Азамат Ибраев

Туристическая отрасль Мангистауской области сегодня в буквальном смысле вышла на старт. Согласно планам правительства, те природные и исторические богатства, которыми щедро одарен полуостров, станут основой нового туристического кластера. Для жителей Мангистау это означает создание дополнительных рабочих мест, рост доходов, а также сокращение зависимости от добывающих отраслей. Сегодня эксперты утверждают, что у области есть все предпосылки для качественного рывка в туристическое будущее.
Преобразования в туристической отрасли начались по всему Казахстану, однако Мангистау здесь отведено особое место. Еще в мае этого года глава Министерства по инвестициям и развитию Асет Исекешев (тогда министр индустрии и новых технологий) обозначил приоритеты в масштабе республики. "Туризм должен стать приоритетным сектором экономики. Пора выводить туризм из социальной сферы и категории непрофильных активов. Туристская отрасль может развиваться быстрее, чем растет ВВП, а одно рабочее место в туризме обходится в 10 раз дешевле, чем в производстве. Туризм в мировой экономике – один из ведущих создателей рабочих мест, создает свыше 75 млн. рабочих мест в мире. Каждый 11-12 человек работает в сфере туризма. Международный туризм обеспечивает занятость, прежде всего, молодежи и женщин", – заявил министр Исекешев, выступая на заседании правительства. По мнению министра, мультипликативный эффект туризма благодаря инициации спроса вызывает необходимость развития многих удовлетворяющих этот спрос производств, которые участвуют в обслуживании туристов (транспорт, легкая промышленность, сельское хозяйство и т.д.). На долю туризма в мировом ВВП, с учетом мультипликативного эффекта приходится 9,4%. "При этом потенциальные быстрорастущие рынки – Китай, Россия, Индия, Ближний Восток – рядом и проявляют интерес к нашей стране. Нужно только открыть границы, создать более качественный турпродукт и проводить более интенсивную маркетинговую политику. Развитие туризма по масштабам и уровню вовлечения государственных органов может быть сопоставлено с вопросами такой сферы как развитие малого бизнеса. У значительной части государственных органов должны появиться самостоятельные задачи и ключевые показатели в области туризма. МИД, Минкультуры, МООС, Агентство спорта и, конечно, акиматы, должны представить свои подходы к развитию своих зон ответственности в данной отрасли. Соответственно должны пересмотреть свои отраслевые приоритеты ФНБ Самрук-Казына и Байтерек", – подчеркнул Асет Исекешев.
В середине июля Асет Исекешев, выступая на правительственном часе в Мажилисе, посвященном вопросам развития туристической отрасли Казахстана, предметно прокомментировал детали амбициозных проектов. "Глава государства уделяет пристальное внимание вопросам развития туристской отрасли. В рамках его поручений МИНТ утвердил Концепцию развития туристской отрасли до 2020 года. МИНТ при участии крупнейших международных консалтинговых компаний из Канады, Германии, Испании, Хорватии разработал системные планы развития Республики Казахстан и пяти регионов. На их основе разработана и утверждена Концепция развития туристской отрасли до 2020 года. Стоит отметить, что результаты проведенных исследований планомерно применяются в развитии курортов, так, 12 мая т.г. утвержден 2-й этап развития Щучинско-Боровской курортной зоны на 2014-2016 годы. В целом, Концепцией предусматривается развитие пяти туристских кластеров страны: Астана, Алматы, Восточный, Южный и Западный Казахстан. Северная и южная столицы позиционируются как центры делового туризма, Алматы также как центр международного горного туризма. Кластер Восточный Казахстан – центр развития экологического туризма. Кластер Южный Казахстан – культурный туризм. Кластер Западный Казахстан – культурный и пляжный туризм", – сказал Асет Исекешев. Отдельно он рассказал о растущих перспективах курорта Киндерли, расположенного в Мангистауской области. "В развитии курорта "Киндерли" проявлен интерес со стороны турецких инвесторов в лице RixosHotels", – сказал министр, добавив, что для обслуживания курорта в будущем планируется построить аэропорт. Мажилисмены с одобрением восприняли планы развития туристического кластера Мангистау, депутат Серик Оспанов также озвучил ряд подробностей. Так, согласно модели кластерного развития туризма, Киндерли войдет в зону "Каспийская Ривьера". По мнению мажилисмена, у Мангистауской области есть большой туристический потенциал, но над этим направлением необходимо много работать. "Надо понимать, что Министерство одно не справится. Нужно МИНТ работать совместно с акиматами. Необходимы дополнительные инвестиции. Речь, в первую очередь, о внутреннем туризме. Когда мы сможем обустроить объекты инфраструктуры для внутренних нужд, тогда уже можно приглашать зарубежных гостей. Необходимо в перспективе строительство мини-аэропорта. Он в проекте развития туризма уже есть", – сказал Серик Оспанов. По словам депутата, из республиканского бюджета уже были выделены деньги на газификацию, водоснабжение и прочие коммуникации для курорта Кендерли.
Важно отметить, что власти полуострова активно работают над развитием перспективных туристических проектов. Еще зимой 2014 года аким Мангистауской области Алик Айдарбаев отчитался перед президентом Назарбаевым о том, насколько быстро расширяется инфраструктура курорта Киндерли. "Мы занимаемся там подводом газа, электроэнергии и вместе с "КазМунайГазом", в частности, компанией "РД "КазМунайГаз", собираемся поставить там опреснительную установку для того, чтобы превратить Кендерли в региональный на уровне Казахстана курорт для отдыха нефтяников и их детей. Мы можем это организовать, я думаю, нам это по силам", – сказал Алик Айдарбаев. Аким также подчеркнул, что Киндерли выходит на уровень общереспубликанского курорта, а в перспективе – международного. Кроме того, в феврале нынешнего года в Актау представители Министерства индустрии и новых технологий РК подписали Меморандум о сотрудничестве в сфере туризма с акиматом Мангистауской области. В рамках Меморандума стороны договорились осуществлять взаимодействие в рамках реализации Системного плана развития зоны отдыха "Киндерли". Кроме того, стороны намерены взаимодействовать в рамках развития внутреннего и въездного туризма, а также сотрудничать в мероприятиях, направленных на формирование и улучшение туристского имиджа, улучшение качества туристских продуктов и предоставляемых услуг, привлечение инвестиций, повышение квалификации сотрудников в туристской сфере, развитие устойчивого туризма. Также, указывается в соглашении, в Мангистауской области в рамках подготовки к проведению международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 будут разработаны специальные туристические продукты. "Мангистауская область входит в число пяти регионов, где развивается туристический кластер. Здесь имеется большой туристический потенциал. Разработан системный план развития зоны отдыха "Кендерли", этот курорт будет развиваться", – прокомментировал подписание документа тогдашний вице-министр индустрии и новых технологий РК Нурлан Сауранбаев. Заместитель акима Мангистауской области Рахымбек Амиржанов, подписывая соглашение, в свою очередь заявил: "Особое внимание стоит уделить развитию мест отдыха для детей. Мы идем к тому, чтобы все дети Казахстана приезжали сюда, на море. Нужно обеспечить их трехразовым питанием, поскольку молодой организм нуждается в полноценном питании".
Нужно добавить, что с 2010 года в Мангистау развивается еще один крупный проект, имеющий отношение к туристической отрасли. За это время проект неоднократно менялся, однако он все еще остается в списке приоритетов. Речь идет об "Актау-Сити", комплексе жилых, деловых, культурных и оздоровительных объектов, который по предварительным планам должен был быть возведен на берегу Каспийского моря. В прошлом году аким Мангистауской области Алик Айдарбаев сообщил, что проект будет реализован с изменениями. Если ранее предполагалось участие иностранных инвесторов, то теперь дело отдано в руки госорганизаций. Так, по словам Алика Адарбаева, город Актау, в котором планировалась постройка комплекса, будет развиваться и дальше. Тем не менее, его расширение и развитие будет происходить с помощью средств государственного бюджета и Фонда национального благосостояния "Самрук-Казына", а не за счет иностранных инвесторов. Что касается другого крупнейшего проекта – курорта Киндерли, то в августе этого года стали известны подробности реализации первой фазы его строительства. "Так, 20 августа по итогам переговоров, организованных Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан, АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына" подписал соглашение о сотрудничестве с группой компаний RIXOS по реализации первой фазы курорта "Киндерли". В рамках реализации первого этапа проекта планируется строительство двух отелей (четырех- и пятизвездочных), водного парка, аквапарка и коттеджей. Прорабатываются вопросы по разработке совместной дорожной карты, а также структуры и схемы финансирования", – говорится в сообщении департаменте туризма Министерства по инвестициям и развитию.
Проектная мощность курорта составит более 20 отелей, 8 тысяч вилл и коттеджей на 40 тысяч койко-мест. Общий объем инвестиций составит 3,3 миллиарда долларов. По предварительным оценкам, курорт "Киндерли" сможет ежегодно привлекать более 640 тысяч туристов к 2020 году, считают в Министерстве. Реализация экспортоориентированного проекта (70% иностранных и 30% казахстанских туристов) позволит создать около 54 тысяч новых рабочих мест по стране, ежегодный прогноз доходов – 800 миллионов долларов. Помимо прочего, в рамках реализации программы партнерства "Зеленый мост", принятой ООН, строительство курорта "Киндерли" будет осуществлено по высоким стандартам курортов "четвертого поколения". На сегодняшний день акиматом Мангистауской области ведется работа по созданию инженерно-транспортной инфраструктуры курорта "Киндерли". На ряд проектов внешней инженерной инфраструктуры курортной зоны разработаны ТЭО и ПСД, а также утверждено ТЭО на строительство международного аэропорта "Киндерли". Напомним также, что в рамках Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года, курорту "Киндерли" придан статус национального туристского проекта.
О том, что реализация туристической стратегии в Мангистау не стоит на месте, неопровержимо свидетельствуют цифры. Так по состоянию на 2013 год, в Мангистау функционирует порядка 60 мест размещения туристов на 3500 койко-мест, что на 35% больше, чем в 2011 году, указывается в данных органов статистики. Основная часть гостиниц (40,6%) сконцентрирована в городе Актау. Доля туризма в валовом региональном продукте составила в 2013 году 1,4%. В 2013 году объем доходов от туристской деятельности превысил 4,7 млрд тенге, также отмечается, что в туротрасли области занято 4615 человек, что составляет 2,9% в структуре общей занятости населения.
По данным статистики, за 2013 год в Мангистауской области было обслужено порядка 100 тысяч человек, объем въездного туризма составил 13,9%, внутреннего туризма – 80,8%, выездного – 5,3%. в последнее время туристическая отрасль в области активно развивается. Именно отдаленность, нетронутость, экзотичная и захватывающая красота первозданной природы – вот что привлекает сюда все больше путешественников из разных стран. Сегодня туризм в Мангистау выходит на высокий, международный уровень сервиса. Строятся новые, современные отели, спортивные и оздоровительные комплексы, разрабатываются новые туристические маршруты. Активно решается одна из основных задач – создание новых рабочих мест, преодоление имиджа ресурсодобывающей области. Фактически, за последние несколько лет туристические объекты края развивались с нуля, в том числе те, где требуется привлечение рабочих рук, субъектов малого и среднего бизнеса, а также специалистов различных категорий. Уникальные природные условия Мангистау позволяют удовлетворять запросы как обычных туристов, желающих полежать на пляже и поплавать в море, так и осуществлять специализированные туристические туры: экологические, познавательно-культурные, паломнические, охотничьи, рыболовные и другие. Кроме того, полуостров является сосредоточием сокровищ древнейших цивилизаций, только один факт говорит сам за себя – в нынешнем Мангистау 11 тысяч исторических памятников взяты под охрану государства. Этот музей под открытым небом, край моря, гор и пустынь может удовлетворить запросы самого взыскательного путешественника, достаточно лишь перечислить малую толику богатств, над огранкой которых уже потрудились представители местной власти и частные предприниматели.
Например, на полуострове можно увидеть зеленые оазисы каньонов "Тамшалы", в 30 километрах от города Форт Шевченко, "Акмыш" в горах Каратау и многие другие красоты суровой природы. Туристическими фирмами, работающими в регионе, разработаны десятки внутриобластных маршрутов для иностранцев и соотечественников, в их числе экологические маршруты: "Удивительный мир каньона "Саура", "Царство белых скал", "Таинственный провал", "У мыса Тупкараган", "В предгорьях Каратау" и пр. Готовы принять гостей и организованные в регионе заповедники – Устюртский, Актау – Бузачинский, Карагие-Каракольский, где можно наблюдать не только роскошь природы, но и познакомиться с жизнью животных и птиц края. Кроме того, Мангистау не зря называют "второй Меккой", "краем святых" – здесь находится немало памятников, имеющих историческое, культурное и религиозное значение. Например, мемориальные надгробные сооружения – кулпытасы, койтасы, уштасы и их различные сочетания, а также разнообразные мечети, поражающие воображение полетом фантазии зодчих. В частности, подземная мечеть Бекет-Ата, расположенная в местности Огланды, с давних пор служит объектом поклонения тысяч и тысяч паломников со всего мира. Также подземная мечеть Шакпак-Ата – единственное культовое сооружение в Центральной Азии, вырубленное в скале, древние мечети Шопан-Ата, Масат-Ата, служащие также и некрополями, имеют важное культовое и культурное значение. Кроме того, туристы могут посетить Шеркалу – легендарную гору, где в средние века была построена крепость, охраняющая караванные тропы Великого Шелкового пути. У подножья горы сохранились остатки стен древнего караван-сарая, на склонах ниши караульных, потайной ход, который вел на вершину горы. А неподалеку от Шеркалы расположено красивейшее ущелье Самал, с небольшим водопадом, стекающим со склонов. Не случайно эксперты подчеркивают, что все красоты и достопримечательности Мангистау попросту невозможно перечесть, однако благодаря объединенным усилия правительства, областного акимата, частного бизнеса и обычных граждан, любящих свой край, все больше туристов могут увидеть великолепие полуострова своими глазами.