Астана, 24 февраля, Дом Мажилиса

Сегодня в Мажилисе под председательством Александра Милютина состоялось заседание Комитета Палаты по вопросам экологии и природопользованию.
Обсуждены итоги реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и развитию горно-металлургической отрасли.
Открывая заседание, председатель Комитета А.Милютин отметил, что Глава Государства Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу Казахстана "Нурлы жол – путь в будущее" обозначил ключевые моменты нового курса, новой экономической политики Казахстана. Стержнем Новой Экономической Политики определен План инфраструктурного развития, который рассчитан на 5 лет и совпадает со второй пятилеткой Программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан. В прошлом году завершилась реализация первой пятилетки.
О результатах реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы и развитию горно-металлургической отрасли депутатов проинформировал вице-министр по инвестициям и развитию Альберт Рау.
Целью первой пятилетки была максимальная переработка сырья внутри страны, выход на базовые металлы и производство продукции высоких переделов, обеспечивающих развитие других отраслей промышленности (машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика и т.д.).
За период первой пятилетки введены в эксплуатацию 60 новых производств на общую сумму 2,5 млрд. долларов США, создано более 16 тысяч рабочих мест.
К наиболее крупным реализованным проектам относятся:
1. Строительство второй очереди Казахстанского электролизного завода с доведением мощности до 250 тыс. тонн первичного алюминия в год;
2. Строительство завода по выпуску 70 тыс. тонн катодной меди на ТОО "Казцинк" (один из значимых проектов в области цветной металлургии, который вобрал в себя лучшие технологические достижения. Проект отвечает требованиям государственной политики ресурсосбережения, поскольку новая технология позволит извлекать дополнительное количество металлов. Выбраны технологии "Isa-Smelt" и "Isa-Process" австралийской компании "Xstrata Technology". Они позволяют утилизировать газы, исключают выбросы пыли);
3. Новый ферросплавный завод мощностью до 440 тыс. тонн на АО "ТНК "Казхром" (производство среднеуглеродистого феррохрома в конвертерном отделении и электростанция по утилизации ферросплавных газов, что является ярким примером единства новаторства и традиций, производственных и экологических решений);
4. Введен в эксплуатацию новый аффинажный завод в Астане ТОО "Тау-Кен Алтын" (мощность – 25 тонн аффинированного золота,50 тонн аффинированного серебра);
5. Завершено строительство рельсобалочного завода в Актобе, который будет производить 200 тыс. тонн рельсов длиной 120 метров для железнодорожной отрасли страны.
В ходе первой пятилетки индустриализации реализована законодательная норма о предоставлении права недропользования в качестве меры государственной поддержки индустриального проекта.
Приняты меры государственной поддержки по обеспечению сырьевой базой, снижению тарифов на транспортировку ж/д транспортом, энергию и дополнительные меры для развития отрасли.
В то же время в отрасли имеются характерные проблемы: это привлечение инвестиций в разведку полезных ископаемых, формирование сырьевой базы, внедрение передовых технологий для комплексной переработки минерального сырья, вовлечение в переработку техногенных образований. Ключевой проблемой отрасли остается формирование качественной и долгосрочной сырьевой базы ГМК.
В этой связи, во исполнение поручения Главы государства Правительством принят Комплексный план по развитию горно-металлургической промышленности на 2014-2018 годы.
В целом Комплексный план предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы и системы предоставления прав недропользования, реализацию инвестиционных проектов в горном секторе и международное сотрудничество. Комплексным планом предусмотрена реализация 31 инвестиционного проекта, на общую сумму инвестиций более 7 млрд. долларов.
Вместе с этим, в рамках второй пятилетки Постановлением Правительства утвержден отдельный План развития разработки редких и редкоземельных металлов в Республике Казахстан на 2015-2019 годы. Планом предусмотрена реализация 20 проектов, на общую сумму около 340 млн. долларов США, которые будут реализовываться в период 2015 – 2019 годы за счет собственных и заемных средств недропользователей.
В целях обеспечения роста промышленного производства в связи с последствиями сложившейся в экономике ситуации Правительством 6 января текущего года принят План мероприятий по мерам поддержки промышленных предприятии на 2015 год.
В 2015 году в рамках Плана мероприятий по мерам поддержки промышленных предприятий крупным предприятиям ГМК будут оказаны комплекс мер поддержки, которые охватывают вопросы сбыта продукции, снижение затрат на транспортные расходы, налогово-таможенного стимулирования экспорта продукции.
Таким образом, несмотря на неблагоприятную конъюнктуру мирового рынка, планируется достижение плановых показателей ГПФИИР-2, целью которой является создание условий для диверсификации и повышения конкурентоспособности, развитие и создание производств по выпуску изделий из базовых металлов.
Оказываемые меры государственной поддержки позволят повысить конкурентоспособность отечественной продукции и выйти на производство продукции с высокой добавленной стоимостью.
После доклада вице-министр дал пояснения на ряд депутатских вопросов.
Свое мнение по рассмотренному вопросу высказал и депутат Мажилиса Избак Умурзаков. Он отметил, что реализация Государственной Программы форсированного индустриально-инновационного развития обеспечит рост доли перерабатывающих производств и, прежде всего, с использованием наукоемких технологий. Он перечислил ряд проблемных вопросов, которые необходимо решить во втором этапе реализации ГПФИИР.
Подведя итоги заседания, председатель Комитета Мажилиса А.Милютин отметил, что указанной Программой определены десять приоритетных направлений развития отраслей экономики. Значительная доля в общем объеме производства приходится на приоритетные отрасли – горнорудную и обрабатывающую. И наша совместная задача состоит в обеспечении реализации данной Программы.