АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 22 февраля
Общественным Советом по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения на очередном заседании заслушаны вопросы обеспечения пациентов лекарственными средствами, сообщает пресс-служба министерства. Согласно информации председателя правления ТОО "СК-Фармация" Ахмет Ш., корректировка тенге не повлияет на объемы лекарственных средств в стационарах и амбулаторно-льготного обеспечения больных в поликлиниках. Единым оператором закуп лекарственных средств на 2014 год осуществлен в прошлом году. Поставки лекарственных средств в регионы осуществляются согласно графику поставок. Единым оператором ежегодно увеличиваются объемы прямого закупа у заводов-производителей. Работа, начатая в 2011 году, уже принесла свои плоды, позволив заключить прямые контракты на общую сумму 18,5 млрд. тенге, сэкономив при этом 3,6 млрд. тенге. Продолжается поддержка отечественных товаропроизводителей – в 2014 году их доля составляет порядка 75% в натуральном выражении, в общем объеме закупа ТОО "СК-Фармация", или 15,7 млрд. тенге. Есть тенденции к росту. Были рассмотрены правила заключения долгосрочных договоров с отечественными производителями. Правила позволяют увеличить инвестиционное привлечение, так, в настоящий момент отраслью активно заинтересовался ряд крупнейших мировых производителей, есть намерения строить новые заводы, модернизировать имеющиеся, переносить технологии. Гарантией неповышения цен на закупаемые лекарственные средства является наличие стратегического запаса лекарственных средств, сформированного за счет собственного бюджета Единого Дистрибьютора. Сюда вошли медикаменты для лечения особо значимых социальных заболеваний. Согласно информации ОФ "Самрук Казына", решением Верховного суда РК договоры, заключенные с рядом отечественных производителей в 2009 – 2010 гг., признаны незаконными. Правила, на основании которых на данный момент заключаются договора с отечественными производителями, позволяют соблюсти интересы государства в части указания конкретного срока сдачи фармацевтического завода, привлечь реальные инвестиции. Кроме того, в целях обеспечения прав пациентов на высокотехнологичную медицинскую помощь, был заслушан отчет Бралиной С. о результатах работы АО "Казмедтех" АО создано с целью внедрения системы использования лизинговых схем поставок медицинской техники согласно государственной программы "Саламаты Казахстан". Текущая ситуация по закупу медицинской техники в условиях децентрализации закупа позволила покупать больницам самостоятельно медицинскую технику – до 5 млн. тенге, а от 5 до 50 млн. тенге – через систему лизинга, согласно которой медтехника приобретается по выбору самой организации здравоохранения, при условии, что эта техника не будет простаивать. Государство оставило за собой право приобретать за счет средств республиканского бюджета уникальное, дорогостоящее, высокотехнологичное медицинское оборудование в строгом соответствии с государственной и отраслевыми программами. На сегодня на конкурентном рынке лизинговых услуг нет ограничений на покупку медицинской техники в лизинг. В результате деятельности АО "Казмедтех" сэкономлено 20 млрд. тенге, и это очень ощутимая сумма для бюджета здравоохранения. "КазМедТех" выполняет технические и вспомогательные функции и не подменяет собой Минздрав, не выполняет государственные функции. Правила формируются Минздравом через утверждение правил, регламентов, процедур, критериев и перечня медицинской техники. Новая система обеспечения лекарственными средствами и медицинским оборудованием позволяет привлечь инвестиции в страну, обеспечить защиту отечественных производителей и будет стимулировать развитие новых производств. Все это абсолютно совпадает со стратегией развития "Казахстан – 2050" и осуществляется в рамках поручений Главы государства, данных в Послании народу.
-------
Работа Минздрава, несмотря на сопротивление, будет продолжена – Б.Токежанов АСТАНА. 21 февраля 2014, 19:40. BNews.kz
Работа Министерства здравоохранения РК, несмотря на сопротивление, будет продолжена. Об этом в ходе очередного заседания Общественного Совета по защите пациентов при МЗ РК сообщил вице-министр здравоохранения Болат Токежанов, передает корреспондент BNews.kz. "Минздравом совместно с АО "Казмедтех" проводится большая работа по внедрению принципов конкуренции и эффективности при закупе медицинской техники. Это часть работы по реализации Госпрограммы. Результаты были доложены. Но имеются сопротивление со стороны некоторых руководителей медицинских организаций и поставщиков, которые привыкли ловить рыбу в мутной воде", – сказал вице-министр. "Сопротивление, прежде всего тех: которые не заинтересованы в эффективном расходовании бюджетных средств и экономии; которых отрывают от "кормушки"; которые заинтересованы в теневом обороте, а не в установлении прозрачных процедур ценообразования. Сегодня хочу всех их предупредить. Не думайте, что мы не знаем реальную ситуацию. Не мешайте работать. Иначе разговор будет другим", – сообщил Токежанов. "Коллеги, посудите сами. Только внедрение экспертизы и прозрачности дало экономию бюджета более чем на 20 млрд.тенге. Несмотря на сопротивление работа будет продолжена", – подчеркнул вице-министр здравоохранения.
-----
В Казахстане создан стабфонд по стратегическому запасу лекарств на 2014 год АСТАНА. 21 февраля 2014, 19:35. BNews.kz
На 2014 год создан стратегический запас лекарственных средств как стабилизационный фонд. Об этом в ходе очередного заседания Общественного Совета по защите пациентов при МЗ РК сообщил ответственный секретарь Серикбол Мусинов, передает корреспондент BNews.kz. "Мы еще раз убедились в преимуществах системы Единой дистрибуции, механизмы которой, позволили обеспечить доступность лекарственных средств в рамках ГОБМП. Реалии сегодняшнего дня еще раз подтверждают правильность решения по созданию Единого дистрибьютора", – сказал Серикбол Мусинов. "На 2014г. создан стратегический запас как стабилизационный фонд, что было бы невозможным при отсутствии системы Единого дистрибьютора", – отметил он. "При бывшей системе (до ЕД – прим. агентства), в разных регионах страны, лекарства закупались бы по разным ценам", – объяснил ответственный секретарь Серикбол Мусинов. "Мы видим, что увеличиваются объемы прямых закупов непосредственно у производителей, что, конечно же, не будет нравиться сети посреднических организаций", – Мусинов.
------
Консервативные группировки пытаются тормозить модернизацию системы здравоохранения – МЗ РК АСТАНА. 21 февраля 2014, 19:23. BNews.kz
Консервативные группировки на разных уровнях пытаются тормозить модернизацию системы здравоохранения. Об этом в ходе очередного заседания Общественного Совета по защите пациентов при МЗ РК сообщил ответственный секретарь Серикбол Мусинов, передает корреспондент Bnews.kz. "В целом медицинское сообщество "за" этот прогресс. Есть группы, которые на различных уровнях пытаются тормозить этот процесс. По сути это антимодернизационные и консервативные группировки, которые не могут работать в новых условиях, пытаются сохранить свое положение и привилегии, но их меньшинство", – отметил ответственный секретарь Серикбол Мусинов.
----
Минздрав решает вопросы второго этапа развития здравоохранения АСТАНА. 21 февраля 2014, 19:15. BNews.kz
Модернизация системы здравоохранения – основная задача Государственной программы, утвержденной Главой государства. Об этом в ходе очередного заседания Общественного Совета по защите пациентов при МЗ РК сообщил ответственный секретарь Серикбол Мусинов, передает корреспондент BNews.kz. "Задачи первого этапа решены. Вы это знаете, Единая национальная система здравоохранения внедрена", – сообщил Серикбол Мусинов. "Перед нами стоят задачи второго этапа. Это – повышение эффективности первичного звена, повышение качества образования, внедрение новых технологий, развитие конкуренции, т.е. приближение к лучшим международным стандартам", – заявил он.
-----
Новые правила заключения долгосрочных договоров обеспечат прозрачность – МЗ РК АСТАНА. 21 февраля 2014, 19:02. BNews.kz
В МЗ РК будут утверждены новые правила заключения долгосрочных договоров. Об этом в ходе очередного заседания общественного совета по защите пациентов при МЗ РК сообщил ответственный секретарь Серикбол Мусинов, передает корреспондент BNews.kz. "С целью привлечения масштабных прямых инвестиций в фармацевтическую отрасль будут разработаны и утверждены новые Правила заключения долгосрочных договоров, с учетом обеспечения прозрачности, включения ясных и конкретных критериев реализации инвестиционных проектов", – отметил в ходе очередного заседания Общественного Совета по защите пациентов при МЗ РК. "Модернизация системы здравоохранения – основная задача Государственной программы, утвержденной Главой государства", – отметил он.
-------
Минздрав и "КазМедТех" ломают серые схемы закупа медоборудования АСТАНА. 21 февраля 2014, 18:31. BNews.kz
МЗ РК и "КазМедТех" внедряют принципы конкуренции. Об этом в ходе очередного заседания Общественного совета по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения сообщил вице-министр МЗ РК Болат Токежанов, передает корреспондент BNews.kz. "КазМедТех" призваны в первую очередь сломать механизм торможения и все серые схемы в закупа оборудования. Новая система лизинговых поставок медицинской техники идет на либеральных и рыночных принципах, она позволяет привлечь инвестиции в страну, обеспечить защиту, отчет производителей и более стимулировать развитие новых производств", – сказал вице-министр МЗ РК. "Министерством здравоохранения совместно с АО "КазМедТех" проводится большая работа по внедрению принципов конкуренции и эффективности при закупе медицинской техники", – отметил Б.Токежанов. "Только что мы услышали в презентации, что за счет внедрения экспертизы и прозрачности экономию для бюджета составила более 20 млрд тенге. Как финансист хочу сказать, для нас это существенная сумма, которую мы перераспределили на приоритетные направления развития здравоохранения. Данная работа будет продолжена", – объяснил он. Также он отметил, что есть конкретая цель, которая предусмотрена госпрограммой. "Мы уже в этом году перешли на второй этап реализации "Саламатты Казахстан" и до 2015 года мы достигнем совместно с вами общую нашу цель – улучшение охраны здоровья и повышение конкурентоспособности нашей системы здравоохранения", – заверил Болат Токежанов.
-----
Минздрав раскрыл схемы кабальных контрактов АСТАНА. 21 февраля 2014, 18:25. BNews.kz
Минздрав раскрыл схемы кабальных контрактов. Об этом сообщила в ходе заседания общественного совета по защите прав пациентов лекарственными средствами при Министерстве здравоохранения председатель правления ТОО "СК-Фармация" Шолпан Ахмет, передает корреспондент BNews.kz. "У нас есть также недобросовестные отечественные компании, которые заключили договоры незаконно. Кассационная судебная коллегия г. Астана признала договоры, заключенные с рядом отечественных производителей, недействительными. Согласно утвержденному на правительственном уровне регламенту, для заключения подобных договоров требовалось разрешение наблюдательного совета. А оно получено не было", – сказала Шолпан Ахмет. По ее словам, непрозрачные процедуры заключения договоров, отсутствие конкурсной среды при неопределенных критериях отбора свидетельствуют о том, что контракты на кабальных условиях для государства были просто переданы этим компаниям кулуарно. "В заключенных договорах отсутствовали условия, регламентирующие сроки реализации проекта. Согласно договору, производство лекарств начинается через 3 года после завершения строительства. То есть нет конкретной даты завершения строительства. Это может быть и 5, и 50 лет. Воспользовавшись этим, за 5 лет эти компании не построили ровным счетом ничего. Занимаясь спекуляцией и перепродажей контрактов, они в конечном итоге так и не тронулись с мертвой точки. А теперь, вместо реализации поставленных перед ними целей, они бегают по инстанциям, доказывая неправоту ЕД", – сообщила представитель ТОО. Этими действиями они резко сократили инвестиционную привлекательность в отрасль. "Заявленные и не производимые ими 460 позиций составляют порядка 50% от общего количества наименований в заключенных долгосрочных договорах (всего – 995). В то время как другие производители и инвесторы уже сейчас готовы начать производство лекарств, которые как минимум на ближайшие 7 лет уже заняты вошедшими в госпрограмму недобросовестными "счастливчиками". Эти условия ограничили запуск новых производств с серьезными намерениями", – сообщила председатель правления.
-------
"СК-Фармация" систематизировала свою работу – депутат Сената АСТАНА. 21 февраля 2014, 18:20. BNews.kz
Депутат Сената парламента РК Серик Нугербеков положительно оценил деятельность "СК-Фармация" в ходе заседания общественного совета, передает корреспондент BNews.kz. По словам Серика Нугербекова, ранее "СК-Фармация" имела ряд общественных и депутатских нареканий по своей деятельности. Однако, после сегодняшнего доклада ТОО "СК-Фармация" в Министерстве здравоохранения о преимуществах действующей системы единой дистрибуции -лекарственного обеспечения, депутат Сената парламента РК оценил на отлично. "Чувствуется, что работа систематизирована. По той информации, что я выслушал, чувствуется, что проводится очень большая работа. Это отрадно. То, что компанией была проведена поддержка отечественных производителей лекарств и оборудования, экономия бюджетных средств, были приведены конкретные цифры, все это говорит о том, что работа систематизирована, есть разделение ответственности между Министерством здравоохранения РК и "СК-Фармация"", – сказал депутат Сената парламента РК. Серик Нугербеков вспомнил и момент из минувших дней, когда приобретенная на госденьги техника залеживалась на складе. Эти нарекания "СК-Фармация" и АО "КазМедТехника" исправили.
--------
Децентрализация и создание конкуретной среды позволилило сэкономить на закупе лекарств 27 млрд тенге АСТАНА. 21 февраля 2014, 18:10. BNews.kz
Минздрав с 2009 года сэкономил на закупе лекарств 27 млрд тенге. Об этом сообщила в ходе заседания общественного совета по защите прав пациентов лекарственными средствами при Министерстве здравоохранения председатель правления ТОО "СК-Фармация" Шолпан Ахмет, передает корреспондент BNews.kz. "Единый дистрибьютор постоянно ведет работу по закупу лекарств и там, где нет конкуренции, напрямую у завода-изготовителя, тем самым исключая посредников. Это также является одним из ключевых направлений деятельности единого дистрибьютора. Начиная с 2011 года заключены прямые контракты на общую сумму 18 млрд 500 млн тенге, экономия при этом составила 3 млрд 600 млн тенге. Процедуры единого дистрибьютора направлены на то, чтобы обеспечить экономию бюджетных средств. С 2009 года общая экономия составила порядка 27 млрд тенге. Эти деньги остаются в бюджете страны. Медицинские организации могут направить сэкономленные средства как на дополнительные закупы лекарств, так и на другие статьи расходов", – сообщила председатель правления.
------
Минздрав привлек в Казахстан известные мировые фармкомпании АСТАНА. 21 февраля 2014, 18:07. BNews.kz
Отечественным производителям лекарств предоставляют преференции для участия в тендерах. Об этом сообщила в ходе заседания общественного совета по защите прав пациентов лекарственными средствами при Министерстве здравоохранения председатель правления ТОО "СК-Фармация" Шолпан Ахмет, передает корреспондент BNews.kz. "Единый дистрибьютор призван быть движущим фактором в развитии отечественной фармацевтической индустрии. Для осуществления этой задачи предусмотрены преференции, предоставляемые отечественным производителям в целях реализации программы по развитию отечественной фармацевтической отрасли, в рамках государственной программы форсированного индустриального инновационного развития. Это заключение долгосрочных договоров поставки сроком на 7 лет; и предоставление приоритета в тендерных процедурах", – отметила она. По ее словам, благодаря этому за 5 лет продукция отечественного производства закуплена на сумму 58,3 млрд тенге, а ее доля в рамках ГОБМП в натуральном выражении на сегодняшний день уже достигла 75%. "Данные меры создали благоприятный инвестиционный климат в стране, привлекая в отрасль известных мировых фармпроизводителей. Polpharma, Фармстандарт, на сегодняшний день уже проинвестировали около 150 млн долларов. Есть намерения о локализации производства в Казахстане у таких гигантов фарминдустрии как Sanofi и Pfizer", – сообщила председатель правления.
-----
Унификация цен на медтехнику позволит привлечь инвестиции в страну АСТАНА. 21 февраля 2014, 18:04. BNews.kz
Унификация цен на медтехнику позволит привлечь инвестиции в страну. Об этом в ходе очередного заседания Общественного совета по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения сообщила председатель правления АО "КазМедТех" Салтанат Бралина, передает корреспондент BNews.kz. "Наличие необходимого медицинского оборудования является важным звеном в качественных медицинских услугах. Новая наша система позволяет привлечь инвестиции в страну, обеспечить защиту отечественных производителей, а так же будет стимулировать наличие новых производств. Все это абсолютно совпадает со "Стратегией-2050" и осуществляется в реализации поручений Главы государства, данных в послании народу Казахстана", – рассказала она. "Цены на медицинскую технику – раньше не было какой-то централизованной аналитики. Было так, что каждый обосновывают цену как может. Случалось таким образом, что в разных регионах мы сейчас видим по аналитике, которую мы ведем, медицинская техника в разных областях имеет разную цену. Она даже может иметь разную цену в одной больнице", – отметила председатель правления АО "КазМедТех". "Сейчас у нас проводится оптимизация, которая влияет на экономию, во вторых, это унификация цен. То есть этот узи-аппарат, который стоил 30 млн, с такими же характеристиками, с такими же датчиками, должен в других регионах стоить столько же. При этом не исключая конкуренцию, любой другой, который предложит лучшие характеристики, он идет продавать", – сказала она. "Общий принцип, что мы должны унифицировать технику в рамках классов, в рамках производителей, в рамках услуг, на которых она осуществляется", – добавила Ш.Бралина.
-------
Министерство здравоохранения внедряет в систему закупа медицинской техники принципы прозрачности и эффективности
Об этом шла речь на Общественном совете в Астане. Отметим, что ранее работа строилась хаотично: каждая больница самостоятельно закупала медицинское оборудование. Причем каждая – сама обосновывала цену. Доходило до того, что один и тот же аппарат, покупаемый в два похожих медицинских учреждения, обходился государству в совершенно разные суммы. На лицо существовала коррупционная составляющая, позволяющая кому-то зарабатывать на национальном здравоохранении. В то же время в системе здравоохранения произошла либерализация, внедрены рыночные механизмы через создание АО "Казмедтех". По сути, она выполняет роль центрального лизингодателя. "КазМедТех" приобретает оборудование, и сдает его больницам в лизинг, позволяя им растянуть выплаты на срок от 3 до 7 лет. Стоит отметить, что больницам не запрещается привлекать по таким же механизмам и другие, частные лизинговые компании. В республике никаких ограничений по занятию финансовым лизингом нет. На рынке существует огромное количество финансовых институтов, такие как банки, лизинговые компании и никто не запрещает ни одной больнице покупать медицинскую технику в лизинг по рыночным условиям, но никто из организаций здравоохранения "как не шел к другим источникам финансирования, так и не идет". Все привыкли медицинскую технику получать за счет бюджета. Другими словами, принцип рыночной конкурентности соблюден полностью. При этом, "КазМедТех" предлагает очень выгодные условия. Лизинговая ставка – 5%, при средней ставке по рынку в 7%. По сути, частный сектор стимулируется к созданию более благоприятных для системы здравоохранения финансовых условий. Кроме того, "КазМедТех" внедрил инструменты технической экспертизы, в соответствие с которой предлагаемые поставщиками цены проверяются на адекватность. Эта инициатива уже позволила государству сэкономить порядка 20 млрд. тенге, естественно вызвав недовольство хитрых дельцов, ранее зарабатывавших на хаотичных закупках.
-----
Выравнивание цен на медицинскую технику влияет на экономное расходование бюджетных денег
Об этом на Общественном совете в Астане 21 февраля заявила председатель правления АО "КазМедТех" Салтанат Бралина. Она рассказала, как система работала раньше. "Цены на медицинскую технику были разные – раньше не было какой-то централизованной аналитики. Было так, что каждый обосновывают цену как может. Случалось таким образом, что в разных регионах мы сейчас видим по аналитике, которую мы ведем, медицинская техника в разных областях имеет разную цену", – отметила топ-менеджер. По сути, налицо имевшее место широкое поле для коррупции и вольного отношения к государственным деньгам. Теперь данная практика сошла на нет. Система по-прежнему децентрализована и конкурентна, но на рынке доминирует "КазМедТех", предоставляющая больницам лизинговые средства на покупку медицинского оборудования на лучших условиях – по ставке 5%, при рыночных ставках, колеблющихся в пределах 8-22%. Экспертиза стоимости позволяет компании определять адекватную цену на оборудование, предлагаемое поставщиками. Все это вкупе повышает эффективность использования государственных средств – за прошедший период уже сэкономлено 20 млрд. тенге. Более того, объективная цена и "КазМедТех" как наиболее популярный среди больниц источник лизинговых средств, стабилизируют ситуацию на рынке, делая цену на оборудование единой и постоянной. Это, в свою очередь, делает Казахстан более привлекательным для иностранных инвесторов, теперь мотивированных развивать как минимум сервисное обслуживание, вкладывать средства в обучение казахстанских кадров и в будущем развить конечное производство аппаратуры на территории страны
-----
Новая система лизинга позволит уйти от посредников и дистрибьюторов
Об этом на Общественном совете в Астане в пятницу заявила руководитель председатель правления акционерного общества Салтанат Бралина. Она отметила, что ранее система закупа необходимого оборудования была, по сути, хаотичной. "Цены на медицинскую технику были разные – раньше не было какой-то централизованной аналитики. Было так, что каждый обосновывает свою цену как может. Случалось таким образом, что в разных регионах мы сейчас видим по аналитике, которую мы ведем, медицинская техника в разных областях имеет разную цену", – подчеркнула топ-менеджер. Между тем, "КазМедТех", получив соответствующие полномочия, систематизировал рынок, сделав поставки оборудования менее затратными и более прозрачными. Суть в том, что медицинская техника стоимостью от 5 до 50 млн. тенге, занимающая наибольшую массовую долю в структуре закупок, приобретается больницами за счет лизинговых средств. При этом у лизингодателя АО "КазМедТех" ставки равны 5%, что минимум на 2% ниже средних по рынку. При этом, если больница докажет, что купленное оборудования активно используется по назначению, лизинговые платежи ей будут компенсированы из государственного бюджета. Кроме того, "КазМедТех", осуществляя масштабную аналитику, оценивает адекватность предлагаемых поставщиками цен на запрашиваемое оборудование. Все вышеперечисленное уже позволило государству сэкономить порядка 20 млрд. тенге. Очевидно, что Минздрав совместно с "КазМедТехом" добились улучшения ситуации. "Но имеются сопротивление со стороны некоторых руководителей медицинских организаций и поставщиков, которые привыкли ловить рыбу в мутной воде", – подчеркнул вице-министр здравоохранения Болат Токежанов.
-----
Лизинговая система позволяет отслеживать как работает приобретаемая техника
Вице-министр здравоохранения Болат Токежанов в ходе очередного заседания общественного совета по защите прав пациентов сообщил, что система закупок медоборудования будет осуществляться иначе. "КазМедТех" призваны в первую очередь сломать механизм торможения и все серые схемы в закупа оборудования. Новая система лизинговых поставок медицинской техники идет на либеральных и рыночных принципах, она позволяет привлечь инвестиции в страну, обеспечить защиту, отчет производителей и стимулировать развитие новых производств", – сказал вице-министр. Председателя Правления АО "КазМедТех" Салтанат Бралина проинформировала, что сегодня 240 единиц медицинской техники приобретается в лизинг. Каждая единица мониторится. "Как она мониторится? Есть система, в которой отражается количество услуг, при которых больница, конкретный врач на этой системе, которая привязывается к системе оплаты ГОБМП. То есть, к примеру, врач выписывает пациенту направление на УЗИ, пациент идет с этим направлением, оно автоматически отражает, что на этой лизинговой технике эта услуга осуществилась", – сообщила она. |