Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 5 февраля

Сегодня Мажилис на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина одобрил в первом чтении проект Уголовно-исполнительного кодекса.
Подводя итоги состоявшегося рассмотрения проекта УИК, Председатель Мажилиса отметил важность и значимость данного законодательного акта. При этом Нурлан Нигматулин подчеркнул, что проект нового Уголовно-исполнительного кодекса направлен, прежде всего, на улучшение уголовного законодательства. В данном случае – в сфере отбывания наказания.
– Те механизмы, которые предлагаются в новой редакции Уголовно-исполнительного кодекса, безусловно, должны способствовать принципам справедливости наказания за преступления. И в то же время, не нарушать прав осужденных. Такова мировая практика. Именно к такому оптимальному, сбалансированному варианту нам необходимо прийти ко второму чтению, – резюмировал Спикер.
Проектом УИК совершенствуется механизм исполнения наказания, прежде всего, в виде лишения свободы по прогрессивной системе, создается правовая основа для механизма пробационного контроля, предусматривается оказание осужденным необходимой социальной, правовой и психологической помощи.
И в этот день Мажилис одобрил в первом чтении проект Уголовно-процессуального кодекса с сопутствующими поправками в некоторые конституционные законы и ряд законодательных актов.
Выступая с содокладом на пленарном заседании, руководитель рабочей группы Рамазан Сарпеков отметил, что проведено 21 заседание рабочей группы с участием представителей Генеральной прокуратуры, Верховного Суда, Конституционного Совета, правоохранительных органов, министерств и ведомств, а также общественных и международных организаций.
Положения проекта Кодекса также обсуждались с выездом в суде города Астаны, прокуратуре города Астаны, Республиканской коллегии адвокатов, Департаменте внутренних дел города Астаны и Комитете по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
Проектом Кодекса предусматривается упрощение процедуры начала уголовного преследования, сужение полномочий органов следствия и дознания по самостоятельному принятию процессуальных действий, затрагивающих конституционные права граждан, расширение участия адвоката с начала досудебного производства.
В уголовный процесс вводится институт "сделки о признании вины", основой задачей которого является достижение соглашения о снижении наказания за содеянное в обмен на активное сотрудничество с органом расследования.
Упрощается и ускоряется также судебное производство, поскольку отпадает необходимость в проведении большого объема следственных и судебных действий.
Предлагается регламентировать порядок производства оперативно-розыскных мероприятий в рамках уголовного судопроизводства (негласные следственные действия). В тоже время санкционирование прокурором таких действий позволит защитить граждан от нарушения их конституционных прав на неприкосновенность частной жизни.
В целях расширения судебного контроля за досудебным производством в уголовный процесс вводится институт следственного судьи, в полномочия которого, помимо санкционирования отдельных следственных действий, также предлагается включить рассмотрение жалоб и ходатайств сторон на этапе досудебного производства.
Урегулированы также вопросы расследования уголовных проступков, вводимых проектом новой редакции Уголовного кодекса.
Предусматриваются инструменты, позволяющие на основании судебного решения изымать в пользу государства преступно нажитые доходы, в том числе и у лиц, скрывающихся от правосудия.
Палата одобрила также сопутствующий проект Конституционного закона "О внесении изменений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан" (первое чтение). Законопроектом предлагаются поправки в конституционные законы "О выборах в Республике Казахстан", "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", "О Конституционном Совете Республики Казахстан", "О Первом Президенте Республики Казахстан – Лидере Нации" и "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан". Нововведения направлены на их приведение в соответствие с проектом Уголовно-процессуального кодекса.
"Добро" Палаты получил и сопутствующий законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовно-процессуального законодательства" (первое чтение). Законопроектом предлагаются поправки в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, Кодекс Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", Кодекс Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" и тридцать шесть законов.
Сегодня Мажилис принял в работу законопроект относительно ратификации Протокола о применении Договора от 18 октября 2011 года о зоне свободной торговли между его Сторонами и Республикой Узбекистан.
Участниками Договора являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Украина. В феврале 2012 года Узбекистан проинформировал Исполком СНГ о намерении присоединиться к Договору.
В этой связи 31 мая 2013 года и подписан подлежащий ратификации Протокол на заседании Совета глав правительств СНГ, пояснил на пленарном заседании председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Маулен Ашимбаев.
Протоколом предусмотрен беспошлинный режим взаимной торговли при импорте без изъятий.
В рамках Протокола Республика Казахстан закрепила перечень товаров, в отношении которых предусмотрела применение экспортных пошлин при вывозе соответствующих товаров в Узбекистан. В свою очередь Узбекистан оставил за собой право применять таможенные пошлины при экспорте в Республику Казахстан.
В соответствии с Протоколом до 2021 года обязательства по предоставлению национального режима во взаимной торговле будут регулироваться соответствующими двусторонними соглашениями о свободной торговле между сторонами Договора и Республикой Узбекистан. В рамках указанного переходного периода узбекская сторона не будет участвовать в процедуре разрешения споров, предусмотренной Договором. Все споры между Сторонами Договора и Республикой Узбекистан будут регулироваться путем консультаций и переговоров.
***
И сегодня Мажилис рассмотрел и согласился с поправками Сената относительно законопроекта с сопутствующими поправками "О реабилитации и банкротстве".