parlam.kz, 15 сентября

15 сентября с.г. Председатель Сената Касым-Жомарт Токаев выступил на заседании Круглого стола на тему "Реализация Стратегии "Казахстан-2050" и роль Республики Казахстан в международном сообществе", организованного Комитетом Сената по международным отношениям, обороне и безопасности.
В работе мероприятия приняли участие Министр иностранных дел Республики Казахстан Ерлан Идрисов, Председатели Комитетов по международным отношениям, обороне и безопасности Сената и Мажилиса, а также дипломатический корпус Астаны – руководители иностранных дипломатических миссий и представительств международных организаций, аккредитованные в Республике Казахстан.
Спикер Сената заявил: "Казахстан во главе со своим Лидером, Президентом Нурсултаном Назарбаевым в короткий по историческим меркам период сумел пройти путь, равный столетиям, выйдя из постперестроечного небытия на авансцену мировой политики. Сейчас Казахстан вступает в качественно новый этап развития, речь идет о масштабной модернизации всей страны".
К.Токаев обратил внимание дипломатов, на то, что особое место в процессе социально-экономической и духовной трансформации государства займет разработанная Лидером нации Н.Назарбаевым национальная идея "Мәңгілік Ел". "Данная концепция содержит главные ценности, это – единство народа, стабильность общества, межнациональное согласие, устойчивое развитие нашего государства", – сказал Глава верхней Палаты.
К.Токаев подробно осветил предпринимаемые Правительством и Парламентом меры по реализации долгосрочной Стратегии Президента. Спикер также рассказал о роли Казахстана в решении актуальных вопросов международных отношений и приоритетах внешней политики нашей страны
Спикер Сената отметил важность парламентских методов дипломатии и заявил, что Парламент Казахстана намерен развивать сотрудничество как на двустороннем уровне, так и в рамках международных организаций.
В ходе дискуссий участники круглого стола подчеркнули, что за полтора года реализации Стратегии "Казахстан-2050" проделана огромная работа: приняты соответствующие законодательные акты, утверждены отраслевые программы во многих сферах жизнедеятельности общества. По словам дипломатов, на фоне продолжающегося экономического кризиса и политической нестабильности во всем мире новая Стратегия представляет особую ценность для определения дальнейшего курса развития государства.
О ходе реализации внешнеполитических инициатив Главы государства участников круглого стола проинформировал Министр иностранных дел Е.Идрисов.
В обсуждении заявленной темы приняли участие Посол России в Казахстане, дуайен дипломатического корпуса М.Бочарников, Глава представительства Европейского Союза в Казахстане А.Бушез, и.о. Постоянного координатора ООН в РК, директор субрегионального офиса UNFPA Н.Ботев, Посол Беларуси А.Ничкасов, Посол Франции Ф.Етьен, Посол Пакистана Ш.А.Мукадам, Посол Нидерландов Х.Дриссер, Посол Великобритании К.Браун, Временный поверенный в делах США Дж.Ордвей.

-----

Выступление Председателя Сената Парламента Республики Казахстан К.Токаева перед дипломатическим корпусом на круглом столе на тему: "Реализация Стратегии "Казахстан-2050" и роль РК в международном сообществе"

Құрметті Төтенше және Өкілетті Елші мырзалар және халықаралық ұйым өкілдері!
Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының атынан еліміздің 2050-ші жылға дейінгі даму Стратегиясын іске асыру мәселелеріне арналған Дөңгелек үстелдің жұмысына табыс тілеймін.
Дөңгелек үстелді ұйымдастыруға атсалысқандары үшін Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігіне, бүгінгі кездесуге қатысып отырған Сыртқы істер министрі Ерлан Әбілфайызұлы Ыдырысовқа және осы маңызды іс-шараға қатысқандары үшін дипломатиялық корпусқа ризашылығымды білдіремін.
Сіздер білесіздер, Қазақстан Елбасының басшылығымен 2050-ші жылға дейінгі ұзақмерзімді даму Стратегиясын іске асыру жолына бет алды. Бұл еліміздің ішкі дамуы мен жаһандық үдерістерді терең талдауға негізделген, жан-жақты ойластырылып, сараланған құжат.
Қазақстан өз тәуелсіздігін алған қысқа мерзім ішінде әлемдік қауымдастықта айрықша орны бар беделді мемлекетке айналды. Еліміздің экономикалық әлеуеті мен оның жаһандық және аймақтық қауіпсіздікті күшейтудегі зор үлесін жетекші халықаралық ұйымдар мен қаржы институттары толық мойындап отыр. Сондықтан Президент Нұрсұлтан Назарбаев еліміздің алдына "Мәңгілік ел" тұжырымдамасы негізінде одан әрі тұрақты даму міндетін қойды. Бұл – халқымыздың жоғары деңгейде өмір сүруін және күрделі геосаяси жағдайда мемлекетіміздің халықаралық қатынастағы берік ұстанымын қамтамасыз ету мақсатында қолайлы ішкі және сыртқы жағдай жасауды көздейтін маңызды тұжырымдама.
In my address I would like to brief you on our efforts to implement the "Kazakhstan-2050" Strategy which is aimed at achieving sustainable growth of the quality of life for our people and joining the ranks of the top 30 most developed countries.
These aims are drawn from President Nursultan Nazarbayev’s well-thought-out strategy based on a thorough analysis of the domestic and international development trends.
A convincing case for this assertion is set out in a new book by President Nazarbayev entitled "Mangilik Yel (Eternal Nation). Years that Count as Ages. An Epoch that Counts as Centuries" which I highly recommend for reading.
It is an interesting and meaningful work saturated with facts and analytical infographics; it contains a comprehensive analysis of the Kazakh economy, global tendencies and our country’s place and role in the global community.
Казахстан во главе со своим Лидером, Президентом Нурсултаном Назарбаевым в короткий по историческим меркам период сумел пройти путь, равный столетиям, выйдя из постперестроечного небытия на авансцену мировой политики.
Сейчас Казахстан вступает в качественно новый этап развития, речь идет о масштабной модернизации всей страны.
Столь амбициозная задача является логическим продолжением серьезных достижений, достигнутых нашей страной за полтора десятилетия.
В течение последних 13 лет Казахстан поддерживал высокие темпы роста экономики, став по данному показателю одним из мировых лидеров. Даже в период глобального финансового кризиса 2007-2009 годов Казахстан благодаря своевременным реформам и экстренным антикризисным мерам сумел сохранить стабильность и не допустить рецессии. Успешно преодолев последствия мирового кризиса, наша страна уже в 2013 году достигла 6% экономического роста. По прогнозам Правительства, в этом году рост экономики составит 5%, номинальный объем ВВП – около 36 триллионов тенге; золотовалютные резервы страны на текущий момент достигли 105 миллиардов долларов.
Укрепление экономического потенциала страны стало основой решения многих насущных вопросов социального обеспечения. Удалось сократить безработицу с 12,8% в 2000 году до 5,2% в 2013 году. За тот же период доля казахстанцев с доходами ниже прожиточного минимума сократилась более чем в 4 раза, в 6 с лишним раз вырос размер пенсий. В контексте социальной модернизации инвестиции в образование выросли в 8 раз, расходы на здравоохранение – в 10 раз. В течение последних 15 лет у нас построено 1000 больниц, 1100 школ, 4000 детских садов. Уровень среднемесячной зарплаты по Казахстану на конец 2013 года превысил 107 тысяч тенге.
Опираясь на этот фундаментальный задел, наша страна приступает к решению новых задач, изложенных в Стратегии "Казахстан-2050" и Послании Президента в 2014 году.
Мы планируем внедрить стандарты качества жизни, которые соответствовали бы ключевым показателям стран Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Целевыми индикаторами станут такие важные показатели, как обеспеченность работой, жильем, чистой питьевой водой, потребительская корзина, доступ к образованию, здравоохранению, культурно-бытовым услугам, социальные выплаты. Главной целью такой политики является сокращение бедности, социального неравенства, в конечном счете, повышение уровня жизни граждан страны.
Достижение этой цели увязывается с необходимостью увеличения к 2050 году объема ВВП на душу населения в 4,5 раза – с 13 тысяч долларов до 60 тысяч долларов. Планируется резко увеличить численность среднего класса, который будет производить более половины ВВП. Продолжительность жизни казахстанцев достигнет в среднем 80 лет. Большое внимание будет уделяться формированию передовой образовательной системы мирового класса.
Мы хотим превратить Казахстан в одну из самых безопасных и комфортных стран.
Особое место в процессе социально-экономической и духовной трансформации государства займет разработанная нашим Лидером национальная идея "Мәңгілік Ел". Данная концепция содержит главные ценности, это – единство народа, стабильность общества, межнациональное согласие, устойчивое развитие нашего государства.
Для реализации этих грандиозных планов потребуется принять меры, направленные на кардинальную перестройку экономического базиса с упором на развитие инноваций, технологий. Поставлена стратегическая по своей сути задача диверсификации экономики. Необходимо также обеспечить устойчивость экономического роста и деловой активности. В этих целях правительство приступило к реализации ряда программ, в том числе второй пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития на 2015-2020 годы, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса до 2020 года, "Дорожной карты бизнеса – 2020", "Производительность-2020". Успешное выполнение задач, изложенных в этих важных документах, поможет достичь основных индикативных показателей Стратегии "Казахстан-2050": экономический рост не ниже 4% в год, увеличение до 70% доли несырьевой продукции в экспортном потенциале страны, повышение доли малого и среднего бизнеса в производстве ВВП до 50%, увеличение производительности труда в 5 раз.
С учетом упущений в ходе первой пятилетки индустриализации во второй пятилетке усилия будут сконцентрированы на выверенных приоритетах: металлургии высоких переделов, нефтепереработке, нефтехимии и химической промышленности, пищевой промышленности, машиностроении, производстве строительных материалов. Другими словами, речь идет о реальной диверсификации экономики.
Серьезное внимание планируется уделить развитию "зеленых технологий". Следуя мировым тенденциям в области защиты окружающей среды, Казахстан намерен к 2050 году вырабатывать не менее 30% энергии из альтернативных источников. Надеемся, что международная выставка "ЭКСПО – 2017" в Астане на тему "Энергия будущего" поможет нам определиться со средствами достижения данной цели.
Наша страна будет развивать и атомную энергетику, планируется строительство двух атомных станций.
Казахстан традиционно занимает ведущие позиции на мировом рынке зерна и другой сельскохозяйственной продукции. Теперь перед нами стоит задача наращивания этого стратегического актива, о чем убедительно говорил Президент Нурсултан Назарбаев во время недавних поездок в регионы нашей страны. На реализацию госпрограммы "Агробизнес" в течение двух ближайших лет будет выделено 453 млрд. тенге.
Приоритетным является и укрепление транспортного потенциала нашей страны. Большими темпами ведется строительство стратегической автодороги Западный Казахстан – Западный Китай, завершено строительство железной дороги Жезказган – Бейнеу в сторону Каспийского моря, что позволит выйти через территорию Туркменистана и Ирана к региону Персидского залива и далее.
Таким образом, Казахстан планирует сохранить лидирующие позиции на мировом рынке сырья, нарастить производство продовольствия и утвердиться в качестве транспортно-транзитного хаба регионального и глобального масштаба.
Меры по развитию экономики и предпринимательской активности получают законодательную поддержку. На текущей сессии Парламента будут приняты законы, которые кардинально улучшат условия ведения предпринимательской деятельности. В них будут регламентированы отношения между государством и бизнесом, права и обязанности субъектов предпринимательства, гарантии защиты их интересов и обеспечения четких правил игры на рынке. Большую роль в стимулировании экономической активности сыграет обновленный закон "О недропользовании", объявленный Главой государства приоритетным. Данный закон предусматривает значительное упрощение процедур получения прав на недропользование, снижение административных барьеров, прозрачность принятия решений государственными органами.
Большое внимание уделялось и будет уделяться привлечению зарубежных инвестиций. Богатые природные ресурсы, открытая экономика, передовое законодательство – все это превратило Казахстан в своеобразный инвестиционный магнит. За годы независимости в казахстанскую экономику привлечено 180 млрд. долларов, наша страна вошла в двадцатку мировых лидеров по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций.
Казахстан заключил соглашения о взаимной защите и поощрении инвестиций с 47 странами. Только за прошедшую сессию Парламентом ратифицировано 48 международных договоров и соглашений, среди них 20 предусматривают увеличение объема взаимной торговли, поощрение и взаимную защиту инвестиций и углубление экономических связей между странами.
Для 10 стран, показавших наиболее высокую инвестиционную активность в Казахстане, Указом Президента в одностороннем порядке установлен безвизовый режим.
Стратегией Президента поставлена задача довести уровень инвестиций с нынешних 18 до 30% от ВВП.
Главой государства инициированы беспрецедентные, можно сказать, уникальные меры для дополнительного привлечения инвестиций в Казахстан. Законом, принятым 12 июня 2014 года, к имеющимся льготам и преференциям добавляется освобождение от уплаты корпоративного подоходного налога и земельного налога сроком на 10 лет, налога на имущество – на 8 лет, государство будет компенсировать иностранным инвесторам до 30% капитальных затрат после ввода объектов в эксплуатацию. Законом предусмотрена возможность привлечения рабочей силы на весь период реализации инвестиционного проекта и один год после ввода объекта в эксплуатацию без каких-либо квот и разрешений. Инвесторам гарантирована стабильность законодательства в отношении увеличения ставок всех налогов и платежей, кроме налога на добавленную стоимость и акцизов. Для обеспечения защиты прав и интересов инвесторов на законодательном уровне учреждается институт "инвестиционного омбудсмена".
Хотел бы обратить Ваше внимание на новый нюанс казахстанской инвестиционной политики. Ее приоритетным направлением теперь является трансферт в нашу страну инновационных технологий и знаний с целью модернизации производства и повышения конкурентоспособности государства. Поэтому Казахстан готов оказывать всестороннюю поддержку иностранным инвесторам, включая правовые, институциональные и финансовые меры.
Важная роль отводится взаимодействию с ведущими международными финансовыми институтами – Всемирным Банком, ЕБРР, АБР, ИБР. Наше правительство подписало с ними соглашение, в соответствии с которым создается международный консорциум по финансированию структурных преобразований в национальной экономике, прежде всего, поддержке малого и среднего бизнеса.
Убежден, что все эти меры помогут Казахстану улучшить свои международные рейтинговые позиции, что необходимо для правильной оценки инвестиционного потенциала страны. В ООН Казахстану присвоен особый статус "быстро развивающегося государства". Согласно результатам отчета Всемирного Экономического Форума по глобальному рейтингу конкурентоспособности, Казахстан находится на 50-м месте среди 148 стран. В рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса Казахстан занимает также 50-е место.
Хотел бы отметить, что достижение высоких международных рейтингов это не самоцель. Казахстан нацелен на работу по существу, чтобы обеспечить наш многонациональный народ еще большим достатком, сделать экономику более современной и устойчивой.
The Kazakhstan’s leadership headed by President Nursultan Nazarbayev while adequately evaluating the current international situation, spotting future challenges and threats, takes steps needed to create a favorable environment for the country’s successful development.
Kazakhstan is pursuing public administration reforms; our President signed a decree to enact them. The Parliament started considering a package of bills announced by the President as urgent and priority ones. The Government has been reshaped and streamlined so that it could response in a preventive manner to the rapidly changing international economic and political developments and make decisions to raise the quality of life for our citizens. A policy of decentralization has led to greater powers being delegated to regional governors.
Говоря о внешней политике Казахстана, важно отметить, что наша страна прочно заняла достойное место в сообществе цивилизованных государств мира.
Вам хорошо известны интеграционные инициативы Президента Нурсултана Назарбаева, они позволили сохранить СНГ, создать Евразийское Экономическое Сообщество, Таможенный Союз, а затем – Евразийский Экономический Союз. Парламент готовится рассмотреть соответствующий договор на предмет ратификации.
Казахстан укрепляет дружественные взаимоотношения и стратегическое партнерство с соседними государствами. Двусторонние отношения с Россией обрели союзнический характер. Мы удовлетворены содержательной стороной стратегического сотрудничества с Китаем. Нашим безусловным приоритетом является наращивание взаимодействия и сотрудничества с центрально-азиатскими странами.
Multifaceted cooperation with the United States is of vital importance to Kazakhstan. We value our partnership with the EU and are hopeful that an agreement on long-term cooperation with the EU will be signed in Brussels as it was planned.
While pursuing multidimensional and balanced foreign policy we will give increased attention to the further development of relationship with all countries concerned in Asia, Europe, as well as in Africa and Latin America.
The delimitation of our borders with all neighboring states is an essential security guarantee to our nation. Therefore, the world’s ninth largest territory is legally enshrined in open-ended treaties.
Мы благодарны присутствующим здесь Послам и руководителям международных организаций за понимание и поддержку нашего внешнеполитического курса, направленного на укрепление глобальной и региональной безопасности, укрепление режима ядерного нераспространения, борьбу против международного терроризма и религиозного экстремизма, защиту прав и свобод человека.
The strengthening of global security and nuclear non-proliferation regime is absolutely essential to our country. Kazakhstan joined the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons in 1992 and the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty in 1996, initiated the signing of the Central Asian Nuclear-Weapon-Free-Zone Treaty in Semipalatinsk. Following our proposal the United Nations General Assembly adopted a resolution declaring August 29 the International Day against Nuclear Tests.
You are well aware about the suggestion of our President to convene the Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia. Put forward in 1992 at the UN General Assembly the Conference turned into a tangible factor in international politics. It was showcased at the CICA summit in Shanghai attended by Heads of State and Government from 26 countries as well as by the leaders of key international organizations including the UN Secretary-General.
Our country continues its strenuous efforts to promote dialogue among world cultures and civilizations. The Congress of Leaders of World and Traditional Religions which has been held in Astana since 2003 confirmed its appeal and efficiency in popularizing the ideas of tolerance and mutual respect between representatives of different faiths. Such endeavors are tremendously important given tumultuous world events. Nowadays we are preparing for the Fifth Congress to be held in the middle of the next year.
We believe that the President’s G-Global initiative that aims at uniting efforts of all countries, international organizations and experts to early respond to challenges and threats, to promptly resolve economic and financial problems and to settle acute political disputes is very crucial.
Kazakhstan is going to increase its cooperation with major international organizations. We believe that the UN is a universal platform to resolve all the problems that humanity faces today and it is indispensable.
As you are aware, Kazakhstan made a bid for a non-permanent seat at the United Nations Security Council for 2017-2018. Given our contribution to the nuclear disarmament, existing experience in promoting the interfaith dialogue and resolving crisis situations, we are convinced that once elected to the UN Security Council we would greatly contribute to global efforts to enhance international peace and security. We very much hope that our partners will support us in this endeavor.
Kazakhstan is proud of its OSCE Chairmanship culminated in the summit in Astana and stands fully behind this organization and its concept of indivisible security.
We also believe that organizations such as the Shanghai Cooperation Organization, the Collective Security Treaty Organization have tremendous potential for strengthening regional security. Besides Kazakhstan takes a proactive stance in the Organization of Islamic Cooperation.
Our country is deeply concerned about events related to the Ukrainian crisis posing a serious problem with far-reaching implications for the international situation. We anticipate that the dialogue between interested parties launched in Minsk upon the initiative of the Presidents of Kazakhstan and Belarus as well as Contact Group meetings under the auspices of the OSCE will help to establish lasting peace in Ukraine.
To accomplish our foreign policy goals we also continuously use parliamentary diplomacy means both at the bilateral level and within such important organizations as the International Parliamentary Union, the CIS, the OSCE, the CSTO and others. We believe that the Road Map for parliamentary diplomacy development for 2013-2015 is extremely important.
Құрметті Дөңгелек үстелге қатысушылар!
Сөзiмнiң соңында айтарым, бүгінгі қанды шиеленістер мен іргелі қарама-қайшылықтарға толы күрделі әлемдегі басты бағдарымыз "Қазақстан – 2050" ұзақмерзімді даму Стратегиясы болып табылады. Барша әлем қауымдастығы күрделі кезең торабында тұр, қаржылық-экономикалық жағдай құбылмалы, бұл әлемдік дағдарыстардың қайталану қаупін тудыратыны белгілі, халықаралық ахуал да тұрақты сипатта емес. Қазақстан әлемдік қауымдастықтың ажырамас бөлігі болып табылады, сондықтан да әлемде орын алып жатқан жағымсыз жағдайлардың ықпалы әсер етпей қоймайды.
Әлемдегі осындай жағдайға қарамастан, біз "Қазақстан – 2050" Стратегиясында көрсетілген міндеттер табысты түрде орындалатынына сенеміз. Президенттің тапсырмасымен атқарушы биліктің барлық деңгейлерінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық даму бағыттары бойынша қызу жұмыс жүргізіліп жатыр. Парламент Мемлекет басшысы айқындап берген ұзақмерзімді даму бағытын заңнамалық тұрғыдан қамтамасыз етуде. Отанымызды бұдан да табысты мемлекетке айналдыру жолында халқымыздың бірлігі берік.
Назарларыңызға рақмет.