Пресс-служба Генеральной прокуратуры, 3 июня

Сегодня под председательством Генерального Прокурора Асхата Даулбаева состоялось очередное заседание Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью, на котором рассмотрены вопросы взаимодействия уполномоченных государственных органов и эффективности принимаемых мер по формированию в обществе принципа "нулевой терпимости" к беспорядку и мелким правонарушениям.
В его работе приняли участие члены Координационного совета, депутаты Парламента, ответственные должностные лица Администрации Президента, Канцелярии Премьер-Министра, правоохранительных и иных центральных исполнительных органов, в режиме видеоконференцсвязи – прокуроры областей, члены региональных координационных советов, заместители акимов областей, курирующих вопросы профилактики правонарушений.
Как отметил Генеральный Прокурор, Глава государства поставил задачу формирования в обществе атмосферы нетерпимости к мелким правонарушениям, призвав не мириться даже с самыми незначительными правонарушениями.
В рамках реализации данного поручения органами внутренних дел проделана большая работа, результатом которой стал существенный рост количества выявленных правонарушений. Согласно статданным, за 5 месяцев текущего года зарегистрировано свыше 1,5 млн. административных правонарушений, что на 55,4% больше, чем в аналогичном периоде 2014 года (1 000 863).
Вместе с тем, эти цифры не в полной мере отражают объективной картины состояния законности в этой сфере. Поручение Президента зачастую выполняется формально. Как показала прокурорская проверка, последовательной и системной работы по формированию атмосферы нетерпимости к правонарушениям в стране нет. Очень многие правонарушения остаются вне поля зрения полиции. Нет должного взаимодействия между уполномоченными государственными органами с местными исполнительными структурами.
И как следствие – трудно преодолевается присущее для нашего общества снисходительное отношение к мелким правонарушениям. С одной стороны это обусловлено правовым нигилизмом и недостаточным уровнем правовой культуры населения, с другой – недоверием людей к органам правопорядка.
По итогам анализа и обсуждения сложившейся ситуации членами Координационного совета предложены конкретные рекомендации, направленные на повышение правосознания граждан и профилактику правонарушений.
Как отмечалось участниками заседания, одними лишь карательными мерами проблему бескультурья и хулиганства не решить. Для этого, в первую очередь, должна быть изменена сама социальная среда, устранены условия, способствующие совершению антиобщественных действий. Местными исполнительными органами и уполномоченными структурами должны быть созданы благоприятные условия для жизни, обеспечивающие безопасность человека и создающие атмосферу комфорта.
Другим приоритетным направлением признана активизация пропаганды законопослушного поведения. Профилактическими мероприятиями должны быть охвачены все слои населения и возрастные группы. Особое внимание необходимо уделять правовому воспитанию подрастающего поколения. Важным инструментом формирования правосознания должны стать учебные заведения.
В работе по преодолению правового нигилизма должно быть задействовано само общество, подчеркнул Генеральный Прокурор. Для этого необходимо использовать все имеющиеся ресурсы – средства массовой информации, интернет и социальные сети, трудовые коллективы.
Большое значение также имеет институт волонтерства и общественных помощников. Поэтому необходимо более полно использовать такой важный элемент профилактики правонарушений, как вовлечение граждан в обеспечение общественного порядка. Членами Координационного совета предложено рассмотреть вопрос о денежном поощрении – в виде определенного процента с взысканного с нарушителя штрафа – для граждан, активно помогающих правоохранительным органам в предупреждении и выявлении правонарушений. Предварительное обсуждение предлагаемого нововведения в социальных сетях показало, что большинство пользователей поддерживает такую идею.
Особое внимание обращено на необходимость обеспечения принципа неотвратимости наказания. Каждый нарушитель, оставшийся безнаказанным, культивирует в себе чувство вседозволенности, которое, в свою очередь, создает почву для совершения более серьезных правонарушений, отметил А.Даулбаев. Поэтому следует использовать весь правоохранительный потенциал органов полиции для эффективного предупреждения правонарушений, укреплению правопорядка и общественной безопасности.