parlam.kz, 28 мая

28 мая с.г. состоялось очередное заседание Сената Парламента, на котором Спикер верхней Палаты Касым-Жомарт Токаев призвал коллег руководствоваться в законотворческой работе программой Главы государства Н.А.Назарбаева "100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ". "Казахстан находится в состоянии фундаментальной трансформации. План нации, автором которого является Елбасы, признанный в международном сообществе выдающимся реформатором, вызвал большой интерес в мире. По-сути, "Сто шагов" – это своеобразная модель социально-экономических реформ, поэтому План нации можно назвать глобальной повесткой дня", – сказал Глава Сената.
Сенат ратифицировал Соглашение между Казахстаном и Кыргызстаном по мерам доверия в районе границы. Стороны договорились о порядке обмена необходимой информацией, о порядке обращения с запросом к другой стороне, а также о предотвращении возникновения различного рода опасных ситуаций в районе государственной границы и применении иных мер, предусмотренных в Соглашении. По данному вопросу выступили сенаторы С.Громов, С.Бектурганов, Б.Чельпеков, Р.Акимов.
Ратифицировали сенаторы и Соглашение между Казахстаном и Кыргызстаном о деятельности пограничных представителей. Депутаты С.Билялов, Б.Бекназаров, Ж.Нургалиев, С.Джаксыбеков, С.Громов обратили внимание разработчика на актуальные вопросы данной сферы. В документе определен порядок назначения пограничных представителей и их заместителей, которые выполняют свои обязанности в сотрудничестве друг с другом, а также в соответствии с национальным законодательством своих государств и международными договорами.
Детально обсудили сенаторы и законопроект о миротворческой деятельности. Основные положения документа определяют сферу действия закона, принципы, цели, задачи и источники финансирования миротворческой деятельности. В законе устанавливаются компетенции Президента РК, Правительства РК, Министерства обороны и иных государственных органов (организаций) в области миротворческой деятельности. Законопроектом регламентирован порядок принятия решения об участии национального контингента в миротворческой операции и основания завершения участия национального контингента в миротворческой операции. Законопроектом также предусматривается обучение и подготовка национального контингента к миротворческой операции в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством РК. Нормы законопроекта определяют меры социальной защиты национального контингента, его права, обязанности и ответственность. Депутаты А.Кузеков, В.Редкокашин, В.Бобров, М.Бортник, М.Алтынбаев подчеркнули актуальность принимаемого закона, вместе с тем, сенаторы высказали замечания и предложения.
Рассмотрен в двух чтениях и принят сопутствующий документ. Закон предусматривает внесение дополнения в Трудовой кодекс РК в части установления гарантии для работников, принимавших участие в миротворческой операции. Также вносится дополнение в Закон РК "Об экспортном контроле" в части осуществления экспортного контроля обычного вооружения и военной техники, необходимых для функционирования национального контингента в период проведения миротворческой операции. Закон "О воинской службе и статусе военнослужащих" дополняется нормой, предусматривающей обеспечение военнослужащих питанием в случае участия в миротворческой операции и направлению военнослужащих на санаторно-курортное лечение по возвращении из миротворческой операции. Сенаторы М.Тагимов, М.Бактиярулы, С.Ершов, Р.Ахметов, Г.Ким подняли ряд важных вопросов, касающихся социальной и материальной поддержки миротворцев, подготовки военных журналистов.
Во втором чтении сенаторами рассмотрен и принят Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам водоснабжения и водоотведения, кредитования и субсидирования жилищно-коммунального хозяйства". Нормы документа направлены на совершенствование правового регулирования развития водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах.
В ходе заседания заслушаны депутатские запросы сенаторов О.Перепечиной – о выделении финансовых средств на покрытие дефицита субсидий за 2015 год филиалу "Есіл су" РГП ПХВ "Казводхоз", М.Бактиярулы – о необходимости внесения изменений и дополнений в Постановление Правительства "Об утверждении Перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных", Е.Мукаева – о необходимости принятия эффективных мер по предотвращению массовой гибели сайгаков.

-----

Депутатский запрос Перепечиной О.В.

Премьер-Министру Республики Казахстан
МАСИМОВУ К.К.
Уважаемый Карим Кажимканович!
Поводом обращения к Вам послужили обращения Секретаря областного маслихата, заместителя Акима Северо-Казахстанской области и директора филиала "Есіл су" РГП ПХВ "Казводхоз" о сложившейся крайне тяжелой финансовой ситуации, в связи с образовавшимся дефицитом средств на субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения.
В настоящее время в регионах Казахстана складывается критическая обстановка по подаче питьевой воды населению.
В целом по филиалам РГП ПХВ "Казводхоз" Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан на 2015 год выделено 4 432,3 млн.тенге субсидий по питьевой воде, всего потребность в субсидиях на 2015 год составляет 6 007,32 млн.тенге.
По пяти филиалам РГП ПХВ "Казводхоз" сложился дефицит субсидий на 2015 год в размере 1 575,04 млн.тенге, в том числе по Акмолинскому филиалу – 141,64 млн.тенге, филиалу "БАК имени Д.Кунаева" – 10,17 млн.тенге, филиалу "Есиль су" – 942,739 млн.тенге, филиалу "Канал имени К.Сатпаева" – 168,98 млн.тенге и филиалу "Оңтүстікауызсу" – 311,52 млн.тенге.
Дефицит субсидий возник в связи с меньшим выделением средств на 2015 год, указанных в Законе Республики Казахстан от 03.12.2013г. №149-V "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2014-2016 годы", а также ростом тарифов на услуги водоснабжения и увеличением объема потребления питьевой воды населением.
В сложившейся ситуации без выделения недостающей суммы субсидии предприятия не смогут обеспечить население питьевой водой по субсидированному тарифу и выполнить договорные обязательства.
Особенно сложная ситуация сложилась у филиала "Есіл су", которому на 2015 год выделено 48% субсидий от потребности.
Филиал "Есіл су" обеспечивает питьевой водой по четырем групповым водопроводам (Булаевский, Ишимский, Соколовский, Пресновский) население 234 сельских населенных пунктов 11-ти районов Северо-Казахстанской и двух районов Костанайской областей с общей численностью 198 тыс.человек. В этих областях, которые обслуживает филиал "Есіл су" подача питьевой воды населению с 1 июля в случае не решения вопроса может быть прекращена, что может послужить причиной дестабилизации социальной обстановки регионов.
Данный вопрос неоднократно поднимался перед Министерством Национальной экономики и Министерством финансов Республики Казахстан (письма за исх.№№5-12-227/3468 от 09.12.2014г., 5-12-50 от 12.03.2015г., 5-12-51 от 12.03.2015г.) при утверждении и уточнении Республиканского бюджета на 2015 год, а так же на заседании Сената Парламента Республики Казахстан 13.05.2015г. сенатором Айтахановым К.А., но не нашел решения. (Ответы министров за исх.№№42-09/13290 от 08.01.2015г., ДБЖКХ-2-11888//5-12-50-4186 от 27.03.2015г., 42-09/7466 от 08.04.2015г.).
Убедительно просим Вас оказать содействие в срочном решении данной проблемы и выделении средств на покрытие дефицита субсидий за 2015 год на общую сумму 1 575,04 млн.тенге.
В соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов" прошу Вас в установленном порядке дать ответ мне в Парламент Республики Казахстан.
С уважением
ПЕРЕПЕЧИНА О.В.
АЙТАХАНОВ К.А.
АКИМОВ Р.К.
БЕКТАЕВ А.А.
БЕКТУРГАНОВ С.Ч.
БИЛЯЛОВ С.С.
ЕРГАЛИЕВ Ж.Е.
НУРГАЛИЕВ Ж.М.