Пресс-служба Центральной избирательной комиссии, 1 августа

1 августа 2014 года опубликован Указ Президента Республики Казахстан "О назначении очередных выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан на 1 октября 2014 года".
В этот же день в Службе центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан состоялась пресс-конференция Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, в рамках которой Председатель и члены Центризбиркома рассказали о ходе подготовки к проведению предстоящей избирательной кампании.
В своем выступлении К. Турганкулов отметил, что 9 декабря текущего года истекает конституционный срок полномочий сенаторов, избранных 4 октября 2008 года. Таким образом, 1 октября в 16 регионах республики предстоит избрать по одному депутату верхней палаты высшего законодательного органа страны.
Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании.
Косвенное избирательное право означает, что в голосовании на выборах депутатов Сената Парламента участвуют только выборщики – депутаты маслихатов.
Таким образом, сенаторы избираются депутатами маслихатов, которые в свою очередь были избраны гражданами на прямых выборах, т.е. они совершенно легитимно представляют интересы населения региона в Парламенте.
Как отметил Глава Центризбиркома, подобная схема формирования одной из палат Парламента в мировой практике встречается довольно часто.
Так, из 77-ми государств, в которых, как и в нашей стране, существует двухпалатный парламент, путем всеобщих выборов формируются верхние палаты в 21-м государстве, путем назначения – в 18-ти странах, путем косвенных выборов – в 12-ти, путем сочетания и различных комбинаций трех вышеуказанных форм – в 26 странах.
Срок полномочий депутатов верхней палаты казахстанского Парламента составляет шесть лет. Каждые три года переизбирается половина депутатов Сената.
Выдвижение кандидатов осуществляется на сессиях маслихатов, а также в порядке самовыдвижения. Через своих представителей в маслихатах имеют возможность предлагать кандидатов также политические партии и общественные объединения.
Согласно Конституции и законодательству депутатом Сената Парламента может быть гражданин Казахстана не моложе 30 лет, имеющий высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, а также постоянно проживающий на территории нашей страны последние десять лет и не менее трех лет в регионе, который он представляет.
Для регистрации в качестве кандидата в депутаты Сената Парламента претенденту необходимо получить поддержку не менее чем десяти процентов от общего числа депутатов всех маслихатов региона. Эта поддержка удостоверяется сбором соответствующего количества подписей депутатов маслихатов.
Кандидат в депутаты Сената до регистрации и после его проверки на соответствие предъявляемым Конституцией и законом о выборах требованиям, а также проверки собранных в его поддержку подписей вносит избирательный взнос. В этом году он составляет 299 тысяч 490 тенге.
Кроме того, кандидат и его супруга (супруг) до регистрации обязаны предоставить в налоговые органы по месту жительства декларации о доходах и об имуществе.
Согласно избирательному законодательству выборы депутатов Сената проходят на альтернативной основе. Т.е. в бюллетени для голосования должно быть включено не менее двух кандидатов.
В целях реализации положений Указа Президента Республики Казахстан "О назначении очередных выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан на 1 октября 2014 года", Центральной избирательной комиссией утвержден Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению этих выборов.
Согласно данному плану выдвижение кандидатов продлится до 31 августа текущего года. Регистрация кандидатов будет проходить до 11 сентября, а предвыборная агитация с 12 сентября до 24 часов 29 сентября 2014 года.
Голосование, подсчет и оглашение результатов будут проведены областными, городов Астаны и Алматы избирательными комиссиями в течение одного дня – 1 октября.
Окончательные итоги выборов Центризбирком должен установить не позднее 7 октября 2014 года.
Всего на проведение выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан в 2014 году из республиканского бюджета выделено 136 миллионов тенге.
Каждому кандидату в депутаты Сената Парламента на проведение предвыборной агитации, а также транспортные расходы будут выделены средства из республиканского бюджета.
Кроме того, каждый из кандидатов может создать избирательный фонд, общая сумма средств в котором не должна превышать 13 млн. 976 тыс. 200 тенге.
Министерством иностранных дел совместно с Центризбиркомом будет открыт институт международного наблюдения.
Согласно избирательному законодательству Центризбирком осуществляет общее руководство организацией и проведением выборов депутатов Сената Парламента. Непосредственно обеспечивают проведение выборов областные, городов Астана и Алматы территориальные избирательные комиссии. Поэтому центр организационной, информационной и агитационной работы будет находиться в регионах.
Выделяемые кандидатам на проведение предвыборной агитации из республиканского бюджета средства, избирательные комиссии будут направлять на финансирование публикации агитационных материалов кандидатов только в местных региональных масс-медиа.
В ходе пресс-конференции Глава Центризбиркома отметил, что на данный момент Центризбирком и задействованные избирательные органы обеспечены всеми необходимыми организационными, техническими и финансовыми ресурсами.
В целях наиболее полного информирования граждан по заказу Центризбиркома изготовлены информационные видео и аудио ролики, посвященные предстоящим выборам, которые появятся в сетке вещания основных республиканских и региональных телевизионных и радиоканалов 1 августа.
Кроме того, во всех областных центрах и городах Астана и Алматы будут размещены информационные билборды.
Также К. Турганкулов проинформировал об открытии постоянно действующего на время подготовки и проведения выборов пресс-центра Центризбиркома.

-----

Постановление ЦИК РК от 1 августа 2014 года №12/237
О Календарном плане основных мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан, назначенных на 1 октября 2014 года

В соответствии с подпунктом 1) статьи 12 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан, назначенных на 1 октября 2014 года (далее – Календарный план).
2. Календарный план направить областным, городов Астана и Алматы избирательным комиссиям для обеспечения подготовки и проведения выборов.
3. Опубликовать Календарный план в средствах массовой информации.

Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
К. Турганкулов
Секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
Б. Мельдешов
г.Астана 01.08.2014 г.
№12/237

-----

Утвержден постановлением
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
от 1 августа 2014 года №12/237

Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан, назначенных на 1 октября 2014 года

1. Выдвижение кандидатов в депутаты Сената Парламента Республики Казахстан (далее – кандидат в депутаты Сената Парламента).
Областные, городов Астана и Алматы, районные, городские маслихаты и граждане в порядке самовыдвижения.
Начинается со дня, следующего за днем назначения выборов – 2 августа и заканчивается за месяц до дня проведения выборов – 31 августа.
(п. 2 ст. 71)
2. Опубликование в средствах массовой информации состава областных, городов Астана и Алматы избирательных комиссий.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
Не позднее чем через десять дней после назначения выборов – не позднее 11 августа.
(п. 4 ст. 13)
3. Доведение решения о выдвижении кандидата в депутаты Сената Парламента до сведения кандидата, а также направление решения вместе с заявлением кандидата о согласии баллотироваться в соответствующие областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
Областные, городов Астана и Алматы, районные, городские маслихаты
(п. 4 ст. 71)
4. Установление соответствия кандидатов в депутаты Сената Парламента требованиям, предъявляемым к ним Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан" (далее – Конституционный закон о выборах).
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
В течение трех дней.
(ст. 4, ст. 70, п. 6 ст. 71)
5. Регистрация и выдача соответствующих удостоверений доверенным лицам кандидатов в депутаты Сената Парламента.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
Со дня установления соответствия кандидата в депутаты Сената Парламента требованиям, предъявляемым к нему Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом о выборах и до завершения избирательной кампании.
(пп. 5) ст. 14, ст. 31)
6. Выдача кандидатам в депутаты Сената Парламента подписных листов для сбора подписей выборщиков.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
В трехдневный срок со дня окончания проверки соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к нему Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом о выборах.
(п. 6 ст. 71)
7. Проверка достоверности собранных подписей в поддержку кандидатов в депутаты Сената Парламента и оформление соответствующего протокола.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии с привлечением работников паспортных служб.
В пятидневный срок после сдачи подписных листов в областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
(п. 6 ст. 72)
8. Представление в налоговые органы по месту жительства деклараций о доходах и об имуществе на первое число месяца начала срока выдвижения.
Кандидат и его (ее) супруга (супруг).
До регистрации кандидата – на 1 августа.
(п. 2 ст. 73)
9. Проверка достоверности сведений о доходах и об имуществе, задекларированных кандидатом и его (ее) супругой (супругом).
Органы налоговой службы.
В течение пятнадцати дней со дня регистрации кандидата.
(п. 2 ст. 73)
10. Внесение кандидатами в депутаты Сената Парламента на счет Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан (далее – Центризбирком) в качестве депозита избирательного взноса в пятнадцатикратном размере установленной законодательством минимальной заработной платы.
Кандидаты в депутаты Сената Парламента.
До регистрации, после проверки соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к нему Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом о выборах, а также проверки собранных в его поддержку подписей.
(п. 2 ст. 73)
11. Регистрация кандидатов в депутаты Сената Парламента и выдача им соответствующих удостоверений.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
Начинается после получения всех необходимых документов и заканчивается за двадцать дней до дня выборов – 11 сентября.
(пп. 5) ст. 14, ст. 73)
12. Опубликование в средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов в депутаты Сената Парламента.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
Не позднее чем на седьмой день после регистрации кандидатов.
(пп.5) ст. 14, пп.2) п. 6 ст. 73)
13. Государственная регистрация избирательных фондов кандидатов в депутаты Сената Парламента.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии в течение одного календарного дня со дня письменного обращения кандидата в депутаты Сената Парламента (постановление Центризбиркома от 19 августа 2010 г. №7/8)
(п. 2 ст. 34)
14. Открытие в АО "Народный банк Казахстана" специальных временных счетов избирательных фондов кандидатов.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
После регистрации кандидата в депутаты Сената Парламента.
(п. 6 ст. 34)
15. Проведение предвыборной агитации.
Начинается с момента окончания срока регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов.
Начинается с 12 сентября и заканчивается в 24 часа 29 сентября.
(п. 2 ст. 27)
16. Представление списков выборщиков по выборам депутатов Сената Парламента для ознакомления путем публикации в местных средствах массовой информации.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
Не менее чем за семь дней до выборов – не позднее 23 сентября.
(п. 2 ст. 26)
17. Определение времени голосования по выборам депутатов Сената Парламента.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
(п. 4 ст. 38)
18. Открытие пункта для голосования.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
За один час до начала голосования.
(п.2, п. 4 ст. 40)
19. Проведение голосования, подсчет голосов и оглашение результатов голосования по выборам депутатов Сената Парламента.
Областные, городов Астаны и Алматы избирательные комиссии.
В течение одного дня.
(пп. 5) ст.14, п. 4 ст. 38, ст. 41, ст. 42, ст. 43, ст. 77, ст. 78)
20. Составление протокола совместного заседания выборщиков по выборам депутата Сената Парламента и представление его соответственно в областную, городов Астана и Алматы избирательную комиссию.
Секретари областных, городов Астана и Алматы, районных, городских маслихатов.
(п. 7 ст. 77)
21. Составление и представление в Центризбирком протоколов о результатах подсчета голосов по выборам депутатов Сената Парламента.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
Не более чем в двухдневный срок со дня проведения выборов – не позднее 2 октября.
(пп.5) ст.14, ст. 78)
22. Установление итогов выборов депутатов Сената Парламента.
Центризбирком.
Не позднее чем в семидневный срок со дня проведения выборов – не позднее 7 октября.
(пп. 10) ст. 12, п. 1 ст. 44, п. 1 ст. 81)
23. Опубликование в средствах массовой информации сообщения об итогах выборов депутатов Сената Парламента.
Центризбирком.
Не позднее десяти дней со дня проведения выборов – не позднее 10 октября.
(пп. 10) ст. 12, п. 4, п. 5 ст. 44)
24. Представление кандидатами в депутаты Сената Парламента в соответствующую областную, городов Астана и Алматы избирательную комиссию отчета об использовании средств своего избирательного фонда.
Кандидаты в депутаты Сената Парламента.
Не позднее пяти дней после установления итогов выборов – не позднее 12 октября.
(п. 9 ст. 34)
25. Опубликование информации об общей сумме денег, поступивших в избирательные фонды кандидатов и их источниках, в средствах массовой информации.
Областные, городов Астана и Алматы избирательные комиссии.
В течение десяти дней после опубликования итогов выборов – не позднее 20 октября.
(п. 4 ст. 34)
26. Регистрация избранных депутатов Сената Парламента, выдача соответствующих удостоверения и нагрудного знака установленного образца.
Центризбирком после получения от избранных депутатов Сената в семидневный срок письменного заявления о сложении с себя обязанностей, не совместимых в соответствии с Конституцией и Конституционным законом о выборах со статусом депутата Сената Парламента.
(ст. 45, п. 2 ст. 46, ст. 82)
Примечание: В тексте Календарного плана даются ссылки на нормы Конституционного закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан".