fprk.kz, 8 мая

В марте текущего года между Федерацией профсоюзов РК (ФПРК) и Генеральной прокуратурой РК (ГП) был подписан Меморандум о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам защиты конституционных прав граждан на свободу и охрану труда, обеспечение социальной стабильности, недопущение задолженности по заработной плате. В целях реализации данного Меморандума в ФПРК прошла встреча руководителей членских организаций с представителями ГП.
Необходимо отметить, что вопросы соблюдения трудового законодательства находятся на постоянном контроле Федерации профсоюзов РК и Генеральной прокуратуры РК.
Так, в 2014 году, благодаря совместным усилиям органов прокуратуры, уполномоченных государственных органов и профсоюзов была погашена задолженность по заработной плате на сумму более 1,5 млрд.тенге и защищены права более 12,6 тыс. работников.
В ходе встречи обсуждены вопросы взаимодействия сторон в устранении задолженности по заработной плате, соблюдении трудового законодательства работодателями, принятии мер по своевременному выявлению, предотвращении и урегулировании коллективных трудовых споров и конфликтов.
Также отмечена необходимость включения в состав общественных советов по соблюдению трудового законодательства, действующих при областных прокуратурах, полноправных представителей работников – профсоюзов по всех регионах.
Поднята проблема применения статьи 13 Закона РК "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне", которая разными правоохранительными и судебными органами по-разному.
Резонанс в обществе вызывает наблюдающаяся в последнее время активизация вывода служб и цехов производственных предприятий на аутсорсинг и организацией работ по аутстаффингу. Отсутствие на законодательном уровне определение механизма и условий данных процессов приводит к тому, что работодатель сам определяет, какие цеха переводить на аутсорсинг, а также снижать заработную плату работникам, работающих по аустаффингу и выполняющих такое же объем работ, что и работники основного штата.
Поднят также вопрос о действии статьи 33 Закона РК "О профессиональных союзах", принятого 27 июня 2014 года, предусматривающего обязанность всех профсоюзов в течение одного года со дня введения в действие Закона (11.07.2015) внести изменения в учредительные документы и организационные структуры в соответствие с требованиями Закона.
На сегодня в учредительные документы республиканского объединения профсоюзов, отраслевых и территориальных объединений профсоюзов, входящих в состав ФПРК, изменения внесены.
Однако, по данным органов юстиции в Казахстане зарегистрировано 827 юридических лиц в форме профессиональных союзов. В связи с этим, встает вопрос о легитимности всех этих юридических лиц. В настоящее время не определен четкий механизм контроля деятельности данных организаций, и конкретно соблюдения требований статьи 33 Закона РК "О профессиональных союзах".
В ходе обсуждения указанного вопроса сторонами принято решение создать рабочую группу, которая разработает дорожную карту действий.
В продолжении данной проблемы отмечена также необходимость упрощенной формы ликвидации и перерегистрации юридического лица, в частности, упрощенный порядок ликвидации в налоговом комитете.
В результате встречи стороны отметили необходимость более тесного сотрудничества как на региональном, так и на республиканском уровнях в целях практической реализации заключенного меморандума.