решится вопрос снабжения теплом многоэтажных жилых домов, детских садов и школ города. С введением на мини-ТЭЦ энергетических турбин с избытком покроется дефицит электроэнергии, особенно остро ощутимый здесь в летнее время года. Энергетическое оборудование, применяемое сегодня в городе, является наиболее совершенным. Одним из поставщиков энергоустановок в город Жанаозен выступает компания "Сименс". Котельное оборудование сюда поставляет российская компания из города Бийск. Все это в комплексе позволяет создать в городе современную ТЭЦ, благодаря которой со временем станет возможным решение существующих проблем, – пояснил М. Бортник.
Также в ходе рабочей поездки по объектам Жанаозена сенаторы Бакытбай Чельпеков и Михаил Бортник приняли участие в работе двадцать второй внеочередной сессии городского маслихата.
– В ходе проведения сессии мы пообщались как с депутатами, так и с руководством города. Проблемы, поднимаемые на сессии и при непосредственных встречах с городскими депутатами, были связаны с разными направлениями. В частности, они касались вопросов организации досуга молодежи города Жанаозен, проведения работы по культурному и спортивному воспитанию среди молодого населения. Эта работа будет еще одним этапом на пути к подъему социально-культурного уровня местного населения, – сказал депутат Сената Парламента РК Бакытбай Чельпеков.

Разительные перемены
Проехав по городу нефтяников, сенаторы увидели те разительные перемены, которые произошли в городе Жанаозен за короткий срок. Здесь во многом улучшилось социально-экономическое положение населения, принятые меры сняли ту напряженность, которая существовала в этом небольшом и перспективном городе.
Отдельно хочется остановиться еще на одном объекте в городе Жанаозен, который в ходе рабочей поездки посетили мангистауские депутаты Сената. Речь идет о жанаозенском колледже нефти и газа им. О. Турмаганбетулы.
Сегодня этот нефтяной колледж ждет перемен. Здесь остро стоит вопрос расширения имеющихся корпусов: учебному заведению сегодня попросту тесно находиться в старом помещении, обучение в котором ведется уже на протяжении двадцати восьми лет. За это время колледж выпустил не одно поколение специалистов для нефтяной отрасли региона. Согласно разработанным планам, строительство нового учебного комплекса для колледжа должно вестись на прилегающей к колледжу территории. Стоимость строительства новых корпусов сегодня оценивается в девятьсот шестьдесят миллионов тенге. Сумма – не малая, что подразумевает софинансирование этих работ республиканским бюджетом.
– Нужно сказать, что это исторически сложившееся учебное заведение, которое за долгие годы работы подготовило много квалифицированных специалистов для нефтяной отрасли Мангистау. Подготовка специалистов в колледже всегда велась на хорошем уровне. Сегодня этот колледж уже "вырос" из старых помещений, в которых он находится. Сейчас разработан новый проект строительства зданий для учебного заведения. Одной из тем, поднимавшихся депутатами и руководством города, было решение вопросов финансирования строительства нового колледжа. Предварительная проработка этой проблемы мангистаускими депутатами уже велась, в министерствах образования и экономики и бюджетного планирования республики. Я думаю, что если все будет складываться успешно с республиканским бюджетом, то на следующий год строительство для этого колледжа будет начато, – отметил М. Бортник.
Оценивая в целом ход реализации государственных программ в городе Жанаозен, сенаторы были единодушны – здесь сделано многое.
– Реализация госпрограмм в Жанаозен идет уверенными шагами. Конечно, есть и проблемы. Часть из них связана с работой местных властей, где-то не успевают с проектами, где то – с выделением земельных участков. Но все эти проблемы решаемы, над этим сегодня работают. Также есть проблемы по качеству строительства, впрочем, как и на всех, в общем-то стройках страны. Контроль со стороны местной исполнительной власти позволяет эти проблемы решать. Говоря о сроках завершения ведущегося по городу строительства можно сказать, что в основном, везде на тех объектах, где мы побывали, если есть переносы сроков завершения, то они носят объективный характер. Есть задержки с поставкой оборудования по ряду объектов. Например, в городской поликлинике. Само здание готово, но часть медицинского оборудования находится в пути, и до конца года будет поставлено. В целом, если судить по той информации, которую нам предоставил городской акимат, на сегодняшний день можно говорить о том, что реализация планов и программ идет поступательно, согласно тех сроков, которые определены разработчиками, Правительством страны и акиматом области, ­– резюмировал сенатор Михаил Бортник.

В интересах региона
Говоря о том, какую помощь и поддержку депутаты Сената от Мангистауской области будут оказывать региону, народные избранники заверили, что отстаивание интересов региона на республиканском уровне, как и прежде, является определяющим приоритетом в их работе.
– Конечно же, прежде всего, для того чтобы реализовать намеченные планы и построить в городе Жанаозен те объекты, о которых мы сегодня говорили, нужны средства. Естественно, часть необходимых средств идет из республиканского бюджета, часть – из местного бюджета. По тем объектам, которые финансируется из местного бюджета, группа депутатов от Мангистауской области и в Мажилисе, и в Сенате, постоянно работает, стараясь регулярно продвигать вопросы финансирования, для того, что бы можно было выполнить намеченные программы. Это одно из основных направлений депутатской работы. Также депутатским корпусом осуществляется помощь ускорения в решении вопросов прохождения экспертиз, что также является нашей постоянной работой, – отметил Михаил Бортник.
Говоря о нашумевших проектах, таких как Актау-Сити и заводу планшетников, сенатор отметил первостепенность и необходимость соблюдения закона при их реализации.
– Как известно, сегодня вопросами завода планшетников занимаются правоохранительные органы. Пока этот вопрос не будет разрешен, не будет определена законность проведенных операций, вмешиваться в эту ситуацию мы не имеем права. Что касается реализации других проектов, я думаю, что в любом таком проекте можно увидеть и положительную часть. Даже не построив какие–то крупные объекты, связанные, например, с Актау-Сити, мы смогли решить вопрос обеспечения областного центра новыми инженерными сетями. В свое время город Актау заканчивался двадцать шестым – двадцать седьмым микрорайонами. То, что развитие города пошло в новом направлении является также положительным примером, который можно извлечь из тех проектов. Конечно, это еще далеко не все. В Актау требуется решить вопрос с развитием энергетических сетей. Для этого потребуется большая работа. Нужны как новые проекты, так и средства для их реализации. Над этим мы работаем вместе с акиматом области, местной исполнительной властью. Это является нашей общей заботой. Поддержка этих проектов республиканским бюджетом, является в целом результатом нашей совместной работы, – сказал он.
Говоря о вопросах диверсификации в экономике Казахстана, как на уровне всей страны, так и на уровне регионов, сенатор Михаил Бортник отметил, что в качестве ее локомотива и фундаментальной основы остается нефтедобывающая отрасль.
– Реалии таковы, что стремясь диверсифицировать экономику, полностью от нефтяной зависимости мы не уйдем. Потому, что на сегодня эта отрасль ­– основной источник для пополнения нашего бюджета, создания рабочих мест и в целом развития региона. Другой вопрос в том, чтобы часть добываемой нефти перерабатывалась у нас в регионе. Первые шаги для этого делаются. Сейчас как все мы знаем, завершается строительство битумного завода в Актау. Когда завод выйдет на полную проектную мощность, это будет один из наиболее значимых проектов и для Мангистаукой области и для всей республики. Создание предприятий малого и среднего бизнеса вокруг нефтяной отрасли ­– это также возможность создания новых рабочих мест, дополнительный источник доходов для населения. Эти меры будут в целом способствовать развитию нашей экономики, – отметил сенатор.
Вопрос развития туристического кластера в области, по мнению депутата Сената Парламента РК Михаила Бортника, также имеет под собой определенную основу.
– Мы должны использовать имеющиеся у нас возможности развития туризма. В частности, использовать такой привлекательный ресурс, как наше Каспийское море. Все это необходимо развивать для того, чтобы и сами жители региона, и другие казахстанцы смогли здесь отдохнуть, с возможностью в будущем развивать в регионе и международный туризм. Ничего нового здесь изобретать не нужно. У нас есть генеральный план развития области, в котором определена стратегия, согласно которой мы и должны двигаться. Для того, чтобы это было с успехом реализовано, нам нужны инициативные люди. Должны быть средства, которые бы позволили реализовать все эти планы, – сказал сенатор Бортник.

Риски и выгоды
Во время диалога с членом комитета по экономическому развитию и предпринимательству Сената Парламента страны, была поднята тема каспийской нефти. Говоря о развитии мангистауского региона, затрагивался вопрос освоения нефтяного месторождения Кашаган, где начатая промышленная добыча нефти, в настоящее время приостановлена. По мнению депутата Сената Михаила Бортника, учитывая влияния этих процессов на социально-экономическое положение и развитие региона, приоритетным моментом здесь должна быть экологическая безопасность.
– Пуск на Кашагане произошел в сентябре текущего года. Сейчас он приостановлен в связи с имеющимися техническими проблемами. Дальнейшие этапы развития этого морского месторождения открывают перспективы для наших заводов, особенно для заводов металлоконструкций. Я думаю, что этот проект будет развиваться, благодаря чему будут задействованы производственные мощности заводов металлоконструкций в селе Курык, Актау и нового завода в Тупкараганском районе, – подчеркнул М. Бортник.
По мнению народного избранника, любой риск, связанный с нарушением экологии Каспия, нарушением экологии региона, он не может оправдаться никакими деньгами, которые мы можем получить сиюминутно от этого проекта.
– Нужно еще раз убедиться в безопасности, еще раз все проанализировав, изучить ту ситуацию, из за которой там произошли утечки газа, а может быть и посмотреть дальше на то, как это может повлиять на основную часть задействованного оборудования. Все эти составляющие, даже если они отодвинут на какое то определенное время добычу нефти на Кашагане, я думаю, что это не скажется на изменение нашей энергетической стратегии Казахстана. Да, может быть, немного отодвинув сроки, подойдем к добыче уже уверенно с тем, что мы не нанесем урон ни природе, ни себе, не подвергнем риску жизнь людей, которые работают на этом месторождении. Той нефти, которую мы сейчас добываем в Казахстане, на нас, как говорится, хватает с лихвой. Но перспективы и разработка морских месторождений, в будущем. Они нужны для наших будущих поколений, для того, чтобы экономика Казахстана могла жить дальше, – заключил М.Бортник.